“الاستقرار الهش” في ليبيا معرضة للخطر بشكل متزايد ، يسمع مجلس الأمن – قضايا عالمية

وقال روزماري ديكارلو إن الانقسامات الراسخة ، وسوء الإدارة الاقتصادية ، وانتهاكات حقوق الإنسان المستمرة ، والمصالح المحلية والخارجية المتنافسة ، تستمر في تآكل الوحدة والاستقرار في البلاد.

وحذرت “إن الاستقرار الهش في ليبيا معرض للخطر بشكل متزايد”. “فشل قادة البلاد والجهات الفاعلة الأمنية في وضع المصلحة الوطنية قبل منافستهم على مكاسب سياسية وشخصية“

دعم مبعوث الأمم المتحدة الجديد

وحثت أعضاء المجلس على دعم الممثل الخاص للأمم المتحدة المعين حديثًا لليبيا حنا تيتيه “في عملها للمساعدة في كسر المأزق السياسي ، وحل أزمة ليبيا المطولة ودعم الشعب الليبي نحو توحيد مؤسسات ليبيا وعقد الانتخابات الوطنية الشاملة”.

تم تقسيم الدولة في شمال إفريقيا بين إدارتين منافسين لأكثر من عقد من الزمان ، مع حكومة الوحدة الوطنية المعترف بها دوليا (GNU) ومقرها في الشمال الغربي بينما تقع حكومة الاستقرار الوطني (GNS) في الشرق.

تم إلغاء الانتخابات التاريخية المقرر عقدها في ديسمبر 2021 ، بما في ذلك النزاعات حول أهلية المرشحين.

أنشأت اللجنة الاستشارية

أكدت السيدة ديكارلو الحاجة الملحة للتقدم في ليبيا. وقالت إن مهمة الأمم المتحدة هناك ، UNSMIL ، تتخذ خطوات لإحياء عملية سياسية ترتكز على مبادئ الشمولية والملكية الوطنية.

أنشأت UNSMIL مؤخرًا لجنة استشارية ستقدم توصيات لحل القضايا المثيرة للجدل التي منعت الانتخابات الوطنية.

تتألف اللجنة من 20 عضوًا من بين الخبراء القانونيين والدستوريين. أكثر من ثلث نساء. وأكدت أنها ليست هيئة لاتخاذ القرارات ، لكن مقترحاتها ستدعم الجهود المبذولة لإزالة العقبات التي تحول دون إجراء انتخابات وطنية.

“العديد من أصحاب المصلحة الليبيين ، بمن فيهم الأحزاب السياسية ، والحركات الاجتماعية ، والنساء والشباب ، رحبوا علنا ​​بإنشائها كفرصة لدفع العملية السياسية إلى الأمام “.

دعم الحوار الشامل

عقدت UNSMIL اجتماع اللجنة الافتتاحية في العاصمة ، طرابلس ، الأسبوع الماضي. يجتمع الأعضاء مرة أخرى على مدار ثلاثة أيام هذا الأسبوع لدراسة القضايا المثيرة للجدل بالتفصيل والبدء في النظر في طرق للتغلب عليها.

“بالتوازي ، كما يتخذ UNSMIL خطوات لعقد حوار منظم بين الليبيين على طرق لمعالجة الدوافع الطويلة للصراع وتطوير رؤية شاملة من القاعدة إلى القمة لمستقبل بلدهم “.

تقوم المهمة أيضًا بتسهيل المشاورات بين الخبراء الاقتصاديين الليبيين لتحديد الأولويات والحواجز والحلول لتحقيق الحوكمة الاقتصادية السليمة.

الانقسامات والمنافسة

وقالت السيدة ديكارلو إن الانقسامات والمنافسة حول السيطرة على مؤسسات الدولة تواصل السيطرة على المشهد السياسي والاقتصادي. لم يتم إحراز أي تقدم على ميزانية موحدة أو إطار الإنفاق المتفق عليه على الرغم من عدم المشاركة في جميع أصحاب المصلحة المعنيين.

“من الأهمية بمكان معالجة القضية لدعم جهود البنك المركزي لليبيا لتحقيق الاستقرار في الوضع المالي للبلاد وتمكين الإنفاق العام الشفاف والمنصف” ، أوضحت.

لا يزال هناك نزاع حول منصب رئيس المجلس الأعلى للدولة ، وهو هيئة إدارة أعلى ، دون حل حتى بعد ستة أشهر من التقاضي والأحكام المتناقضة. يقف المجلس الآن “مقسمة بعمق وغير قادر على تحقيق دوره المؤسسي”.

المصالحة الوطنية المعرضة للخطر

وأضافت أن التسييس والانقسامات السياسية يعيقون التقدم في المصالحة الوطنية.

في ديسمبر الماضي ، سهلت UNSMIL اتفاقًا بين ثلاث مؤسسات رئيسية – المجلس الرئاسي ومجلس النواب والمجلس الأعلى للدولة – بشأن مشروع قانون بشأن هذه القضية.

ومع ذلك ، فإن التعديلات اللاحقة على مشروع القانون من قبل البرلمانيين أثارت مخاوف بشأن استقلال لجنة المصالحة الوطنية.

تم الاتفاق على ميثاق للمصالحة في وقت سابق من هذا الشهر من خلال عملية بقيادة الاتحاد الأفريقي. تم تبنيه في 14 فبراير على هامش قمة الكتلة في أديس أبابا ، إثيوبيا.

وقالت: “في حين أن بعض أصحاب المصلحة الليبيين قد دعموا الميثاق ، فإن الآخرين لم يفعلوا ذلك” ، مشيرة إلى أن UNSMIL لا يزال يتعامل مع جميع الأطراف ذات الصلة.

التهديدات الأمنية لا تزال قائمة

وفي الوقت نفسه ، تستمر أنشطة المجموعات المسلحة غير الحكومية وشباك الدولة في تشكيل تهديد لاستقرار ليبيا الهش.

دعت السيدة ديكارلو إلى إجراء تحقيق كامل وشفاف في هجوم مسلح على وزير حكومة الوحدة الوطنية (GNU) في طرابلس في 12 فبراير.

وقالت إن الجيش الوطني الليبي سيطر على قاعدة عسكرية في الجنوب الذي كان يحتفظ به سابقًا من قبل ضابط عسكري تابع GNU. علاوة على ذلك ، لم يتم تنفيذ اتفاق وقف إطلاق النار عام 2020 جزئيًا إلا.

“الجهود المتجددة من قبل السلطات الليبية لتنفيذ أحكامها المتبقية حاسم لتحسين الوضع الأمني ​​الهش ولخلق شروط لم شمل وإصلاح المؤسسات الأمنية “.

المهاجرين والمقابر الجماعية

التحول إلى تحديات أخرى ، وقالت إن الاتجاه المستمر للاعتقالات التعسفي والاختفاء القسري يثير القلق بعمق ومتزايد العدد المتزايد من الوفيات المحتجزة أمرًا مقلقًا ، حيث تم تسجيل 15 حالة منذ مارس 2024.

يواصل المهاجرون وطلاب اللجوء ، بمن فيهم الأطفال ، مواجهة انتهاكات خطيرة في مجال حقوق الإنسان بما في ذلك التعذيب والمعاملة القاسية وغير الإنسانية.

“إن الاكتشاف المثير للقلق والمأساوي للمقابر الجماعية بعد غارات على مواقع الاتجار بالبشر يسلط الضوء على الخطر الشديد الذي يواجهه المهاجرون في ليبياقالت.

في 7 فبراير ، تم اكتشاف مقبرة جماعية في مزرعة في جيكارا في الشمال الشرقي ؛ تم العثور على آخر بعد يوم في الكوفرا في الجنوب الشرقي. حتى الآن ، تم استخراج 93 جثة.

“التحقيق الكامل والمستقل أمر بالغ الأهمية لجلب الجناة إلى العدالة. وقالت: “هذا تذكير آخر بالحاجة الملحة لحماية المهاجرين ومكافحة الاتجار بالبشر”.

في ديسمبر الماضي ، تشرفت بعثة مشتركة بعنوان “UNS و UN” لدى الكوفرا مع السلطات المحلية والشركاء واللاجئين والمجتمعات المضيفة لتعزيز الاستجابة الإنسانية للاجئين السودانيين ، الذين لا يزالون يفرون إلى ليبيا.

وقالت السيدة ديكارلو إن فصل خطة الاستجابة الإقليمية للاجئين في السودان 2025 المتعلقة بـ ليبيا تستهدف 446،000 شخص ويتطلب 106 مليون دولار – ضعف الدعم من عام 2024.

وناشدت المانحين لدعمهم المستمر لتلبية الاحتياجات المتزايدة للاجئين السودانيين في ليبيا وعبر المنطقة.