قانون جورجيا الخطير لمكافحة LGBTQI + – قضايا عالمية
لندن, سبتمبر (IPS) – وضع الحزب الحاكم في جورجيا الأشخاص من مجتمع LGBTQI+ بقوة في خط النار قبل انتخابات الشهر المقبل. في 17 سبتمبر/أيلول، أعطى البرلمان موافقته النهائية على قانون شديد التمييز يمكّن السلطات من فرض رقابة على الكتب والأفلام التي تحتوي على محتوى LGBTQI+، ووقف مناقشة قضايا LGBTQI+ في المدارس، ومنع الناس من رفع أعلام قوس قزح ومنع فعاليات الفخر. يستبعد القانون الأشخاص من مجتمع LGBTQI+ من تبني الأطفال، ويحظر جراحة تأكيد الجنس ويرفض الاعتراف بزواج المثليين للجورجيين الذي يتم إجراؤه في الخارج.
آخر التطورات المثيرة للقلق
ينتهك قانون جورجيا المناهض لمجتمع المثليين ومزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسانية ومجموعة واسعة من الالتزامات الدولية في مجال حقوق الإنسان. وهي جريمة متكررة: ففي مايو/أيار، تحول مشروع القانون إلى قانون يصنف المجتمع المدني والمجموعات الإعلامية التي تتلقى ما لا يقل عن 20 في المائة من التمويل من مصادر دولية على أنها “تسعى إلى تحقيق مصالح قوة أجنبية”. إن قانون “العملاء الأجانب” سيمكن من التشهير ويغذي الشكوك العامة ويقيد المنظمات بإجراءات امتثال مطولة.
واستخدمت الرئيسة سالومي زورابيشفيلي، المستقلة عن حزب الحلم الجورجي الحاكم، حق النقض ضد مشروع قانون العملاء الأجانب، ووصفته بأنه “قانون روسي”، وهو نفس رأي حركة الاحتجاج الجماهيرية التي ثارت لمعارضته. لكن السلطات الرئاسية ضعيفة، وسرعان ما ألغى البرلمان حق النقض. كما تعهدت زورابيشفيلي – آخر رئيس منتخب بشكل مباشر لجورجيا، حيث سيتم اختيار الرؤساء المستقبليين من قبل البرلمان بعد انتهاء فترة ولايتها في أكتوبر – باستخدام حق النقض ضد قانون مكافحة مجتمع المثليين. لكن التجاوز البرلماني المماثل يبدو مؤكدا.
تقول شركة Georgia Dream إن قانونها المناهض لمجتمع المثليين، والمعروف باسم قانون “القيم العائلية وحماية القاصرين”، ضروري للدفاع عن “المعايير الأخلاقية التقليدية”. وقالت أيضًا إن قانون العملاء الأجانب ضروري لمنع الممولين الدوليين من رعاية “دعاية المثليين” والتحريض على الثورة.
ويشكل كلا القانونين جزءا من مناخ متزايد من عداء الدولة تجاه المجتمع المدني، في دولة كانت ذات يوم دولة سوفياتية سابقة تحترم الحريات المدنية على نطاق واسع. في العام الماضي، انتقدت منصة المجتمع المدني بين الاتحاد الأوروبي وجورجيا ــ وهي هيئة أنشئت كجزء من المفاوضات الرامية إلى احتمال انضمام البلاد إلى الاتحاد الأوروبي ــ حملة التشهير الحكومية المتواصلة ضد المجتمع المدني. وأشارت منظمة فريدوم هاوس إلى تزايد المضايقات والعنف ضد الصحفيين.
ويعكس القانون المناهض لمجتمع المثليين إعادة تأكيد نفوذ الكنيسة الأرثوذكسية الجورجية، الدين السائد في البلاد، والتحالف الوثيق مع روسيا. يحاكي قانون العملاء الأجانب القانون الذي تم تقديمه في روسيا في عام 2012، والذي مهد الطريق لقمع مكثف للمجتمع المدني، في حين أن قانون مكافحة المثليين في جورجيا يشبه أيضًا بشكل لافت للنظر القانون الذي تم إقراره في روسيا في عام 2013، والذي تم استخدامه على نطاق واسع لتجريم وإسكات الأصوات. الأشخاص من مجتمع LGBTQI+.
ولا يمكن للقانونين إلا أن يبعدا البلاد عن الهدف المعلن المتمثل في الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي. إنهم يضعون جورجيا على مفترق الطريق: فمن الواضح أن الحكومة والكنيسة تنظر إليها باعتبارها دولة محافظة اجتماعياً تنتمي بشكل شرعي إلى الفلك الروسي. لكن آخرين ــ العديد من الناس، وأغلبهم من الشباب، الذين احتجوا وواجهوا في المقابل عنف الدولة ــ يمثلون هوية جورجية مختلفة: هوية ديمقراطية وشاملة وأوروبية.
التشهير والعنف
لقد جعلت العداء من الصعب على أفراد مجتمع LGBTQI+ في جورجيا المطالبة بالظهور. وفي العام الماضي، أدت الهجمات العنيفة التي شنها اليمين المتطرف إلى إلغاء موكب الفخر في تبليسي. لقد فشلت السلطات باستمرار في ضمان سلامة المشاركين. عندما سار الناس لأول مرة في 17 مايو/أيار 2013، تعرضوا لهجوم من قبل حشد من الغوغاء كان من بينهم رجال دين. وفي عام 2021، هاجمت الجماعات المتطرفة أيضًا الصحفيين الذين كانوا يغطون الحدث، حيث وقفت الشرطة متفرجة ولم تفعل شيئًا.
في عام 2014، أي بعد عام من تعبئة الفخر لأول مرة، أعلنت الكنيسة يوم 17 مايو – اليوم الدولي لمكافحة رهاب المثلية الجنسية ورهاب التحول الجنسي ورهاب مزدوجي الجنسية – ليكون يوم نقاء الأسرة، وهو حدث يتميز بعطلة رسمية. وفي هذا العام، انضم رئيس الوزراء إيراكلي كوباخيدزه إلى الآلاف في مسيرة يوم نقاء الأسرة في تبليسي. في المقابل، كان مستوى العداء كبيرًا لدرجة أن منظمي مسيرة الفخر في تبليسي قرروا إقامة فعاليات افتراضية فقط. تم حرمان الأشخاص من مجتمع LGBTQI+ من فرصة القيام بالشيء نفسه الذي توجد من أجله أحداث الفخر: تأكيد الرؤية وتطبيع حضورهم العام.
يعكس القانون الجديد بعض التقدم الذي أحرزه المجتمع المدني مؤخرًا في تغيير القيم الاجتماعية المعادية للمثليين، مع إظهار الشباب بشكل خاص مواقف أكثر تسامحًا. لكن القانون الآن سيكون له التأثير الذي أحدثته تشريعات مماثلة في أماكن أخرى: إعطاء الضوء الأخضر للوصم والتشويه والعنف. وأشار النشطاء إلى مقتل أحد الأشخاص المتحولين جنسياً القلائل في البلاد، وهي عارضة الأزياء كيساريا أبراميدز، كعلامة قاتمة على ما قد يأتي. ولا يمكن للجماعات المتطرفة إلا أن تكتسب المزيد من الجرأة، واثقة من أن القانون يقف إلى جانبها عندما ترتكب أعمال الكراهية.
الانتخابات المقبلة
يسعى الحلم الجورجي إلى الحصول على ولاية رابعة على التوالي عندما تتوجه البلاد إلى صناديق الاقتراع في أكتوبر. ومع انقسام المعارضة، يبدو من المؤكد أنها ستحتل المرتبة الأولى مرة أخرى. لكن دعمه انخفض في الانتخابات الأخيرة وتشير استطلاعات الرأي إلى أنه خسر المزيد من الأصوات منذ ذلك الحين. ربما بسبب قلقها بشأن الاحتفاظ بأغلبيتها، فقد اختارت تشويه سمعة مجموعة مستبعدة بالفعل من الناس.
قد يعتقد موقع Georgian Dream أن العداء تجاه المثليين ومجموعات المجتمع المدني هو منطقة انتخابية أكثر أمانًا من الموقف الأكثر وضوحًا المناهض للغرب والمؤيد لروسيا. إلا أن قراراتها الأخيرة تشير إلى الكيفية التي ستحكم بها إذا أثمرت استراتيجيتها الانتخابية: ليس من خلال الحفاظ على حقوق كل الجورجيين، بل من خلال وضع مصالح أنصارها المحافظين اجتماعياً في المقام الأول، ومن خلال تصميم السياسات لإرضاء فلاديمير بوتن.
لا يزال الحلم الجورجي يتحدث عن فكرة الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، لكن ممول الحزب الملياردير والزعيم من وراء الكواليس بيدزينا إيفانيشفيلي أوضح موقفه مؤخرًا، متهمًا الدول الغربية بأنها جزء من مؤامرة عالمية لجر جورجيا إلى تكرار الأمر. حربها المشؤومة مع روسيا عام 2008. وتحسنت العلاقات الجورجية الروسية منذ أن شنت روسيا حربها الشاملة على أوكرانيا في عام 2022.
ومن جانبه، رد الاتحاد الأوروبي على قانون العملاء الأجانب بتعليق المساعدات المالية ومفاوضات انضمام جورجيا. ويتعين عليها أن تتخذ موقفاً حازماً وأن توضح أنه لن يُسمح لجورجيا بالانضمام إلا بعد الاعتراف بحقوق الإنسان لجميع أفراد شعبها واحترام المجتمع المدني.
أندرو فيرمين هو رئيس تحرير CIVICUS، ومدير مشارك وكاتب في CIVICUS Lens، ومؤلف مشارك لتقرير حالة المجتمع المدني.
نسخة أطول من هذه المقالة متاحة هنا.
لإجراء المقابلات أو مزيد من المعلومات، يرجى الاتصال [email protected].
© إنتر برس سيرفيس (2024) — جميع الحقوق محفوظةالمصدر الأصلي: خدمة إنتر برس
