تجارة سلاسل القيمة العالمية تصل إلى أعلى مستوياتها التاريخية، على الرغم من الضغط من أجل إعادة التصنيع إلى الوطن – قضايا عالمية
الأمم المتحدة, يوليو (IPS) – على الرغم من التوترات الجيوسياسية المتزايدة والقيود التجارية والدعوات لإعادة الإنتاج إلى الشواطئ المحلية، إلا أن الاقتصاد العالمي لا يزال أكثر ترابطًا مما قد يبدو. وصلت التجارة من خلال سلاسل القيمة العالمية إلى مستويات تاريخية في عام 2024، وفقًا لتقرير جديد صادر عن منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD).
وشكلت سلاسل القيمة العالمية، وهي شبكات الإنتاج العابرة للحدود التي تتبادل البلدان من خلالها المواد والخدمات والمدخلات الوسيطة المستخدمة لإنتاج السلع والخدمات، ما يقرب من 17% من الناتج المحلي الإجمالي العالمي بالقيمة الحقيقية بين عامي 2022 و2024. وهذا ارتفاع عن نحو 16% قبل الأزمة المالية العالمية في عام 2008.
وتتحدى النتائج التوقعات التي قد يخلفها جائحة كوفيد-19 والتوترات الجيوسياسية على حملة تراجع العولمة. توسعت تجارة سلاسل القيمة العالمية بسرعة قبل الأزمة المالية العالمية واستقرت بعد ذلك عند مستويات عالية تاريخياً. ومع ذلك، ظلت تجارة سلاسل القيمة العالمية المعدلة حسب التضخم في عام 2024 قريبة من ذروتها في عام 2022، حتى مع انخفاض إجمالي التجارة العالمية قليلاً عن مستواه في عام 2022.
ويكتسب التمييز بين الأرقام الحقيقية والاسمية أهمية خاصة بعد سنوات من التضخم المرتفع وتقلب أسعار السلع الأساسية. ومن الممكن أن يؤدي ارتفاع الأسعار إلى تضخيم القيمة الظاهرية للتجارة الدولية دون أن يمثل زيادة فعلية في حجم السلع والخدمات المتبادلة. وتشير الأرقام المعدلة وفقاً للتضخم الصادرة عن منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية إلى أن الإنتاج عبر الحدود ذاته ظل مرتفعاً تاريخياً.
ولكن تحت هذا الاستقرار الشامل، تحركت الصناعات في اتجاهات مختلفة بشكل ملحوظ. ويظل التصنيع والنقل من بين القطاعات الأكثر اعتماداً على المدخلات من مصادر دولية.
وسجلت فحم الكوك – وهو وقود غني بالكربون يتم إنتاجه من الفحم ويستخدم في المقام الأول في صناعة الصلب – والمنتجات النفطية المكررة، والنقل المائي والجوي، وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات، والإلكترونيات، والمطاط، والبلاستيك، والمواد الكيميائية، والمعادن الأساسية، والمركبات، تجارة في سلاسل القيمة العالمية تتجاوز 35% من إجمالي إنتاجها في عام 2024، مما يشير إلى اعتمادها الكبير على شبكات الإنتاج عبر الحدود.
وفي حين تم تسجيل مكاسب في تلك القطاعات، أصبحت صناعة السيارات أقل تكاملاً دولياً خلال الفترة قيد النظر، حيث انخفضت من القطاع السادس الأكثر تدويلاً في عام 2011 إلى العاشر في عام 2024، وتجاوزتها المواد الكيميائية والنقل الجوي والمعدات الإلكترونية.
تحركت الأدوية في الاتجاه المعاكس. على الرغم من زيادة اهتمام السياسات بتعزيز سلاسل التوريد الطبية المحلية في أعقاب جائحة كوفيد-19، أصبح إنتاج الأدوية أكثر اعتمادا على المدخلات من مصادر دولية بين عامي 2011 و2024.
كما زادت مشاركة سلاسل القيمة العالمية بشكل ملحوظ في النقل الجوي والتخزين، مما يسلط الضوء على الأهمية المستمرة للشبكات اللوجستية المتصلة عالميًا في دعم الإنتاج.
وتوضح الاختلافات الطبيعة غير المتكافئة لإعادة تشكيل سلسلة العرض: ففي حين خفضت بعض الصناعات اعتمادها على المدخلات الأجنبية، أصبحت صناعات أخرى مندمجة على نحو متزايد في شبكات الإنتاج عبر الحدود.
والنمط نفسه واضح في مختلف الاقتصادات الوطنية. ومن بين الاقتصادات الثمانين التي شملتها دراسة منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، كان لدى 49 منها حصة أعلى من القيمة المضافة الأجنبية المضمنة في صادراتها في عام 2024 مقارنة بعام 2011.
وفي جميع الاقتصادات التي شملتها الدراسة، اعتمدت البلدان عموما بشكل أكبر على المدخلات الأجنبية لإنتاج صادراتها مقارنة بمساهمتها بمدخلات في الصادرات المنتجة في أماكن أخرى. على سبيل المثال، الدولة التي تستورد مكونات أجنبية الصنع لتصنيع وتصدير سيارة تشارك بشكل عكسي في سلاسل القيمة العالمية. إن الدولة التي تقوم بتوريد الفولاذ الذي يتم استخدامه بعد ذلك لتصنيع وتصدير تلك السيارة إلى مكان آخر تشارك في الأمام.
وتختلف هذه الأنماط تبعا لهيكل كل اقتصاد. تعتبر الاقتصادات الكبيرة مثل الولايات المتحدة والصين والبرازيل أقل اعتمادا بشكل عام على المدخلات الأجنبية لأن المزيد من إنتاجها يمكن الحصول عليه من مصادر محلية. وفي الوقت نفسه، تحتل البلدان المصدرة للسلع الأساسية، مثل النرويج وكازاخستان، مرتبة عالية في المشاركة المتقدمة لأن الطاقة والمواد الخام المنتجة محليا تصبح مدخلات في الإنتاج والصادرات في أماكن أخرى.
ومع ذلك، فإن زيادة المشاركة في سلاسل القيمة العالمية لا تعني بالضرورة أن الشركات تشتري ببساطة المزيد من الإمدادات من الخارج.
بين عامي 2019 و2024، أصبحت الصين واليابان والولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي أكثر اعتمادا على القيمة الأجنبية في صادراتها. ومع ذلك، وجدت منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية أن هذا لم يكن في المقام الأول بسبب تحول الشركات نحو الموردين الأجانب. وبدلا من ذلك، أنتجت هذه الاقتصادات وصدرت على نحو متزايد السلع والخدمات التي اعتمدت في حد ذاتها بشكل أكبر على سلاسل التوريد الدولية.
على سبيل المثال، يمكن لأي اقتصاد أن يبدأ في الحصول على المزيد من قطع غيار السيارات محليا، لكنه في الوقت نفسه يزيد من صادراته من السيارات، التي تعتمد بشكل كبير على شبكات الإنتاج المرتبطة عالميا. وقد تصبح سلاسل التوريد الفردية لديها أكثر محلية، في حين يصبح اقتصادها الإجمالي أكثر اندماجا في الإنتاج العالمي.
تشير النتائج إلى أن الجهود المبذولة لتقريب أجزاء الإنتاج من الوطن يمكن أن تتم جنبًا إلى جنب مع تكامل اقتصادي عالمي أعمق.
والتدفقات التجارية ــ حركة السلع والخدمات عبر الحدود ــ لا تستحوذ إلا على جزء من هذا الترابط. تعمل الشركات المتعددة الجنسيات أيضًا وتنتج بشكل مباشر في الأسواق الأجنبية من خلال الشركات الأجنبية التابعة لها، وهي الشركات التي تمتلكها أو تسيطر عليها خارج وطنها.
إذا كانت شركة ألمانية متعددة الجنسيات تمتلك مصنعًا في الولايات المتحدة، فإن تلك العملية الأمريكية تعتبر شركة تابعة أجنبية. إن المنتجات التي تصنعها وتبيعها داخل الولايات المتحدة لن يتم احتسابها ضمن التجارة الدولية، لأنها لم تعبر الحدود أبدًا، ومع ذلك يظل المصنع جزءًا من شبكة الإنتاج العالمية للشركة الألمانية.
في عام 2023، حققت الشركات الأجنبية التابعة ما يقرب من 25.6 تريليون دولار أمريكي من الناتج، أي ما يعادل ربع الناتج المحلي الإجمالي العالمي وأقل بقليل من قيمة 26.6 تريليون دولار أمريكي من إجمالي التجارة العالمية في السلع والخدمات عبر الحدود. وشكلت الشركات متعددة الجنسيات والشركات التابعة لها معًا ما يقرب من 35 في المائة من إجمالي الناتج العالمي في عام 2023 ولكن 60 في المائة فقط من الصادرات العالمية، مما يدل على دورها الضخم في التجارة الدولية.
كما تتوسع جغرافية إنتاج الشركات متعددة الجنسيات تدريجيًا. وفي حين أن الشركات التي يقع مقرها الرئيسي في اقتصادات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية لا تزال تسيطر على ما يقرب من 85% من إنتاج الشركات الأجنبية التابعة في عام 2023، فإن حصة الإنتاج التي تشارك فيها الشركات غير الأعضاء في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية العاملة في أسواق خارج منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، تضاعفت تقريبًا من 4.9% في عام 2011 إلى 9.3%.
وتشير نتائج التقرير إلى أن العولمة لا تتراجع ببساطة في مواجهة التجزئة الجيوسياسية، بل إن الإنتاج العالمي يجري إعادة تنظيمه عبر الصناعات والشركات والبلدان. ربما تشهد سلاسل التوريد تحولاً وتنوعًا وتكيفًا مع المخاطر الجديدة، لكن الشبكات التي تربط الاقتصاد العالمي تظل راسخة ومركزية في إنتاج السلع والخدمات.
تقرير مكتب الأمم المتحدة IPS
© إنتر برس سيرفس (20260721070753) — جميع الحقوق محفوظة. المصدر الأصلي: خدمة إنتر برس
اكتشاف المزيد من صحيفة نهج الإخبارية
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
