قانون جديد في كوبا يجعل الاستثمار في مصادر الطاقة المتجددة إلزاميا – قضايا عالمية
هافانا, ديسمبر (IPS) – بموجب المرسوم رقم 110، الذي نُشر في 26 نوفمبر، جعلت كوبا لزامًا على كبار المستهلكين، سواء كانوا كيانات حكومية أو خاصة، الاستثمار في استخدام مصادر الطاقة المتجددة، في حين تواجه أزمة الطاقة البلاد يتفاقم.
وبموجب المرسوم، يجب على الجهات الاقتصادية الحكومية والخاصة وممثلي المؤسسات والجمعيات الأجنبية أن تضمن في الاستثمارات الجديدة التي تعتبر “مستهلكين رئيسيين لشركات الطاقة” أن نصف الكهرباء التي تستهلكها خلال ساعات النهار تأتي من مصادر الطاقة المتجددة.
وإذا لم تتمكن هذه الكيانات من تركيب الألواح الشمسية، بسبب البنية التحتية لمبانيها، فيتعين عليها أن تبرم عقودا مع شركة يونيون إلكتريكا المملوكة للدولة ــ الضامن لتوليد ونقل وتسويق الكهرباء ــ والاتصال بالحدائق الكهروضوئية.
يمكن أن يؤدي انتهاك هذه الأحكام إلى فرض غرامات وانقطاع خدمة الكهرباء لمدة تصل إلى 72 ساعة وعقوبات أخرى.
وأضاف أن هذا الإجراء يعكس فشلاً في سياسة حوافز الاستثمار في مصادر الطاقة المتجددة. وقال دانييل لوبيز، أحد سكان هافانا العاملين لحسابه الخاص، لوكالة إنتر بريس سيرفس: “قد يكون ذلك في صالح عامة السكان، لكنه لا يغير من حقيقة أن التغيير في مصفوفة الطاقة يتم فرضه بقبضة من حديد”.
أما الكيانات التي تعتبر من كبار المستهلكين – تلك التي بلغ متوسط استهلاكها في الأشهر الاثني عشر الماضية 30 ألف كيلووات أو 50 ألف لتر من الوقود – فسوف يكون أمامها ثلاث سنوات للقيام بالاستثمارات لتغطية متطلبات الاستخدام النهاري بنسبة 50٪.
وسرعان ما تبعت الأخبار ردود الفعل على وسائل التواصل الاجتماعي: احتفل العديد من مستخدمي الإنترنت بالمرسوم، وكان البعض متشككًا بشأن تنفيذه، ويخشى عدد كبير من التأثير الذي قد يحدثه على القطاع الخاص.
“هل من الممكن تقديم خدمة أفضل أو زيادة إنتاجي لكي أضطر إلى دفع المزيد (من خلال الاستثمار في الألواح الشمسية)، وليس فقط في الضرائب؟ كم عدد الشركات التي سنخسرها بسبب هذا المرسوم؟ الاستثمار في كوبا أصبح صعبا على نحو متزايد”، علق المستخدم حورس في مقال حول هذا الموضوع، نُشر في موقع Cubadebate، الموقع الإخباري الحكومي الأكثر قراءة على نطاق واسع في البلاد.
والواقع أن القانون من الممكن أن يثبط ريادة الأعمال في الصناعات الصغيرة أو المناطق الإنتاجية التي تستهلك عادة قدراً كبيراً من الكهرباء، أو حتى يدفع الشركات إلى رفع أسعار بعض المنتجات والخدمات لتعويض تكاليف الاستثمار.
منذ عام 2020، تواجه هذه الدولة الجزرية الكاريبية التي يبلغ عدد سكانها 10 ملايين نسمة صعوبات كبيرة في تلبية الطلب المحلي على الكهرباء من خلال محطات الإنتاج الخاصة بها.
لقد كان عدم استقرار نظام الطاقة الكهربائية واضحا للغاية، حتى أن كوبا عانت، في أقل من شهرين، من ثلاث انقطاعات عامة في التيار الكهربائي – كان آخرها يوم الأربعاء 4 ديسمبر/كانون الأول – مما أدى إلى انقطاع الكهرباء عن مئات الآلاف من الأشخاص لعدة أيام.
في غياب الحوافز
ويعد مشروع باتيو الترينفو، الواقع ببلدية رجلة بالعاصمة، مثالا للشركات الخاصة التي تحقق الاكتفاء الذاتي من مصادر الطاقة المتجددة. وقامت بتركيب ألواح كهروضوئية بقدرة 10 كيلووات، بالإضافة إلى سخانات ومجففات شمسية، وتوربينة رياح بقدرة 0.5 كيلووات.
تغطي هذه الطاقة “النظيفة” الطلب النهاري للمنزل وأربع شركات مستأجرة في المبنى، بما في ذلك ورشة ميكانيكي سيارات ومخرطة.
على الرغم من أن ورش العمل موجودة منذ عام 2010، إلا أنه في عام 2018، بدأ المشروع في الإنتاج المستقل للكهرباء، وبيع الفائض منها لشركة Unión Electrica.
ينتقد قائد المشروع، فيليكس مورفيس، وهو أيضًا ممثل منظمة كوباسولار، وهي منظمة غير حكومية تروج لاستخدام مصادر الطاقة المتجددة في كوبا منذ عام 1994 لتحل محل المصادر الملوثة، أسعار الألواح الشمسية وأسعار الطاقة المتجددة. العقبات البيروقراطية التي تحول دون الحصول على الائتمان وشرائه.
“يبدو أن الحكومة الكوبية ليس لديها مصلحة على الإطلاق في قيام الناس بوضع الألواح الشمسية. إنهم يعلنون عن ذلك، ويبالغون فيه كثيرًا، ولكن في الواقع لا يوجد شيء في متناول اليد.
وفي أسواق التجزئة التابعة لشركة Copextel المملوكة للدولة، تبلغ تكلفة وحدة توليد أساسية بقدرة كيلووات واحد 2551 MLC، وهي العملة القابلة للتحويل بحرية، وهي عملة افتراضية وقيمتها المرجعية هي الدولار.
يبلغ متوسط الأجر في كوبا 4648 بيزو، أي حوالي 38.7 دولارًا أمريكيًا، وفقًا لسعر الصرف الرسمي البالغ 120 بيزو للدولار الواحد.
في عام 2021، أصدرت وزارة المالية والأسعار القرار 359، الذي حدد سعر الطاقة – من المصادر المتجددة – التي يتم تسليمها إلى نظام الكهرباء الوطني (SEN) من قبل المنتجين المستقلين في القطاع السكني: 3 بيزو لكل كيلوواط ساعة (كيلوواط ساعة) نحو 0.025 دولار بسعر الصرف الرسمي.
وفي أكتوبر 2023، وافقت الوزارة ذاتها على القرار 238 الذي ضاعف هذا المبلغ.
“إنهم يدفعون لنا 6 بيزو (0.05 دولار أمريكي) لكل كيلووات في الساعة، ولكن ما أنفقه، يفرضون عليّ رسومًا من خلال النظام العادي. يبيعونها لي بسعر مرتفع ويدفعون لي بثمن بخس. وأضاف مورفيس: “لا يوجد حافز”.
“النظام العادي” الذي يذكره مورفيس هو تعريفة تصاعدية تنطبق على القطاع السكني، والذي بعد تجاوز 450 كيلووات ساعة من الاستهلاك المتراكم، تبدأ التكلفة بأكثر من ستة بيزو لكل كيلووات ساعة، حتى تصل إلى 20 بيزو لكل كيلووات ساعة (حوالي 0.17 دولار أمريكي). ).
على أية حال، فهو سعر مدعوم، بحسب السلطات، بحيث تكون تكلفة دفع ثمن الكهرباء من خلال نظام الكهرباء الوطني أقل بشكل طفيف فقط من استيراد أو شراء الألواح الشمسية بالعملة الأجنبية. وفي النهاية، من المربح عدم الاستثمار في مصادر الطاقة المتجددة.
ومع ذلك، يستثمر المزيد والمزيد من الناس في الألواح الشمسية المزودة بالبطاريات، وتضاعفت الشركات الخاصة التي تقوم بتسويق هذه الأجهزة بسبب انقطاع التيار الكهربائي المتكرر ونقص الوقود.
ومع عدم وجود بطاقات جديدة في متناول اليد، فرضت الحكومة الاستثمار في مصادر الطاقة المتجددة من خلال المرسوم رقم 110.
وقال نيستور بيريز، عضو مشروع Patio El Triunfo، لوكالة إنتر بريس سيرفس: “إن أصعب شيء هو كيفية تسهيل الأمر على جميع الشركات لدفع ثمن هذه الألواح”.
نظرة عامة على مصادر الطاقة المتجددة
بالإضافة إلى توليد الطاقة اللامركزي وتخفيف العبء على الدولة، يهدف المرسوم الجديد إلى تقليل الاعتماد على الوقود المستورد.
منذ عام 2019، عندما أصدرت الحكومة المرسوم بقانون رقم 345 بشأن “تنمية المصادر المتجددة والاستخدام الفعال للطاقة”، أصبحت هذه السياسة من الأولويات.
وتهدف كوبا إلى أن تشكل مصادر الطاقة المتجددة 24% من مصفوفة الطاقة لديها بحلول عام 2030.
أعلن الرئيس ميغيل دياز كانيل في 27 تشرين الثاني/نوفمبر أنه من المخطط إنتاج أكثر من 2000 ميغاواط من الطاقة الكهروضوئية، أي ما يعادل مليوني كيلوواط، على مدى السنوات الثلاث المقبلة.
ومع ذلك، من بين 19825 جيجاوات ساعة تم إنتاجها في عام 2023، جاء 46% من محطات الطاقة الحرارية و12.6% من استخدام الطاقة الحرارية من الغاز الطبيعي المستخرج من النفط، وفقًا لبيانات مكتب الإحصاء والمعلومات الوطني (Onei).
وبالمثل، تم إنتاج 13.8% من خلال مجموعات المولدات الكهربائية المرتبطة بالنظام الذي يعمل بالديزل وزيت الوقود، و22.7% من المحطات العائمة الستة المتعاقدة مع شركة كارباورشيب التركية.
وجاء 0.5% فقط من محطات الطاقة الكهرومائية و1.2% من طاقة الرياح والطاقة الضوئية.
© إنتر برس سيرفيس (2024) — جميع الحقوق محفوظةالمصدر الأصلي: خدمة إنتر برس
