الفجوة المتزايدة بين الجنسين في مجال الحماية الاجتماعية – قضايا عالمية
نيويورك، 16 أكتوبر (IPS) – اليوم الدولي للقضاء على الفقر، الذي تم نشره قبل اليوم الدولي للقضاء على الفقر في 17 أكتوبر، أصدرت هيئة الأمم المتحدة للمرأة تقرير المسح العالمي لعام 2024 حول دور المرأة في التنمية. هذا هو تقرير الأمين العام للأمم المتحدة، الذي تم تفويضه من قبل اللجنة الاقتصادية والمالية (اللجنة الثانية) التابعة للجمعية العامة للأمم المتحدة، ويركز على سياسة الاقتصاد الكلي والتنمية المستدامة والتمويل والقضاء على الفقر.
وتشير الوكالة التنفيذية للتقرير، إذا جاز التعبير، هيئة الأمم المتحدة للمرأة، التي تقدم كل خمس سنوات، إلى أنه يوفر فرصة مهمة للبحث والتقييم المتعمق لموضوع يتعلق بالمساواة بين الجنسين والسياسة الاقتصادية والاجتماعية، “بالنسبة للدول الأعضاء في الأمم المتحدة “.
تركز طبعة 2024 هذه على تسخير الحماية الاجتماعية لتحقيق المساواة بين الجنسين والقدرة على الصمود والتحول. ويؤكد التقرير، من بين جوانب حاسمة أخرى، على اتساع الفجوة بين الجنسين في مجال الحماية الاجتماعية، مما يجعل النساء والفتيات أكثر عرضة للفقر، مشيرًا إلى أنه على الرغم من زيادة مستويات الحماية الاجتماعية منذ عام 2015، فقد اتسعت الفجوات بين الجنسين في هذه التغطية في معظم البلدان النامية. المناطق.
ويشير التقرير إلى أن المكاسب الأخيرة استفاد منها الرجال أكثر من النساء، ويشير إلى أن ما يصل إلى مليارين ولا تستطيع النساء والفتيات الحصول على أي شكل من أشكال الحماية الاجتماعية.
وفي حين أن هذا قد لا يكون معروفًا على نطاق واسع، ولا يُشار إليه بالضرورة على هذا النحو في التقرير، إلا أن أحد أهم أشكال الرعاية الصحية للأجيال القادمة هو صحة الأم. وبدون حماية الأمومة، فإن الهياكل الاجتماعية بأكملها – الأسر، والأطفال، والأسر، والمجتمعات، والأمم، بل أجيال، يمكن أن تصبح معاقة.
وحتى في هذا الصدد، يُظهر التقرير الحالة المزرية لحماية الأمومة في جميع أنحاء العالم. وعلى الرغم من التقدم المحرز، فإن أكثر من 63 في المائة من النساء في جميع أنحاء العالم ما زلن يلدن دون الحصول على استحقاقات الأمومة، ويرتفع الرقم إلى 94 في المائة في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى.
ويشير التقرير إلى أن نقص الدعم المالي أثناء إجازة الأمومة لا يضع المرأة في وضع غير مؤات اقتصاديا فحسب، بل يؤدي فعليا إلى إدامة الفقر نفسه عبر الأجيال.
أحد مقرات التقارير أ سبب الوجود إلى حد ما، وهو ما كان في صميم البحث والمناقشات التي أجراها خبراء عالميون ومحللو هيئة الأمم المتحدة للمرأة، فإن التحليل الجنساني للفرص والمخاطر والأدوات اللازمة لحماية وتعزيز الحقوق “على طول سلسلة تقديم الحماية الاجتماعية” مفقود إلى حد كبير .
ولذلك يهدف التقرير إلى سد هذه الفجوة من خلال النظر في كيفية آليات التسليم – بما في ذلك عمليات الأهلية والتسجيل والالتحاق؛ مدفوعات الرصد والمشاركة والمساءلة؛ وتقديم الخدمات وإدارة الحالات – يمكن تعزيزها للحد من التمييز ومعالجة أوجه عدم المساواة المتعددة والمتقاطعة وتمكين النساء والفتيات بكل تنوعهن.
وتحقيقًا لهذه الغاية، يستعرض التقرير الأدلة المتعلقة بالحواجز وعوامل التمكين، بما في ذلك الطرق التي يمكن من خلالها تسخير الابتكارات الرقمية وابتكارات البيانات لزيادة وصول المرأة إلى الحماية الاجتماعية، فضلاً عن دور المنظمات النسائية في المطالبة بالوصول، وتوعية المجتمعات المحلية، ودعم الميل الأخير. التسجيل والرصد والمساءلة.
ويتناول التقرير “الفجوة المالية الكبيرة” التي تحد حاليا من قدرة العديد من البلدان النامية على الاستثمار في أنظمة الحماية الاجتماعية المراعية للنوع الاجتماعي من خلال زيادة تعبئة الموارد المحلية والدعم الدولي التكميلي.
ويشير التقرير إلى أن الإنفاق العالمي على الحماية الاجتماعية لا يزال في الوقت الحالي غير كاف لضمان الحدود الدنيا للحماية الاجتماعية الوطنية، ناهيك عن توفير مستويات أعلى من الحماية تدريجياً لأكبر عدد ممكن من الناس. ويسعى التقرير إلى استكشاف الممارسات الجيدة لزيادة الموارد المحلية من الضرائب ومساهمات الضمان الاجتماعي – مع التركيز على القيام بذلك بطرق مستدامة ومنصفة بين الجنسين.
ويشير التقرير بوضوح إلى أن العديد من البلدان لديها الوسائل اللازمة لخلق حيز مالي محليا، ويشير إلى أنه من غير المرجح أن تتمكن البلدان المنخفضة الدخل من جمع مبلغ إضافي قدره 77.9 مليار دولار أمريكي، أو 15.9 في المائة من ناتجها المحلي الإجمالي، وهو المبلغ المطلوب بمفردها لتحقيق أهداف التنمية المستدامة. تنفيذ أرضية الحماية الاجتماعية الأساسية.
ويناقش التقرير أيضاً الحاجة إلى اتخاذ تدابير عالمية، بما في ذلك إلغاء الديون، وإصلاح ممارسات الإقراض في بنوك التنمية المتعددة الأطراف، واتفاقيات ضريبية عالمية عادلة تضمن قيام الشركات المتعددة الجنسيات بدفع حصتها العادلة، فضلاً عن زيادة المساعدة الإنمائية الرسمية.
إن هذا التقرير الأساسي حول الحماية الاجتماعية ليس مجرد وسيلة للتفكير بالنسبة للدول الأعضاء في الأمم المتحدة، أو لأكثر من 60 مكتبًا وصندوقًا وآليات للكيان المتعدد الأطراف الأول في العالم. إنها أداة ضرورية لمساءلة جميع الجهات المسؤولة في مجال حقوق الإنسان.
وعلى هذا النحو، فإن هذا التقرير الضروري والمبني على الأدلة، والمدروس جيدًا، يفشل في جانب واحد بالغ الأهمية: فهو لم يأخذ في الاعتبار مشاوراته المتنوعة، ناهيك عن الحسابات التي تم إجراؤها والأدلة المقدمة، ومجالات الحماية الاجتماعية التي تعنيها المؤسسات الدينية والمؤسسات الدينية. تلعب منظمات المجتمع المدني بنشاط وتساهم في ذلك، وقد فعلت ذلك لعدة قرون.
لتقديم عينة صغيرة من كيفية قيام الكيانات الزميلة (خشية اتهام أحد بعدم فهم والمجتمعات الدينية في حالات الطوارئ الصحية المنشور في نوفمبر 2021 (بدافع من وجهة نظر الأمم المتحدة العالمية) يأخذ أشكالًا لا تعد ولا تحصى من وسائل الحماية الاجتماعية التي تقدمها/من جانب المؤسسات الدينية، وأذكر ما يلي: في تقريره استراتيجية لإشراك الزعماء الدينيين والمنظمات الدينية ديناميكيات كوفيد-19)، اعترفت منظمة الصحة العالمية (WHO) بإشراك هذه الفئات في دعم الحكومات الوطنية أثناء حالات الطوارئ الصحية.
والهدف، كما تشير منظمة الصحة العالمية، هو “تمكين استجابات أكثر فعالية من خلال تعزيز التعاون بين منظمة الصحة العالمية والحكومات الوطنية والزعماء الدينيين والمنظمات الدينية والمجتمعات الدينية، مما يؤدي إلى حماية المزيد من الناس بشكل أفضل من حالات الطوارئ الصحية والتمتع بها”. صحة ورفاهية أفضل، بما في ذلك تحسين الثقة والتماسك الاجتماعي”.
بالنسبة لبرنامج الأغذية العالمي، تبرع شريك واحد فقط من الكنيسة (كنيسة يسوع المسيح لقديسي الأيام الأخيرة، المعروفة أيضًا باسم المورمون)، في عام 2022 وحده بمبلغ 32 مليون دولار للمساعدة في توفير الغذاء والمساعدات الأخرى لـ 1.6 مليون شخص في العالم. تسع دول. ويتعاون برنامج الأغذية العالمي مع مجموعة كاملة من الجهات الدينية الفاعلة الأخرى في جهوده في مجال الدعوة، وكذلك، بشكل حاسم، في تقديم خدماته.
وبالمثل، تعترف اليونيسف (منظمة الأمم المتحدة للطفولة) بشراكاتها مع المنظمات الدينية بطرق متنوعة، بما في ذلك جمع الأموال وتلقيها (لعمل اليونيسف)، والدعوة، وتنفيذ البرامج، والتعاون في مجموعة من القضايا. ، مثل تغذية الأطفال وحماية الأطفال اللاجئين – على سبيل المثال لا الحصر.
في مبرراتها المنطقية لتاريخها الطويل من الشراكات، تشير اليونيسف إلى أن الجهات الفاعلة الدينية “قادرة بشكل فريد على الوصول إلى الفئات المحرومة … كما لعبت تاريخيًا دورًا في توفير الغذاء والملبس والمأوى وتعزيز تنمية المجتمع”.
ألا تشارك أي من هذه الكيانات في تقديم المشورة والدعم للحكومات لتعزيز وسائل وآليات الحماية الاجتماعية؟ أم أنه على الرغم من ذلك (والكثير من الأدلة حول كيفية مساهمة المؤسسات الدينية والقادة والمنظمات غير الحكومية في أقدم أشكال الحماية الاجتماعية التي عرفها الإنسان)، فإن هذا التقرير، مثل معظم الأبحاث والبيانات المتعلقة بالحماية الاجتماعية، تظل عمياء و/أو صامتة فيما يتعلق بهذه القطاعات العالمية والإقليمية والوطنية.
إن أي فهم للحماية الاجتماعية دون أخذ مقدمي الخدمات هؤلاء ومجموعة الخدمات التي يقدمونها في الاعتبار، لا يفشل في تحليله فحسب، بل يغفل أيضًا ذكر كيفية قيام الجهات الدينية بسد بعض الفجوات المالية – وليس بالضرورة دائمًا الاستفادة من تمكين المرأة والمساواة بين الجنسين.
لكن من سيحاسبهم؟
الدكتورة عزة كرم هو أستاذ منتسب في معهد الأنصاري للمشاركة العالمية مع الدين في كلية كيو للشؤون العالمية بجامعة نوتردام، والرئيس والمدير التنفيذي لشركة Lead Integrity، وهي شركة استشارات إدارية عالمية مستوحاة من الإيمان تقودها النساء.
مكتب IPS للأمم المتحدة
اتبع @IPSNewsUNBureau
تابعوا IPS News UN Bureau على إنستغرام
© إنتر برس سيرفيس (2024) — جميع الحقوق محفوظةالمصدر الأصلي: خدمة إنتر برس
