مسؤولية المؤسسات المالية الدولية – قضايا عالمية
سيدني، نيويورك، واشنطن العاصمة، 06 أغسطس (IPS) – صندوق النقد الدولي (IMF) والبنك الدولي وبنك التنمية الآسيوي (ADB) متواطئون في الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان وموت الديمقراطية في بنغلاديش. واستمروا في توفير الدم المالي للنظام، وهو ما تم توثيقه جيدًا بسبب فساده وانتهاكات حقوق الإنسان – مثل الاختفاء القسري والتعذيب في الحجز – وتزوير الأصوات، بما في ذلك تسييس مؤسسات الدولة في انزلاقه إلى الاستبداد. وهذا على الرغم من التزامهم المعلن بالشفافية والمساءلة والحكم الرشيد (صندوق النقد الدولي والبنك الدولي وبنك التنمية الآسيوي).
ويجب ألا تتحمل الحكومة المنتخبة ديمقراطياً المسؤولية عن أي اتفاقيات قروض أبرمتها هذه المنظمات مع نظام يبقى في السلطة من خلال انتخابات مزورة. وقد أدى الدعم المالي الذي قدمته هذه المؤسسات المتعددة الأطراف إلى توفير الشرعية لنظام يُنظر إليه على نطاق واسع على أنه غير قانوني، وبالتالي مكنه من البقاء.
استمرار شريان الحياة من صندوق النقد الدولي والبنك الدولي وبنك التنمية الآسيوي
وافق صندوق النقد الدولي على خطة إنقاذ بنجلاديش بقيمة 4.7 مليار دولار أمريكي في يناير 2023. تمت الموافقة على المراجعة الأولى لخطة الإنقاذ في ديسمبر ومنح بنجلاديش إمكانية الوصول الفوري إلى حوالي 468.3 مليون دولار أمريكي لاقتصادها وحوالي 221.5 مليون دولار أمريكي لدعم أجندتها الخاصة بتغير المناخ.
في 21 يونيو/حزيران 2024، وافق مجلس المديرين التنفيذيين للبنك الدولي على مشروعين بقيمة إجمالية 900 مليون دولار أمريكي. وارتفعت التزامات البنك السنوية من القروض من 2 مليار دولار أمريكي في عام 2015 إلى 3 مليارات دولار أمريكي في عام 2018.
كان بنك التنمية الآسيوي مصدرًا رئيسيًا للتمويل الخارجي في بنغلاديش، حيث قدم ما متوسطه 2 مليار دولار أمريكي سنويًا منذ عام 2016. واعتبارًا من 31 ديسمبر 2023، خصص بنك التنمية الآسيوي 726 قرضًا ومنحة ومساعدة فنية للقطاع العام يبلغ مجموعها 31.8 مليار دولار أمريكي. إلى بنغلاديش. ويبلغ إجمالي القروض والمنح السيادية وغير السيادية المنصرفة إلى بنغلاديش 23.52 مليار دولار أمريكي.
إضفاء الشرعية على نظام غير ديمقراطي
واحتفظت الحكومة بقيادة الشيخة حسينة بالسلطة على فترات متتالية منذ عام 2014 عبر انتخابات مزورة، وهو أمر غير مسبوق في تاريخ البلاد. واستخدمت أغلبيتها في البرلمان لتغيير الدستور، وخاصة نظام حكومة تصريف الأعمال المحايدة لإجراء الانتخابات، فضلا عن تسييس مؤسسات الدولة بهدف وحيد هو التشبث بالسلطة.
سبقت انتخابات عام 2014 حملة قمع حكومية شديدة على المعارضة، بما في ذلك الاعتقالات واسعة النطاق، والعنف، والهجمات على الأقليات الدينية، والقتل خارج نطاق القضاء من قبل الحكومة، حيث قُتل حوالي 21 شخصًا في يوم الانتخابات.
وفي عام 2018، امتلأت صناديق الاقتراع في الليلة التي سبقت يوم الانتخابات. بعد انتخابات 2018 المزورة.. دويتشه فيله نقلت (DW) النتائج التي توصلت إليها مؤسسة برتلسمان بأن بنجلاديش تحولت إلى دولة استبدادية. مجلة تايم أعربت في قصة غلافها (30 نوفمبر 2023) عن مخاوفها البالغة بشأن مصير الديمقراطية في بنغلاديش في ظل “القوة الصلبة” للشيخة حسينة. توقيت نيويوركذكرت صحيفة (3 سبتمبر 2023) كيف “يتم سحق الديمقراطية في بنغلاديش بهدوء”.
كانت الانتخابات الأخيرة، التي أجريت في 7 يناير 2024، صورية، واتسمت بحظر مرشحي المعارضة ومقاطعة حزب المعارضة الرئيسي، والمرشحين “الوهميين”، والتصويت القسري، وانخفاض نسبة إقبال الناخبين.
ومن المؤسف أن صندوق النقد الدولي والبنك الدولي وبنك التنمية الآسيوي غضوا الطرف واستمروا في دعم النظام مع شرعية مشكوك فيها. وقد مكّن هذا النظام من أن يصبح ليس فقط استبدادياً على نحو متزايد، بل وأيضاً فاسداً للغاية.
تمكين الفساد
ومن الجدير بالثناء أنه في عام 2012، انسحب البنك من مشروع لبناء أكبر جسر في بنجلاديش، بسبب مخاوف تتعلق بالفساد. ومع ذلك، يبدو أن البنك كان يتطلع إلى تبرئة نفسه.
ومن الواضح أن القرض الذي وافق عليه البنك الدولي مؤخراً بقيمة 900 مليون دولار أمريكي لبنغلاديش يهدف إلى تعزيز القطاع المالي والضريبي وضمان النمو المستدام والقادر على التكيف مع تغير المناخ. وهذه المرة، يبدو أن البنك لا يهتم باختلاس أو إهدار نحو 54.40% من تمويل مشاريع التخفيف من آثار تغير المناخ من خلال العديد من المخالفات والفساد، كما أن القطاع المالي في البلاد “يعاني منذ فترة طويلة من الفساد الفاضح”.
بنغلادش هي الدولة العاشرة الأكثر فسادا في العالم. ومع تحول نظام الشيخة حسينة إلى نظام لصوص بعد فوزها بالسلطة في عام 2008، تم سحب ما يقرب من 50 مليار دولار أمريكي من بنجلاديش في ست سنوات (2009-2015). إن غسيل الأموال من قبل النخب البنغلاديشية هو “معرفة عامة”. ظهرت أسماء 89 بنجلاديشيًا في أوراق بارادايس وتمت تسمية 6 بنجلاديشيين في أوراق باندورا الصادرة عن الاتحاد الدولي للصحفيين الاستقصائيين (ICIJ).
هناك علاقة واضحة بين الاستبداد والفساد. فرضت الولايات المتحدة عقوبات على قائد سابق للجيش بسبب “تورطه الكبير في الفساد”. كما يتم التحقيق مع رئيس الشرطة السابق بتهمة الفساد على نطاق واسع. وقد لعب كلاهما دوراً مهماً في تقويض العملية الانتخابية الديمقراطية في بنجلاديش وإضفاء الطابع المؤسسي على القمع السياسي.
فيلم وثائقي استقصائي عن بنغلاديش 2021، كل رجال رئيس الوزراء كشفت قناة الجزيرة عن فساد واسع النطاق من قبل شخصيات سياسية وعسكرية قوية مرتبطة بالشيخة حسينة نفسها.
إن القروض البغيضة ليست من مسؤولية الحكومة المنتخبة ديمقراطياً
تقف بنغلادش عند مفترق طرق تاريخي، حيث شهدت للتو زوال نظام استبدادي وفاسد. وفي بنجلاديش التي ولدت من جديد، يتعين على الحكومة الجديدة المنتخبة ديمقراطياً أن تراجع كافة اتفاقيات القروض التي أبرمها النظام الفاسد وغير الشرعي، بما في ذلك تلك المبرمة مع الصين. إذا ثبت أنها مشكوك فيها وفقدت النسبة في الفساد، فيجب إعلانها على أنها “بغيضة”.
وكما يؤكد مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (الأونكتاد)، فإن الالتزام بموجب القانون الدولي بسداد الديون لم يتم قبوله قط باعتباره التزاما مطلقا. يقتصر الالتزام بسداد القروض فقط على الفئة أو الجزء الذي لا يعتبر كريها.
أنيس شودري، أستاذ فخري بجامعة غرب سيدني (أستراليا) والمدير السابق لشعبة سياسات الاقتصاد الكلي والتنمية التابعة للجنة الاقتصادية والاجتماعية لآسيا والمحيط الهادئ.
خليل الرحمن، الأمين السابق للفريق الرفيع المستوى التابع للأمين العام للأمم المتحدة والمعني ببنك التكنولوجيا لأقل البلدان نمواً؛ الرئيس السابق لدائرة تطوير السياسات والتنسيق والرصد التابعة لمكتب الأمم المتحدة السامي لأقل البلدان نمواً؛ الرئيس السابق لشعبة التكنولوجيا واللوجستيات في الأونكتاد، وشعبة الإدارة، وفرع التحليل التجاري ومكتبه في نيويورك.
ضياء الدين حيدر، رئيس المجموعة السابق، البنك الدولي
مكتب IPS للأمم المتحدة
© إنتر برس سيرفيس (2024) — جميع الحقوق محفوظةالمصدر الأصلي: خدمة إنتر برس
