إسكان شعب السند يعيد تعريف نجاح التكيف بعد الكوارث – قضايا عالمية
بيليم, البرازيل, 12 ديسمبر (IPS) – بأي مقارنة، فإن إحصائيات إسكان شعب السند للمتضررين من الفيضانات (SPHF) مذهلة.
وفي عام 2022، أظهرت صور من المنطقة الناس وهم يسيرون بحذر عبر المياه التي تصل إلى الخصر مع متعلقاتهم القليلة الممسكينة بقوة فوق رؤوسهم في محاولة للهروب من الفيضانات الناجمة عن الأمطار الموسمية بنسبة 784 في المائة أكثر من متوسط الأمطار الموسمية.
وكانت الخيام تؤوي عشرات الآلاف من الأسر التي كانت تفكر في مستقبل غامض، مع تقديرات بوجود 15 مليون نازح وأكثر من 1700 قتيل.
وهنا تنتهي القصة بالنسبة للعديد من الناجين الدوليين من الفيضانات وغيرها من الكوارث المرتبطة بالمناخ. إنهم بحاجة إلى التقاط القطع بأنفسهم. ولا يزال تمويل التكيف والخسائر والأضرار “يعمل على الفارغ”.
وإذا كان هناك وضوح في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP30) في بيليم بالبرازيل، فإن ما يسمى بـ “مؤتمر الأطراف في التكيف”، وهي البلدان التي وصلت بأهداف واضحة تتمثل في ترك المفاوضات مع خريطة طريق للتكيف والتي تضمنت تمويل التكيف على أساس المنح وزيادة الدعم، أصيبت بخيبة أمل.
ويدعو قرار موتيراو النهائي إلى بذل الجهود لمضاعفة تمويل التكيف ثلاث مرات بحلول عام 2035 (مقارنة بمستويات عام 2025). وفي حين أن هذا يؤكد من جديد هدف جلاسكو السابق المتمثل في مضاعفته بحلول عام 2025، فإن الهدف الجديد كان بمثابة حل وسط لأنه تم تأجيل الموعد النهائي من عام 2030 إلى عام 2035.
وقد لخصت إيمي جيليام ثورب، التي تكتب في مركز الأبحاث Power Shift Africa ومقره أفريقيا، رأي العديد من المحللين الذين يقولون، على الرغم من أن القرار النهائي يشير إلى “الجهود الرامية إلى تمويل التكيف ثلاث مرات على الأقل”، فإن اللغة “مراوغة سياسيا وتحجب من المسؤول”.
ومع ذلك، فقد أتاح مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP30) فرصة لعرض أفضل ما يمكن أن يحققه تمويل التكيف، وإن كان في شكل قروض وليس على أساس المنح.
دعونا نعود إلى تلك الإحصائيات.
وفي حديثه في قاعة باكستان شديدة الحرارة والرطوبة في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP30)، تحدث خالد محمود شيخ، الرئيس التنفيذي لصندوق SPHF، عن إنجازات مشروع الإسكان – فهو في طور بناء 2.1 مليون منزل مقاوم للمخاطر المتعددة، ويستفيد منه بشكل مباشر أكثر من 15 مليون شخص – أي أكثر من عدد سكان 154 دولة.
ويجري حاليًا بناء 1.45 مليون منزل، مع الانتهاء بالفعل من 650 ألف منزل و50 ألف منزل إضافي كل شهر.
أظهرت الصور المعروضة في الحدث الجانبي لمؤتمر الأطراف، بعنوان “النساء يقودن العمل المناخي في السند من خلال صندوق بناء المساكن الاجتماعي: أكبر برنامج في العالم لإعادة بناء المساكن بعد الكوارث”، مشاركة النساء وأسرهن في مراحل مختلفة من بناء منازلهن الجديدة.
وأظهرت الصور أساليب البناء التي يطلق عليها بنك التنمية الآسيوي “الهندسة المعمارية المقاومة للمخاطر المتعددة” – قواعد عالية لمنع مياه الفيضانات من دخول المنازل، فضلا عن النوافذ وأنظمة التهوية التي تعمل على تحسين تدفق الهواء وخفض درجات الحرارة أثناء موجات الحر؛ تشهد المنطقة أحيانًا درجات حرارة تتجاوز 45 درجة مئوية. بالإضافة إلى ذلك، هناك انتقال من كوتشاوالتي تستخدم مواد محلية طبيعية مثل الطين والقش والخيزران بوكا, تم بناؤها بمواد حديثة مثل الطوب والأسمنت والصلب والخرسانة.
وتشهد المنازل المكتملة والمزينة بالألوان على مشروع يوفر المأوى والكرامة.
بدأ البرنامج، الذي يديره القطاع الخاص بالكامل، بقرض بقيمة 500 مليون دولار أمريكي من البنك الدولي و50 مليار روبية باكستانية (أكثر من 178 مليون دولار أمريكي) من حكومة السند.
وفي حين أن هذا لم يكن كافيا لبناء 2.1 مليون منزل مطلوب، مع “نظام قوي” للتسليم مع الشركاء EY، وKPMG، وPwC، واستخدام التكنولوجيا للرصد، فقد تمكن صندوق تمويل المشاريع الخاصة من حشد ملياري دولار إضافية من بنك التنمية الآسيوي، والبنك الإسلامي للتنمية، ودعم إضافي من البنك الدولي.
وبصرف النظر عن القروض، فقد استفاد من المشروع النساء وأولئك الذين لا يتعاملون مع البنوك، حيث تم فتح 1.5 مليون حساب مصرفي.
ومن بين الإنجازات التي ذكروها “أكبر عملية تحويل للأصول السكنية في تاريخ باكستان”، والتي استفادت منها النساء.
وقال شيخ: “هناك حوالي 800 ألف امرأة مستفيدات مباشرات، في حين يتم منح سندات ملكية الأرض لكل منزل بأسماء نساء – وهي أكبر عملية تحويل للأصول السكنية في تاريخ باكستان”. “وهذا يضمن حصول الأشخاص الأكثر عرضة لتغير المناخ، بما في ذلك الأسر التي تعيلها النساء والأرامل والمسنات، على الأمن والشمول المالي على المدى الطويل، مما يؤدي إلى دمج العدالة والقدرة على الصمود في عملية التعافي.”
وقال داودا بن عمر ندياي، مدير قسم تغير المناخ والبيئة في البنك الإسلامي للتنمية، إن المشروع يعكس تركيز البنك على التكامل بين الجنسين، وخاصة بالنسبة للنساء والأرامل وكبار السن.
وقال: “إن حجم وشفافية صندوق العمل الاجتماعي للطفولة (SPHF) يضعان معيارًا جديدًا لمشاريع التكيف مع المناخ في جميع أنحاء العالم. ونحن نعمل على خلق أوجه تآزر في باكستان، وخاصة في السند، من خلال مشاريع متكاملة في مجال الصحة وتمكين المرأة”.
وقد أعجبت مديرة تغير المناخ في بنك التنمية الآسيوي (ADB)، نويل أوبراين، بالنهج التحويلي الذي يتبعه صندوق SPHF – خاصة أنه يربط بين الشمول المالي والبنية التحتية المرنة.
“يوضح صندوق تمويل المشاريع المستدامة كيف تبدو المرونة الحقيقية في العمل – وضع المرأة في مركز التكيف والتمويل والحوكمة. وهذا هو نوع النموذج القابل للتطوير والمستجيب للنوع الاجتماعي الذي يحتاجه العالم.”
تقرير مكتب الأمم المتحدة IPS
© انتر برس سيرفيس (20251212085809) — جميع الحقوق محفوظة. المصدر الأصلي: خدمة إنتر برس
