المجتمع المدني يحذر من الاستيلاء على الأراضي الجديدة في الوقت الذي يسعى فيه البنك الدولي إلى إصلاحات الحيازة في أفريقيا – قضايا عالمية
أديس أبابا، 19 نوفمبر (IPS) – مع تكثيف مفاوضات مؤتمر الأطراف 30 في بيليم بالبرازيل، دعت منظمات المجتمع المدني وخبراء الأبحاث المؤسسات المالية الكبرى إلى تعزيز المصالح الأجنبية في السيطرة على أراضي أفريقيا من خلال إضفاء الطابع الرسمي على حيازة الأراضي والسعي لتحويل أراضي أفريقيا إلى مزارع صناعية أو أسواق للكربون.
في مايو/أيار من العام الماضي، كشف البنك الدولي عن خطط لتحويل حيازة الأراضي في الجنوب العالمي من خلال “البرنامج العالمي لأمن حيازة الأراضي والحصول على الأراضي لتحقيق الأهداف المناخية” الذي أطلقه حديثًا. لكن الناشطين والباحثين يخشون من أن هذه الخطوة ستمهد الطريق أمام الأعمال التجارية الزراعية والتعدين وأسواق الكربون المضاربة، في حين تعمل على تفكيك الأنظمة العرفية وإدارة الأراضي العامة.
حتى الآن، أصدر معهد أوكلاند ومقره الولايات المتحدة تقريرا يوضح بالتفصيل كيف تهدد خطط البنك حقوق الأراضي بدلا من تأمينها في حين تروج لاستجابات كاذبة لأزمة المناخ والإجراءات التي من شأنها أن تؤدي إلى تفاقمها.
ووفقاً لفريديريك موسو، مدير السياسات في معهد أوكلاند وأحد الباحثين الرئيسيين، فإن أجندة إصلاح الأراضي التي يتبناها البنك الدولي في صيغتها الحالية ستكون كارثية بالنسبة لأفريقيا.
وقال: “من خلال تشجيع تمليك الأراضي وتسليعها تحت ستار العمل المناخي، يفتح البنك الباب أمام المصالح الأجنبية للسيطرة على أراضي أفريقيا ومواردها بينما يدمر الأنظمة المجتمعية التي دعمت المجتمعات الأفريقية لعدة قرون”.
ومع ذلك، يرى البنك الدولي أن إضفاء الطابع الرسمي على حيازة الأراضي أمر ضروري للمجتمعات المحلية للاستفادة من استخراج المعادن اللازمة لانتقال الطاقة. لكن التقرير يعيب على البنك تخطيه مسألة موافقة المجتمعات والحكومات ــ على افتراض أن ملاك الأراضي وصانعي السياسات سيقبلون استغلال الموارد الطبيعية.
وفقا لأبولينير زاجابي، مدير شبكة تغير المناخ في جمهورية الكونغو الديمقراطية (Reseau Sur le Changement Climatique RDC)، أدت مثل هذه التدخلات من أجل التحول المناخي إلى الإخلاء القسري للأشخاص من منازل أجدادهم في مناطق تعدين الكوبالت في جمهورية الكونغو الديمقراطية، حيث تتدافع المصالح الأجنبية لاستغلال المعدن الثمين المستخدم في تصنيع بطاريات أيونات الليثيوم، والتي تستخدم لتشغيل السيارات الكهربائية والدراجات النارية وأجهزة الكمبيوتر والهواتف الذكية، بين الأجهزة الأخرى.
وقال زاغابي: “إن المجتمعات المحلية في مناطق تعدين الكوبالت، وبعضها لم يسبق له رؤية سيارة كهربائية ولا يمتلك هواتف محمولة، لا تزال تتحمل عبء تحول الطاقة، حيث يراقب زعماء العالم من بعيد، دعمًا كاملاً للتحول، ولكن متجاهلين محنة المجتمعات التي تعاني”. “لقد جلبت عملية التحول الظلم التام للمجتمعات الريفية في بلدي، مما خلق وسيلة للكيانات الأجنبية لجني الأرباح.”
وفي تصريح لوسائل الإعلام الجارية 30ذ لاحظت شبكة العمل المناخي (CAN) في مؤتمر الأطراف (COP 30) في بيليم أن العديد من الدول الغنية تعارض بشدة إنشاء أي خطط جديدة لتحويل الطاقة، زاعمة أن الأنظمة الحالية جيدة بما فيه الكفاية – على الرغم من الأدلة الواضحة التي تشير إلى أنها لا تستطيع التعامل مع الحجم أو التنسيق المطلوب.
وجاء في جزء من البيان أن “العوائق متسقة: إنكار المسؤولية، ومقاومة العمل الدولي المنسق، ورفض الاعتراف بأن العمليات الانتقالية دون عدالة ليست دائمة ولا شرعية”.
وبعيداً عن استغلال المعادن الأساسية، فمن الواضح أنه بمجرد إصدار سندات الملكية للمستثمرين الأجانب، يصبح من الممكن تأجير الأراضي وبيعها ورهنها، بل وربما خسارتها للبنوك. وهذا، وفقًا للباحثين، يمهد الطريق لتحول هيكلي حيث يتم إخراج المزارعين الصغار أو المتعثرين من الزراعة، ويتم دمج المزارع في وحدات أكبر من المرجح أن تتخصص في الزراعة الأحادية وتعتمد على المواد الكيميائية الزراعية والميكنة القائمة على الوقود الأحفوري.
ويدعم البنك الدولي أيضًا تدخلات التشجير وإعادة التشجير، والتي يعتقد العلماء أنها الشيء الصحيح، لكنه يعطي الأولوية لتمويل هذه التدخلات من خلال خطط تعويض الكربون. ووفقاً للتقرير، فقد حددت الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ بالفعل عدداً من تدابير التخفيف الفعالة التي تتطلب استخدام الأراضي وأوضحت أن تعويض الكربون ليس واحداً منها لأنه “تبين أن صافي تأثيراتها المجمعة على الانبعاثات لا يكاد يذكر”.
وقال موسو: “مع إنشاء ما يسمى أرصدة الكربون “عالية النزاهة” مؤخرًا، يعتزم البنك إحياء وتعزيز حل مناخي زائف يخدم نفس المصالح التي تسبب أزمة المناخ في المقام الأول”.
وفي السياق نفسه، أصدر معهد أوكلاند، بالتعاون مع معهد دراسات الفقر والأراضي والدراسات الزراعية (PLAAS)، والتحالف من أجل السيادة الغذائية في أفريقيا (AFSA)، تقريرًا آخر يتحدى السرد السائد الذي قدمه بنك التنمية الأفريقي (AfDB) بأن أفريقيا تمتلك مساحات شاسعة من الأراضي “غير المستخدمة” أو “غير المستغلة” المتاحة للزراعة الصناعية واسعة النطاق وغيرها من الاستثمارات القائمة على الأراضي.
وقالت البروفيسور روث هول، مديرة PLAAS بجامعة ويسترن كيب: “إن فكرة وفرة الأراضي هي خيال استعماري يرفض الموت”. وقالت: “يظهر بحثنا أن الأراضي في أفريقيا تُستخدم بالفعل بكثافة ويحظى بتقدير كبير من قبل الملايين من سكان الريف”، مشيرة إلى أن التحدي الحقيقي لا يتمثل في “إتاحة” الأراضي للمستثمرين، بل في حمايتها للمجتمعات والأجيال القادمة.
ويدعم بنك التنمية الأفريقي استراتيجيات مثل مبادرة “إطعام أفريقيا”، والتي تستخدم غالبا لتبرير تحويل الأراضي إلى مناطق إنتاج زراعية صناعية لخدمة الأسواق العالمية. ومع ذلك، فإن التقرير الجديد الذي صدر على هامش مؤتمر الأراضي والسياسات في أفريقيا (CLPA) في أديس أبابا، إثيوبيا، يوضح أن مثل هذه الفهم معيبة للغاية، سواء على المستوى التجريبي أو الإيديولوجي، وأنها تحجب الديناميكيات الحقيقية لاستخدام الأراضي، وحيازتها، والقيمة البيئية في جميع أنحاء القارة.
وقالت ماريان باسي أولسون من AFSA بنيجيريا: “إن هذه السياسات هي أحدث جبهة للاستيلاء على الأراضي والموارد الأفريقية”. “يتم بيعها على أنها حلول مناخية وفرص استثمارية، ولكنها في الواقع تعمل على تعميق عدم المساواة، وإضعاف حقوق الأراضي، وتسريع الانهيار البيئي”.
وتشير إلى أن الكثير من الأراضي المصنفة على أنها “شاغرة” تُستخدم في الواقع للرعي أو الزراعة المتنقلة أو البحث عن الطعام أو لأغراض مقدسة وبيئية. وقال باسي أولسون: “إن هذه المناظر الطبيعية متعددة الوظائف تدعم ملايين الأشخاص وهي بعيدة كل البعد عن كونها فارغة”.
تقرير مكتب الأمم المتحدة IPS
© انتر برس سيرفيس (20251119183146) — جميع الحقوق محفوظة. المصدر الأصلي: خدمة إنتر برس
