اجتماعات الهيئة الفرعية للمشورة العلمية والتقنية والتكنولوجية والهيئة الفرعية للمشورة العلمية والتكنولوجية بشأن التنوع البيولوجي حاسمة بالنسبة للجنوب العالمي تبدأ – القضايا العالمية
نيروبي, مايو 14 (IPS) – حضر أكثر من 1400 مندوب اجتماعين مهمين، حيث كان موضوع الحفاظ على التنوع البيولوجي المستمر على كوكب الأرض لصالح البشرية قيد المناقشة. وتحت الأضواء يتم تسليط الضوء على إطار كونمينغ-مونتريال العالمي للتنوع البيولوجي، والبيولوجيا التركيبية، واكتشاف وتحديد الكائنات الحية المحورة، والأهم من ذلك، التنوع البيولوجي والصحة. الاجتماع السادس والعشرون للهيئة الفرعية للمستشارين العلميين والتقنيين والتكنولوجيين (SBSTTA). انطلقت أعمال اتفاقية الأمم المتحدة بشأن التنوع البيولوجي في نيروبي، كينيا، يوم الاثنين. ويحضر الاجتماع الذي يستمر سبعة أيام في المقر الرئيسي لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة أكثر من 1400 مندوب، من بينهم 600 يمثل الموقعين أو الأطراف من أكثر من 150 دولة. ويحضر الاجتماعات أيضًا عدد كبير من أعضاء الشعوب الأصلية والمنظمات المراقبة الأخرى، بما في ذلك المجموعات النسائية.
وسيعقب الهيئة الفرعية للمشورة العلمية والتقنية والتكنولوجية اجتماع الهيئة الفرعية للتنفيذ (SBI)، وهي هيئة فرعية أخرى تابعة لاتفاقية الأمم المتحدة المتعلقة بالتنوع البيولوجي (CBD). وستنعقد الهيئة الفرعية للتنفيذ في الفترة من 20 إلى 29 مايو في نفس المكان.
وفي افتتاح الاجتماع صباح يوم الاثنين، دعا ديفيد كوبر، القائم بأعمال الأمين التنفيذي لاتفاقية الأمم المتحدة بشأن التنوع البيولوجي، الوفود إلى عقد اجتماع ناجح.
“إن جزءًا أساسيًا من ضمان تنفيذ الإطار العالمي للتنوع البيولوجي هو مراقبة التقدم المحرز ولهذا السبب يتضمن وضع اللمسات النهائية لإطار المراقبة جهات توثيق للأطراف لتقديم التقارير عنها. أود أن أعرب عن تقديري الصادق لجميع الذين يعملون على تجميع مجموعة شاملة من الموثقين. وقال كوبر: “أشجعكم على الاستفادة الكاملة مما حققناه حتى الآن، ودعونا نجعل هذا الاجتماع ناجحا”.
لدى IPS، التي تغطي الاجتماعات حصريًا، رؤى حول الاجتماعات وتقدم هنا تاريخًا موجزًا لكل من الاجتماعات وأهميتها في حماية التنوع البيولوجي العالمي على نطاق أوسع، وخاصة في الجنوب العالمي، بما في ذلك تنفيذ الإطار العالمي للتنوع البيولوجي (GBF). ، وهي المعاهدة الدولية الملزمة قانونًا للتنوع البيولوجي التي اعتمدتها الدول في ديسمبر 2022
SBSTTA: التاريخ والولاية والدور في مؤتمر الأطراف
تأسست الهيئة الفرعية للمشورة العلمية والتقنية والتكنولوجية قبل 30 عامًا، في عام 1994، كهيئة فرعية لاتفاقية التنوع البيولوجي خلال الاجتماع الأول لمؤتمر الأطراف في اتفاقية التنوع البيولوجي في ناسو، جزر البهاما. وكلفت المادة 25 من اتفاقية التنوع البيولوجي، التي أمرت بإنشائها، بإسداء المشورة لمؤتمر الأطراف في الوقت المناسب فيما يتعلق بتطبيق الاتفاقية.
ومنذ ذلك الحين، أصبح الدور الرئيسي للهيئة الفرعية للمشورة العلمية والتقنية والتكنولوجية هو تقديم تقييمات للمعلومات العلمية والتقنية والتكنولوجية ذات الصلة بحفظ التنوع البيولوجي واستخدامه المستدام. ويجتمع عادة مرة أو مرتين في السنة لاستعراض وتقييم المعلومات العلمية ذات الصلة، بما في ذلك التقارير المقدمة من الأطراف والمنظمات ذات الصلة وأصحاب المصلحة. وتغطي مناقشاتها مجموعة واسعة من المواضيع، بما في ذلك فقدان التنوع البيولوجي، وخدمات النظام البيئي، والأنواع الغازية، والموارد الجينية، والتكنولوجيا الحيوية.
إن النتيجة الرئيسية لاجتماعات هفمعتت هي مجموعة من التوصيات المقدمة إلى مؤتمر الأطراف، والتي تستند إلى التقييمات العلمية والتقنية التي أجريت خلال دوراته. توفر هذه التوصيات إرشادات للأطراف وأصحاب المصلحة الآخرين بشأن القضايا الرئيسية المتعلقة بتنفيذ اتفاقية التنوع البيولوجي.
على سبيل المثال، في عام 2007، أوصت الهيئة الفرعية للمشورة العلمية والتقنية والتكنولوجية بأن ينظر مؤتمر الأطراف في مجال التنوع البيولوجي في التأثيرات المحتملة للبيولوجيا التركيبية على التنوع البيولوجي والنظم الإيكولوجية، وأن يشجع الأطراف على إجراء المزيد من البحوث، وتقييمات المخاطر، والتدابير التنظيمية لمعالجة أي مخاطر محتملة مرتبطة بإطلاق الكائنات الاصطناعية في البيئة.
تم تناول هذه التوصية لاحقًا من قبل مؤتمر الأطراف في اتفاقية التنوع البيولوجي، مما أدى إلى اعتماد مقررات بشأن البيولوجيا التركيبية، بما في ذلك المقرر 13/17، الذي شجع الأطراف على مواصلة جهودها لمعالجة الآثار الإيجابية والسلبية المحتملة للبيولوجيا التركيبية على التنوع البيولوجي، واتخاذ نهج احترازي.
ومن الأمثلة الأحدث على ذلك توصية الهيئة الفرعية للمشورة العلمية والتقنية والتكنولوجية الصادرة في عام 2018 بأن مؤتمر الأطراف يجب أن يشجع الأطراف على تعميم اعتبارات التنوع البيولوجي في السياسات والخطط والبرامج القطاعية والمشتركة بين القطاعات، بما في ذلك تلك المتعلقة بالزراعة ومصايد الأسماك والغابات والسياحة والطاقة والبنية التحتية.
ووافق مؤتمر الأطراف في اتفاقية التنوع البيولوجي في وقت لاحق على هذا الاقتراح، مما أدى إلى اعتماد قرارات ومبادئ توجيهية بشأن تعميم التنوع البيولوجي عبر القطاعات. وكان أحد هذه القرارات هو المقرر 14/4، الذي طلب من الأطراف بذل المزيد من الجهد لتعميم التنوع البيولوجي في القطاعات ذات الصلة وتشجيع التآزر بين أهداف التنمية المستدامة وحفظ التنوع البيولوجي.
SBSTTA والبعوض المعدل وراثيا
لدى الهيئة الفرعية للمشورة العلمية والتقنية والتكنولوجية (SBSTTA-26) عدد كبير من القضايا المدرجة على جدول أعمالها. وأبرزها ما يلي: 1) إنشاء إطار رصد لإطار كونمينغ-مونتريال العالمي للتنوع البيولوجي؛ 2) البيولوجيا التركيبية. 3) كشف وتحديد الكائنات الحية المحورة. و4) التنوع البيولوجي والصحة.
ومن المتوقع أنه في إطار اكتشاف وتحديد الكائنات الحية المحورة، سيتم مناقشة البعوض المعدل وراثيًا للوقاية من الملاريا. لقد كان البحث عن البعوض المعدل وراثيًا لمكافحة الملاريا مجالًا للاهتمام والبحث لعدة سنوات، على الرغم من قلة المعلومات المتاحة عنه في المجال العام.
ويستكشف العلماء في العديد من البلدان، بما في ذلك الولايات المتحدة والبرازيل، العديد من تقنيات التعديل الوراثي لإنتاج بعوض مقاوم لطفيل الملاريا أو غير قادر على نقل المرض. يتضمن أحد الأساليب تعديل البعوض وراثيا لإنتاج أجسام مضادة تعمل على تحييد طفيل الملاريا عندما يدخل أجسامهم.
أما النهج الآخر فهو استخدام “تقنية محرك الجينات”، والتي تتضمن تعديل البعوض بطريقة تضمن نقل الجينات المعدلة إلى نسبة عالية من نسلها. وبالفعل، تم بالفعل إجراء العديد من التجارب الميدانية على البعوض المعدل وراثياً في أجزاء مختلفة من العالم، وأبرزها تلك التي أجرتها شركة أوكسيتيك في البرازيل وجزر كايمان.
وفي الهيئة الفرعية للمشورة العلمية والتقنية والتكنولوجية، سوف ينظر المستشارون العلميون والتقنيون عن كثب في الاعتبارات البيئية والأخلاقية الهامة المتعلقة بالبعوض المعدل وراثيا. وفقًا لتقرير الملاريا العالمي لعام 2023 الصادر عن منظمة الصحة العالمية، حدثت زيادة في حالات الإصابة بالملاريا في جميع أنحاء العالم نتيجة لتغير المناخ. ومع ذلك، فإن العديد من البلدان والمنظمات لديها تحفظات جدية ضد إطلاق البعوض المعدل وراثيا، والذي يعتقدون أنه قد يكون له تأثير مدمر لا رجعة فيه على التنوع البيولوجي المحلي. إحدى المنظمات الأكثر صوتًا ضد البعوض المعدل وراثيًا كانت منظمة أصدقاء الأرض، وهي مجموعة مناصرة بيئية مقرها الولايات المتحدة. وقالت دانا بيرلز، مديرة البرامج الأولى في أصدقاء الأرض: “لا تزال هناك حاجة إلى إجراء بحث علمي كبير حول البعوض المعدل وراثيًا لفهم المخاطر المحتملة على الصحة العامة والتهديدات البيئية المرتبطة بإطلاق هذه الحشرة الجديدة المعدلة وراثيًا”.
ومن المتوقع أن تشهد الهيئة الفرعية للمشورة العلمية والتقنية والتكنولوجية مناقشات حماسية، وخاصة من المنظمات غير الحكومية البيئية والمنظمات الدينية، بما في ذلك الحاجة إلى ضمان إعلام المجتمعات بشكل صحيح ومشاركتها في عمليات صنع القرار، وخاصة في الجنوب العالمي.
الهيئة الفرعية للتنفيذ: أهم بنود جدول الأعمال
تم إنشاء الهيئة الفرعية للتنفيذ بموجب اتفاقية التنوع البيولوجي خلال الاجتماع الثالث لمؤتمر الأطراف في اتفاقية التنوع البيولوجي في عام 1996. وتشمل ولاية الهيئة الفرعية للتنفيذ تقديم التوجيه والتوصيات إلى مؤتمر الأطراف بشأن المسائل المتعلقة بتنفيذ اتفاقية التنوع البيولوجي بالإضافة إلى تحديد العقبات والتحديات التي قد تعيق التنفيذ الفعال.
وكما هو الحال مع الهيئة الفرعية للمشورة العلمية والتقنية والتكنولوجية، تجتمع الهيئة الفرعية للتنفيذ عادة مرة أو مرتين في السنة للقيام بعملها. وتغطي مناقشاتها مجموعة واسعة من المواضيع المتعلقة بتنفيذ اتفاقية التنوع البيولوجي، بما في ذلك الاستراتيجيات وخطط العمل الوطنية للتنوع البيولوجي، والموارد والآليات المالية، وبناء القدرات، ونقل التكنولوجيا.
وقد وضعت الهيئة الفرعية للتنفيذ في نيروبي، برئاسة شيرا أشالندر ريدي من الهند، عدة بنود على جدول أعمالها. ومع ذلك، فإن أهمها هي: 1) تعبئة الموارد والآليات المالية؛ 2) مراجعة التقدم المحرز في تحديد الأهداف الوطنية؛ و3) تحديث الاستراتيجيات وخطط العمل الوطنية للتنوع البيولوجي.
وكما ذكرت IPS مؤخرا، لم يتمكن سوى عدد قليل من البلدان حتى الآن من تقديم خطط عمل محدثة للتنوع البيولوجي، في حين يقال إن بقية البلدان تواجه تحديات متعددة في القيام بذلك، بما في ذلك الافتقار إلى القدرات. والواقع أن كينيا، البلد المضيف لهذه الاجتماعات، لم تتمكن بعد من تقديم خطة عملها المحدثة.
اعترفت إنغريد أندرسن، المديرة التنفيذية لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة، في خطابها الافتتاحي خلال حفل افتتاح الهيئة الفرعية للمشورة العلمية والتقنية والتكنولوجية، يوم الاثنين، بأن العديد من الدول الأعضاء أبلغت عن نقص القدرة على مراجعة وتحديث خطط عملها. وقال أندرسن “إن بناء القدرات يعد قضية خطيرة، وسوف تتم مناقشة هذا الأمر بجدية في الهيئة الفرعية للمشورة العلمية والتقنية والتكنولوجية والهيئة الفرعية للتنفيذ”.
وقال ديفيد أينسوورث، مدير الاتصالات في اتفاقية الأمم المتحدة للتنوع البيولوجي، إن القدرة غير متوفرة في العديد من المجالات، بما في ذلك الاتصالات (حيث لا تعرف البلدان كيفية إبلاغ الوزارات المختلفة بالحاجة إلى العمل معًا لتطوير خطط عمل التنوع البيولوجي الخاصة بها)، والتمويل (الافتقار إلى التمويل، وقيود الميزانية)، والمعرفة.
وقال أينسوورث: “ربما يكون التمويل هو أهم هذه الأمور، وستتم مناقشة ذلك بجدية في الهيئة الفرعية للتنفيذ”.
تقرير مكتب الأمم المتحدة IPS
اتبع @IPSNewsUNBureau
تابعوا IPS News UN Bureau على إنستغرام
© إنتر برس سيرفيس (2024) — جميع الحقوق محفوظةالمصدر الأصلي: خدمة إنتر برس
