في منتصف الطريق خلال مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP30)، تظهر نقاط شائكة عبر المجالات الرئيسية – القضايا العالمية
بيليم، البرازيل، 17 نوفمبر (IPS) – وصلت مفاوضات COP30 إلى منتصف الطريق. حتى الآن، الحديث عن الاتفاقيات التاريخية يتقدم أو يتراجع أو يتعثر، حسب من تسأل. القضايا الأكثر إلحاحا على الطاولة هي الشؤون المالية، والتكيف، والتخلص التدريجي من الوقود الأحفوري، والعدالة المناخية.
إن الوعود الواسعة النطاق والطموحة بشأن هذه القضايا لا تترجم بسلاسة إلى أفعال. في اليوم الأول لمؤتمر COP30، صندوق الاستجابة للخسائر والأضرار [established at COP27 and operationalized at COP28] أطلقت الدعوة لتقديم طلبات التمويل لمرحلة بدء التشغيل.
اعتبارًا من 15 ديسمبر 2025، سيكون أمام البلدان النامية ستة أشهر لطلب تمويل لمشاريع وبرامج تتراوح قيمتها بين 5 و20 مليون دولار أمريكي. تمتلك القطة بأكملها 250 مليون دولار أمريكي، وهو مبلغ سيئ مقارنة بما هو مطلوب. وفيما يتعلق بمسائل الخسائر والأضرار، تحتاج البلدان النامية إلى 395 مليار دولار أمريكي في عام 2025 وحده.
إن قضية التمويل ليست نقطة شائكة في حد ذاتها في مؤتمر الأطراف الثلاثين، ولكن تم تحديدها على أنها الخيط الذي يربط جميع المجالات المواضيعية الأخرى كما هو موضح في “خارطة الطريق من باكو إلى بيليم”. عندما فشل مؤتمر الأطراف التاسع والعشرين في باكو في تقديم صفقة طموحة لتمويل المناخ، تمت إضافة خارطة الطريق هذه في اللحظة الأخيرة للبناء على تمويل بقيمة 300 مليار دولار أمريكي سنويًا تم الاتفاق عليها في باكو.
لكن خارطة الطريق هذه ليست هدفا واحدا يتعين تحقيقه؛ إنها تتعلق بالعمل معًا من أجل “توسيع نطاق تمويل المناخ على المدى القصير والطويل لضمان ارتفاع تمويل المناخ السنوي من 300 مليار دولار أمريكي إلى 1.3 تريليون دولار أمريكي على الأقل سنويًا بحلول عام 2035. وتدور خارطة الطريق حول زيادة التمويل عبر جميع صناديق المناخ، سواء كان ذلك لمنع تغير المناخ أو الحد منه أو التكيف معه”.
وقد ركزت مناقشات تمويل المناخ على تعبئة مصادر تمويل جديدة، بما في ذلك الآليات المبتكرة مثل مرفق الغابات الاستوائية إلى الأبد (TFFF). وقد حددت البرازيل المحيطات والغابات باعتبارها المجالات ذات الأولوية المزدوجة للمناقشة في مؤتمر الأطراف الثلاثين.
TFFF هي مبادرة تقودها البرازيل وتهدف إلى تعبئة ما يقرب من 125 مليار دولار أمريكي للحفاظ على الغابات الاستوائية. إنه حل جذري جديد لمكافحة إزالة الغابات.
ومع ذلك، فقد تفاجأت البرازيل بأن المملكة المتحدة لن تنضم إلى ألمانيا والنرويج ودول أخرى في المساهمة في أموال صندوق TFFF، على الرغم من أن المملكة المتحدة ساعدت في تصميم مبادرة الحفاظ على الغابات الاستوائية.
إن COP30 مصمم على بناء جسر بين الوعود والأداء، والأقوال والأفعال، وهناك نقاط شائكة متعددة في تطوير هذا الجسر. وبعبارة أخرى، إنه “مؤتمر الأطراف في التنفيذ”.
وخلافاً للقضايا العاطفية المتعلقة بالتخلص التدريجي من الوقود الأحفوري والتمويل التي حددت مؤتمرات الأطراف الأخيرة، يبدو أن مؤتمر الأطراف الثلاثين هو المكان الذي يلتقي فيه المطاط بالطريق. وبعد كل ما قيل وفعل، وفي ظل الاتفاقيات الرامية إلى الابتعاد عن الوقود الأحفوري، وصندوق الخسائر والأضرار، والدعوات لتمويل التكيف مع المناخ، فإن التفاصيل الفنية لكيفية تحول هذه الوعود إلى أفعال هي النقطة الشائكة.
وبالنسبة للوقود الأحفوري، فإن أولئك الذين لا تعتمد اقتصاداتهم على النفط أو الغاز أو الفحم يريدون تحولا فوريا. ويطالب أولئك الذين يعتمدون على الوقود الأحفوري بالوقت لإيجاد مسار يساعد على التحول بينما يبحثون عن بدائل لتخفيف اقتصاداتهم. وهذه واحدة من أكثر قضايا التخفيف من آثار تغير المناخ إثارة للجدل.
ولكن لا يزال لم نفقد كل شيء؛ ويبدو أن هناك حركة ملحوظة في هذا الاتجاه، ففي عام 2024 وحده، تم استثمار أكثر من 2.2 تريليون دولار أمريكي في الطاقة المتجددة – وهو ما يزيد عن الناتج المحلي الإجمالي لأكثر من 180 دولة.
وفي خضم الجغرافيا السياسية الهشة والمجزأة، فإن مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP30) يضع التعددية تحت الاختبار. زعماء الصين والولايات المتحدة وروسيا والهند غائبون. يقول البعض إن هذا أمر رمزي ويمكن أن يعرقل محادثات المناخ، لكن العديد من المراقبين يقولون إن اعتبار ذلك علامة على أن الدعم السياسي لمبادرات المناخ الدولية يتراجع هو أمر مضلل.
ويقول بعض المراقبين من القارة الأفريقية الغنية بالموارد الطبيعية إن العالم النامي يحتاج ببساطة إلى البدء في إدارة الأعمال المناخية بشكل مختلف، وخاصة في كيفية التجارة مع الشمال العالمي بشأن موارده الطبيعية.
ولكي نكون واضحين، فإن ما يحدد مؤتمر الأطراف هذا ليس بالضرورة التمويل أو التكيف أو الوقود الأحفوري أو حتى العدالة المناخية؛ بالنسبة للكثيرين، هذا هو تطبيق COP. وتواجه المفاوضات الجارية تحديات في ترجمة الوعود الطموحة إلى أفعال.
وقد أطلقت البرازيل بالفعل دائرة وزراء المالية لمؤتمر الأطراف الثلاثين – وهي مبادرة رئيسية في إطار رئاسة مؤتمر الأطراف الثلاثين لدعم تطوير خارطة الطريق من باكو إلى بيليم. وستكون هذه الدائرة بمثابة منصة لإجراء مشاورات منتظمة طوال عام 2025.
هناك سابقة أخرى في تاريخ مؤتمرات الأطراف وهي أن قمة أصحاب الأصول مدرجة في جدول الأعمال الرسمي لمؤتمر الأطراف. اجتمع أصحاب الأصول الذين يمثلون ما يقرب من 10 تريليون دولار أمريكي في بيليم في الأسبوع الأول من مؤتمر الأطراف للعمل مع علماء المناخ، وبنوك التنمية المتعددة الأطراف، والحكومات لتلبية الاحتياجات المالية للمناخ.
وتتمثل إحدى النقاط الرئيسية للمناقشة في كيفية التحول من القروض إلى أشكال أخرى من التمويل، مع التركيز على زيادة التمويل لأغراض التكيف وضمان الشفافية. ولا تزال قروض تمويل المناخ مشكلة لم يتم حلها.
بالنسبة للدول النامية، فإن الدول المتقدمة التي كانت ثورتها الصناعية مسؤولة عن تغيير النظام المناخي لديها التزام أخلاقي بتمويل المناخ بشروط وأحكام تأخذ في الاعتبار أن الدول النامية هي الضحية. ومن ناحية أخرى، ترى الدول المتقدمة أن قروض تمويل المناخ فرصة تجارية – فمقابل كل خمسة دولارات تحصل عليها من قروض تمويل المناخ، تسدد سبعة دولارات.
لقد كان النشاط قضية محددة في مؤتمر الأطراف الثلاثين، كما كان الحال بالنسبة لزيادة مشاركة السكان الأصليين وإبرازهم. لقد كانت خطوة في الاتجاه الصحيح عندما أعلنت 15 حكومة وطنية، بما في ذلك البرازيل وكولومبيا وجمهورية الكونغو الديمقراطية وغانا وتنزانيا والمملكة المتحدة وألمانيا، وحكومة دون وطنية واحدة رسميًا عن دعمها للالتزام الحكومي الدولي لحيازة الأراضي، وهو اتفاق عالمي تاريخي لتأمين وتعزيز حقوق حيازة الأراضي للشعوب الأصلية والمجتمعات المحلية على مساحة 160 مليون هكتار في بلدان الغابات الاستوائية.
أما فيما يتعلق بكيفية ظهور مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP30)، فإن الأيام القليلة المقبلة ستكون حاسمة مع اقتراب قمة الأمم المتحدة للمناخ من نهايتها.
تقرير مكتب الأمم المتحدة IPS
يتم نشر هذه الميزة بدعم من مؤسسات المجتمع المفتوح.
© انتر برس سيرفس (20251117202530) — جميع الحقوق محفوظة. المصدر الأصلي: خدمة إنتر برس
