لقد تغير موقف السويد من الهجرة بشكل جذري خلال العقد الماضي

غالبًا ما يُنظر إلى السويد على أنها المدينة الفاضلة الليبرالية في أوروبا وخارجها، حيث تشتهر الدولة التي يبلغ عدد سكانها 10.5 مليون نسمة باقتصادها المستقر ونوعية الحياة العالية ومجتمعها المنفتح والتقدمي.

وقد تجلت سمعة القبول والتسامح هذه في عام 2014 عندما بدأ طالبو اللجوء في الوصول بشكل جماعي إلى السويد وأماكن أخرى في أوروبا من المناطق التي مزقتها الحرب في الشرق الأوسط، وخاصة سوريا.

وفي ذلك الوقت، ناشد رئيس الوزراء السويدي آنذاك فريدريك رينفيلدت المواطنين “إظهار التسامح”، قائلاً لعامة الناس: “أعلم أن هذا من شأنه أن يسبب احتكاكات. ولذلك فإنني أدعو الشعب السويدي إلى التحلي بالصبر وفتح قلوبهم”.

أظهرت البيانات أن السويد سجلت 81301 طالب لجوء في عام 2014. وبحلول عام 2015، تضاعف هذا العدد إلى ما يقرب من 163 ألفًا، وفي نوفمبر من ذلك العام، قالت السويد إنها بحاجة إلى “فترة راحة”.

وقال رئيس الوزراء ستيفان لوفين في مؤتمر صحفي سيء السمعة شهد خروج نائب رئيس الوزراء: “يؤلمني أن السويد لم تعد قادرة على استقبال طالبي اللجوء على المستوى العالي الذي نفعله اليوم. ببساطة لا يمكننا أن نفعل المزيد”. أسفل في البكاء.

ومنذ ذلك الحين، أصبحت سياسة الهجرة في السويد تسير في طريق ذو اتجاه واحد. وأصبح الأمر أكثر صرامة في ظل حكومة ائتلاف يسار الوسط التي تتولى السلطة حتى أواخر عام 2022، وأكثر صرامة في ظل الإدارة المحافظة الحالية بقيادة الحزب المعتدل من يمين الوسط ولكن بدعم من حزب الديمقراطيين السويديين اليميني المتطرف.

وتحت رعاية الحزب القومي، تبنت الحكومة السويدية موقفاً تقييدياً وعدائياً على نحو متزايد – كما يقول النقاد – عندما يتعلق الأمر بالهجرة، مما أدى إلى عكس سنوات من السياسة الليبرالية في المنطقة.

وتقول إنها تنفذ “نقلة نوعية” في سياسات الهجرة الخاصة بها لأنها تستهدف “الهجرة المستدامة”.

وفي الوقت الحالي، فإن حوالي 2.1 مليون من سكان السويد، أو 20% من السكان، ولدوا في الخارج، وكانت سوريا والعراق وإيران والصومال وأفغانستان هي الدول الأكثر شيوعاً للولادة خارج الاتحاد الأوروبي.

وقد أعلنت حكومة يمين الوسط الحالية عن مجموعة من المبادرات والسياسات المصممة للحد مما يعرف بالهجرة غير النظامية – أو غير الموثقة. وتشمل هذه تشريعات لجوء أكثر صرامة وقواعد أكثر صرامة بشأن أفراد الأسرة الذين ينضمون إلى المهاجرين الموجودين بالفعل في السويد. بالإضافة إلى ذلك، اقترحت الحكومة مبادرات جديدة لترحيل المهاجرين أو إعادتهم إلى وطنهم (بما في ذلك استخدام الحوافز المالية) وزيادة صلاحياتها لإلغاء تصاريح الإقامة.

تريد الحكومة أيضًا تقليل عدد العمال ذوي المهارات المنخفضة الذين ينتقلون إلى السويد بشكل كبير. إنها تقدم قانونًا جديدًا للهجرة يمنح تصاريح العمل فقط للمهاجرين الذين يحصلون على راتب شهري لا يقل عن 80٪ من متوسط ​​الراتب السويدي، والذي يبلغ حاليًا 35600 كرونة سويدية (حوالي 3455 دولارًا). وأشارت الحكومة إلى أنه ينبغي استبعاد بعض المهن، مثل العاملين في مجال الرعاية المنزلية، من المتطلبات الجديدة.

وقال جاكوب ليند، الباحث في الهجرة الدولية بجامعة مالمو في السويد، لشبكة CNBC إن التحول السريع للحكومة في سياسة الهجرة أزعج السويديين الذين رحبوا باللاجئين قبل عقد من الزمن، وترك العديد من المهاجرين في طي النسيان.

وقال ليند: “بعد عام 2015، كانت هناك تعبئة ضخمة للمجتمع المدني حول مساعدة واستقبال كل هؤلاء الأشخاص. ثم شعر الكثير منهم بالخيانة العظمى في وقت لاحق عندما تغيرت السياسات فجأة”.

“قبل نوفمبر/تشرين الثاني 2015، قيل للناس: “افتحوا قلوبكم”، “نحن لا نبني الجدران”، وأنه يجب علينا جميعًا المساعدة ويجب على الجميع التدخل، وقد فعل الناس ذلك. وبعد ذلك فعلوا ذلك”. [the government] تحول الموقف. الآن، لوقف الهجرة، فإن ما يفعلونه يجعل الأمر أكثر صعوبة، ليس فقط للوصول إلى هنا، ولكن أيضًا [make life harder] عندما تكون في السويد. لذلك أصبح الوضع بالنسبة لأولئك الذين سمح لهم بالدخول، والذين ساعدهم الناس، سريعًا جدًا، وصعبًا للغاية”.

واتهم ليند الحكومة باتخاذ المهاجرين كبش فداء، قائلاً إنهم كذلك … في الأساس سبب كل المشاكل، وهذا بالطبع غير صحيح”.

“حتى لو كانت هناك تحديات وتكاليف مرتبطة بمساعدة الناس وحثهم على الاندماج، فإننا نعلم أن الأمر يستغرق وقتًا. لكنهم في الواقع يستخدمون المشاكل كسلاح ويقولون إن كل مشكلة في السويد الآن هي بسبب الاندماج والهجرة”. قال.

إن التحول الجذري في المواقف الاجتماعية تجاه الهجرة لا يقتصر على السويد، بل يشمل بقية أوروبا أيضا.

قبل عقد من الزمن، تم تشجيع جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي على الترحيب بطالبي اللجوء واللاجئين الفارين من مناطق الصراع في الشرق الأوسط، وخاصة سوريا ولكن أيضا العراق وأفغانستان.

وبحلول نهاية عام 2016، وصل ما يقرب من 5.2 مليون لاجئ ومهاجر إلى أوروبا، وفقًا لوكالة الأمم المتحدة للاجئين، مع ترحيب ألمانيا وحدها بأكثر من مليون لاجئ.

وشهدت هذه الأعداد الهائلة ارتفاع المشاعر المناهضة للهجرة في جميع أنحاء القارة، مما أدى إلى زيادة دعم الأحزاب اليمينية التي تدعو إلى فرض قيود صارمة على الهجرة.

وتقول الحكومة السويدية إن سياساتها التقييدية ناجحة. في أغسطس/آب، أعلنت وزارة العدل السويدية أن عدد المهاجرين لديها الآن “يفوق عدد المهاجرين لأول مرة منذ نصف قرن”، مع استمرار الاتجاه المتمثل في منح عدد أقل من طالبي اللجوء وتصاريح الإقامة.

وقالت الوزارة في بيان نقلا عن معلومات من مصلحة الهجرة السويدية: “السويد في طريقها لتسجيل أقل عدد من طالبي اللجوء منذ عام 1997، وللمرة الأولى منذ أكثر من 50 عاما، سجلت السويد صافي هجرة”.

صافي الهجرة أو الهجرة هو الفرق بين الهجرة إلى منطقة معينة والهجرة منها خلال عام واحد. صافي الهجرة الإيجابية يعني أن عدد الأشخاص الذين يغادرون بلدًا ما أكبر من عدد الأشخاص الذين ينتقلون إليه.

وأشارت وزارة العدل السويدية إلى أنه “بينما استقر عدد طالبي اللجوء في الاتحاد الأوروبي عند مستوى مرتفع، فإنه يواصل الانخفاض في السويد”، مضيفة أنه كان هناك انخفاض بنسبة 27% في طلبات اللجوء في الفترة حتى 28 يوليو/تموز هذا العام. العام الماضي، مقارنة بنفس الفترة من العام الماضي.

ومن المتوقع أن يكون لدى السويد هذا العام أقل عدد من طالبي اللجوء منذ عام 1997. وقالت وزيرة الهجرة ماريا مالمر ستينرجارد في بيان: “هذا التطور نحو الهجرة المستدامة ضروري لتعزيز التكامل والحد من الاستبعاد الاجتماعي”.

قد تكون السويد تروج لأعدادها المنخفضة من المهاجرين، لكن الاقتصاديين يقولون إن الفوائد الاقتصادية قابلة للنقاش، مع اعتبار النمو الاقتصادي والإنتاجية والنمو السكاني والنقص المحتمل في العمالة من بين العوامل التي يجب أخذها في الاعتبار.

وقال مورتن لوند، كبير الاقتصاديين في الدول الاسكندنافية في بنك جيه بي مورجان، إن قواعد الهجرة الجديدة في السويد يمكن أن يكون لها تأثير على الاقتصاد بعدة طرق ولكن “الحجم ليس واضحا”.

وقال في تعليقات أرسلها عبر البريد الإلكتروني: “في حالة تساوي كل العوامل الأخرى، سيكون النمو أقل – سواء من خلال مكاسب أقل في إجمالي ساعات العمل، وربما أيضًا من خلال الإنتاجية لأنها قد تؤدي إلى نقص العمالة في بعض الصناعات”.

وأضاف لوند أنه من المرجح أن تكون سياسات الهجرة التقييدية تضخمية بعض الشيء، على الرغم من تحذيره من موقفه بالقول إن “التأثير على التضخم متواضع وغير مؤكد إلى حد كبير”.

“يمكن أن يؤدي نقص العمالة إلى ارتفاع التضخم الناتج عن زيادة التكاليف، ولكن من ناحية أخرى، يؤدي انخفاض الهجرة إلى انخفاض الطلب على السلع الاستهلاكية (وبالتالي انخفاض التضخم الناتج عن زيادة الطلب). أحد المجالات المثيرة للاهتمام هو سوق الإسكان. انخفاض الهجرة سوف يقلل من الحاجة إلى المساكن الجديدة، مما يخفف من الخلل الهيكلي في نقص المعروض من المساكن، وبالتالي [could] وقال لوند: “سيؤدي ذلك إلى زيادات أقل في أسعار المنازل”.