عصرنا الاستعماري الجديد – القضايا العالمية
نيويورك, يناير 12 (IPS) – نحن نعيش في عصر يعلن فيه العالم بصوت عال وفاة الإمبراطورية، مع إعادة إنتاج هياكلها. وهذا ليس حنيناً إلى البطاقات البريدية الاستعمارية، بل هو إعادة اختراع للسياسة الخارجية والحوكمة الدولية والقوة الاقتصادية العالمية التي تشبه المنطق الاستعماري أكثر بكثير مما تشبه التعاون الهادف.
يبدو مصطلح “الاستعمار الجديد” متطرفا إلى أن تنظر ليس إلى الشعر، بل إلى السلطة المتحركة – من الاستيلاء العسكري والإبادة الجماعية، إلى الانسحاب الدبلوماسي، إلى المؤسسات التي لا تزال تعمل على إدامة عدم المساواة وانتهاكات حقوق الإنسان تحت ستار الحياد.
أنا – أين نحن اليوم
في يناير/كانون الثاني 2026، نفذت الولايات المتحدة ما يرقى إلى مستوى التدخل الأجنبي الأكثر دراماتيكية في أمريكا اللاتينية منذ عقود: توغل عسكري في فنزويلا أدى إلى اختطاف الرئيس نيكولاس مادورو. وأعلن الرئيس دونالد ترامب صراحة أن الولايات المتحدة “ستدير البلاد إلى أن نتمكن من إجراء عملية انتقالية آمنة ولائقة وحكيمة”. هذه ليست لغة مشفرة، إنها سيطرة علنية.
ويرى المنتقدون والحلفاء على حد سواء أن هذه الخطوة ليست بمثابة عملية محدودة لمكافحة المخدرات أو إنفاذ القانون (كما تضعها الإدارة)، بل باعتبارها عودة إلى قواعد اللعبة القديمة للهيمنة على نصف الكرة الغربي. وقد أدانت حكومات أميركا اللاتينية، من المكسيك إلى البرازيل، هذه الخطوة باعتبارها انتهاكاً للسيادة، وهي مرآة حديثة لتدخلات تغيير الأنظمة في القرن العشرين.
المحللين في السياسة الخارجية لقد سلطوا الضوء بدقة على كيفية تناسب هذا التدخل مع نمط أكبر من طموحات السياسة الخارجية الأمريكية. ويشير ريشي إينجار وجون هالتيوانجر إلى أنه تحت شعار مكافحة “إرهاب المخدرات”، قامت الولايات المتحدة بتوسيع دور جيشها إلى أعمال تطمس التمييز بين السيطرة الأمنية والسياسية – “مضيفة قصف تجار المخدرات المزعومين إلى قائمة واجباتها المتزايدة باستمرار”.
وتعكس مثل هذه التصرفات سياسة خارجية أصبحت ذات طابع عسكري على نحو متزايد وأحادية الجانب في تنفيذها.
ولم يكن هذا التدخل مجرد نقطة ضعف معزولة. إنه يتناسب مع ديناميكية أوسع تشير إلى أن تحركات واشنطن في فنزويلا لا تتعلق بمنع المخدرات بقدر ما تتعلق بالتموضع الاستراتيجي والسيطرة على الموارد – وخاصة احتياطيات النفط الهائلة في فنزويلا.
وفي سياق النظام العالمي “عالم ناقص واحد” حيث تتنافس الصين وروسيا على قوة الولايات المتحدة، عادت دوافع التدخل إلى الظهور ليس كمشاريع إنسانية بل كمناورات جيوسياسية.
ومن خلال عدسة النقد الاستعماري، فإن لغة “إنقاذ” الفنزويليين من دكتاتور متهم تحاكي وصية كيبلينج بتحمل العبء الأخلاقي المفترض. لكن تلك المبررات التي تعود إلى قرون عديدة كانت تخفي وراءها العنف واستغلال العمالة؛ إن خطاب اليوم يخفي وراءه مصلحة ذاتية جيوسياسية.
تزعم الولايات المتحدة أنها تحرر الفنزويليين من الاستبداد، لكنها تؤكد سيطرتها على الحكم والبنية التحتية الاقتصادية – وهي نسخة القرن الحادي والعشرين لإخبار دولة أخرى بأنها لا تستطيع حكم نفسها دون توجيه من واشنطن. والنتيجة ليست التحرر، بل التبعية، وهي السمة المميزة للعلاقات الاستعمارية.
ثانيا. انسحاب الولايات المتحدة من المؤسسات المتعددة الأطراف
إذا كان الاستيلاء على فنزويلا يبدو وكأنه بناء إمبراطورية على الطراز القديم، فإن الانسحاب من المؤسسات المتعددة الأطراف يشكل فك ارتباط عن المنتديات التي كان المقصود منها منع هذا النوع من الأحادية.
في أوائل عام 2026، وقعت الولايات المتحدة مذكرة رئاسية تسعى إلى سحب الدعم والمشاركة من 66 منظمة دولية – بما في ذلك العديد من وكالات الأمم المتحدة وأطر المعاهدات التي يُنظر إليها على أنها “تتعارض مع مصالح الولايات المتحدة”. تحتوي هذه القائمة على هيئات الأمم المتحدة وآليات المعاهدات الأخرى، مما يوسع نمطًا من فك ارتباط الولايات المتحدة بهياكل الحكم العالمية.
ومن بين المنظمات المستهدفة وكالة السكان التابعة للأمم المتحدة والمعاهدة الإطارية لمفاوضات المناخ الدولية. وبالفعل، تم التراجع عن مشاركة الولايات المتحدة في اتفاقيات المناخ التاريخية مثل اتفاق باريس، وتم الخروج رسميا من منظمة الصحة العالمية ــ مما يمثل العودة إلى التركيز الثنائي على المعاملات بدلا من التعاون العميق المتعدد الأطراف.
استجاب الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريس للإعلان بأسف وتذكير بالالتزامات القانونية: الاشتراكات المقررة في الميزانيات العادية وميزانيات حفظ السلام ملزمة بموجب ميثاق الأمم المتحدة لجميع الدول الأعضاء، بما في ذلك الولايات المتحدة. وشدد أيضًا على أنه على الرغم من انسحاب الولايات المتحدة، فإن الوكالات ستواصل عملها لصالح المجتمعات التي تعتمد عليها.
وتأتي هذه الخطوة على خلفية حيث تتصارع الأمم المتحدة والمؤسسات الأخرى بالفعل مع تحديات داخلية خطيرة ــ المشاكل التي يزعم المنتقدون أنها تقوض شرعيتها وتشير إلى إخفاقات أعمق في الحكم. على سبيل المثال، ظهرت مرارا وتكرارا ادعاءات الاستغلال والانتهاك الجنسيين من قبل قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة وموظفيها، مع توثيق مئات الحالات وأثيرت مخاوف بشأن مصداقية ردود القيادة.
وفي عام 2024 وحده، أبلغت بعثات حفظ السلام والبعثات السياسية عن أكثر من 100 ادعاء، وأظهرت الدراسات الاستقصائية الداخلية مواقف مثيرة للقلق بين الموظفين تجاه سوء السلوك.
مثل هذه الانتهاكات ليست مجرد صدفة عشوائية؛ وقد قام الباحثون والمدافعون عن حقوق الإنسان بتوثيق ثقافات تنظيمية مستمرة، حيث يؤدي اختلال توازن القوى إلى تمكين الاستغلال والتحرش، وحيث تتخلف الشفافية والمساءلة في كثير من الأحيان.
إن هذه القضايا البنيوية لا تنزع الشرعية عن فكرة التعاون المتعدد الأطراف ــ ولكنها تتحدى بكل تأكيد المزاعم القائلة بأن هذه المؤسسات تعمل كآليات حوكمة عالمية عادلة وفعّالة.
وتخضع المنظمات غير الحكومية الدولية أيضًا للتدقيق. ويشير المنتقدون إلى حالات ارتكب فيها عمال الإغاثة الاعتداء والاستغلال الجنسي أو حيث كانت الأولويات التنظيمية في بعض الأحيان تتماشى مع مصالح الجهات المانحة أكثر من الاحتياجات المحلية.
تسلط دراسة أجريت عام 2024 حول الاستغلال والتحرش الجنسي في العمل الإنساني، الضوء على كيف يساهم اختلال توازن القوى وضعف آليات الإنفاذ داخل القطاع في الانتهاكات المستمرة التي لا يتم الإبلاغ عنها بشكل كافٍ ولا تتم معالجتها بشكل كافٍ.
وهذه القضايا ــ داخل الأمم المتحدة والقطاع الإنساني ــ تغذي الإحباط لأن التعددية كثيراً ما تحمي السمعة المؤسسية على حساب الضحايا والمجتمعات المحلية. ويساعد هذا الإحباط في تفسير السبب الذي يجعل بعض صناع القرار السياسي في الولايات المتحدة ينظرون إلى هذه المنظمات باعتبارها منظمات عفا عليها الزمن أو فاسدة.
ولكن الاستجابة المتمثلة في الابتعاد عن آليات المساءلة بدلاً من تعزيزها تصب بشكل مباشر في مصلحة أولئك الذين يريدون تفريغ الحوكمة العالمية بالكامل.
ثالثا. يستغرق الأمر اثنين للتانجو
إذن، هل الولايات المتحدة هي الشرير في هذه القصة المتكشفة للتعاون الممزق وإحياء الدوافع الاستعمارية؟ نعم – ولكن جزئيا فقط.
ليس هناك من ينكر أن السياسة الخارجية الأميركية الأخيرة اتخذت خطوات أحادية تضر بالأعراف العالمية: فالتدخل العسكري في دول ذات سيادة، والانسحاب من المعاهدات والمنظمات الرئيسية، والرفض المسيس للتعاون المتعدد الجنسيات، يعكس تراجعاً عن القيادة المشتركة. ومع ذلك فإن الاعتقاد بأن المؤسسات المتعددة الأطراف فعالة بطبيعتها وعادلة وبعيدة عن الشبهات هو اعتقاد في غير محله بنفس القدر.
إن نقاط الضعف البنيوية في الحوكمة الدولية – من آليات المساءلة البطيئة والمبهمة إلى التمثيل غير الكافي لأصوات الجنوب العالمي – اعترف بها الباحثون والممارسون منذ فترة طويلة. إن أوجه القصور هذه تجعل المنظمات العالمية عرضة للهيمنة السياسية، وعدم الفعالية في الاستجابة للأزمات، وإدامة عدم المساواة التي تهدف إلى تفكيكها.
إن الإخفاقات داخل الأمم المتحدة وقطاع المساعدات ليست الخطأ الوحيد للولايات المتحدة، بل للنظام العالمي الذي أضفى الطابع المؤسسي على التسلسل الهرمي للسلطة الذي دعمه المانحون الغربيون منذ البداية.
لا يظهر عصر الاستعمار الجديد على أنه غزو في القرن التاسع عشر؛ فهو منسوج في لغة “المصلحة”، و”الأمن”، و”الإصلاح المؤسسي”. وسواء كان الأمر يتعلق بدولة قوية تستعرض قوتها العسكرية تحت ذرائع إنسانية أو “الدفاع عن النفس”، أو دول قوية تنسحب من الاتفاقيات التي تحمي مصالح الدول الأصغر حجما، فإن النمط هو نفسه: تفرض القوة نفسها حيثما أمكنها ذلك، ويتم التعامل مع القواعد المتعددة الأطراف باعتبارها اختيارية.
وإذا كانت هذه اللحظة تعلمنا أي شيء، فهو أن إنقاذ التعددية يتطلب المساءلة والتجديد – وليس التخلي. ويتعين على البلدان التي تناصر التعاون العالمي أن تعالج الموروثات الاستعمارية في الحكم، وأن تضمن شفافية المؤسسات وخضوعها للمساءلة، وإضفاء الطابع الديمقراطي على عملية صنع القرار.
وعلى نحو مماثل، يتعين على الدول القوية أن تدرك أن الانسحاب من الأنظمة المشتركة أو استخدامها لتعزيز مصالحها المحدودة، لا يؤدي إلى إعادة ضبط اختلال توازن القوى، بل يعمل على ترسيخه.
وفي النهاية، لا يمكن للتعاون العالمي الهادف أن يكون مشروعاً لدولة واحدة أو شبكة من النخب القوية. ويجب أن تكون متجذرة في المساءلة المشتركة والإنصاف الحقيقي – وهو تحالف من الجهود من أجل الصالح العام، وعلى استعداد ليس فقط لتقديم التنازلات، بل وأيضاً للتضحية.
عزة كرم هو رئيس شركة Lead Integrity ومدير برنامج Kahane UN التابع لكلية Occidental College.
مكتب IPS للأمم المتحدة
© انتر برس سيرفيس (20260112105207) — جميع الحقوق محفوظة. المصدر الأصلي: خدمة إنتر برس
