التمويل المبتكر لإطلاق العنان للاقتصاد الأزرق في أفريقيا – القضايا العالمية

• رأي بقلم جان بول آدم (الأمم المتحدة)
• الثلاثاء 24 ديسمبر 2024
• انتر برس سيرفيس

وكجزء من مبادرة الجدار الأزرق العظيم، يتمثل الهدف في حماية 30% من المناطق الاقتصادية الخالصة للدول بحلول عام 2030، مع التركيز على تحقيق مكاسب صافية في النظم البيئية الحيوية مثل أشجار المانغروف والشعاب المرجانية والأعشاب البحرية.

وكما هو الحال مع جميع الإجراءات المتعددة الأطراف، فإن الالتزامات بدون موارد تؤدي إلى تساؤلات حول مدى فعالية هذه العمليات العالمية. إن الفجوة بين الالتزامات العالمية والتخصيص الفعلي للموارد تؤثر على البلدان الأفريقية بشدة، حيث أن هذه البلدان غالباً ما تكون قدرتها محدودة على توليد هذه الموارد في المقام الأول.

وقد أكد المفاوضون الأفارقة على الحاجة إلى المساءلة في احترام الالتزامات المتعددة الأطراف، وسوف يستمرون في الحفاظ على هذا الموقف في مفاوضات المناخ المقبلة.

ومن ناحية أخرى، تسعى العديد من البلدان الأفريقية بنشاط إلى إطلاق العنان لمصادر تمويل جديدة لتعزيز القدرة على الصمود في مواجهة تغير المناخ والبيئة من خلال الابتكارات المالية مثل مقايضات الديون، والسندات الخضراء، والسندات الزرقاء.

برز الاقتصاد الأزرق كمجال تركيز رئيسي لأفريقيا، وأحد الأولويات المحددة في أجندة الاتحاد الأفريقي 2063. ومع ذلك، واصلت البلدان الأفريقية نضالها من أجل السيطرة على مواردها الخاصة والاستفادة منها.

ومن الأمثلة الجيدة على ذلك استمرار تقديم الإعانات الضارة لمصايد الأسماك. قيمة الإعانات التي تقدمها دول الصيد البعيدة لأساطيلها العاملة في المياه الأفريقية تمثل في المتوسط ​​ضعف قيمة الدعم الذي تستطيع الدول الأفريقية تقديمه لأساطيل الصيد الخاصة بها.

وهذا التفاوت يقوض الاقتصادات المحلية ويستنزف موارد المحيط في أفريقيا، مما يزيد من تعقيد الجهود الرامية إلى بناء اقتصاد أزرق مستدام ومرن.

الجدار الأزرق العظيم

سعت البلدان الأفريقية إلى إعادة تحديد الطريقة التي تستفيد بها من مساحاتها المحيطية لتطوير “الاقتصاد الأزرق المتجدد”. وهذا يعني إعادة الاستثمار في المحيطات لخلق فرص عمل تشرك المجتمع الذي يشرف على المحيطات والنظم البيئية الساحلية.

وقد تم تصور ذلك من خلال مبادرة الجدار الأزرق العظيم، وهو مشروع طموح يسعى إلى إنشاء شبكة من المناظر البحرية المحفوظة والمستعادة التي تعود بالنفع على التنوع البيولوجي الطبيعي وسبل عيش المجتمعات المحلية.

تهدف المبادرة إلى حماية 30% من المناطق الاقتصادية الخالصة للبلدان بحلول عام 2030 وتحقيق مكاسب صافية في النظم البيئية الحيوية مثل أشجار المانغروف والشعاب المرجانية والأعشاب البحرية. ومن المأمول أن تساهم المبادرة بما يصل إلى 70 مليون سبل عيش في المنطقة وما يصل إلى 10 ملايين وظيفة زرقاء بحلول عام 2030.

تجمع مبادرة الجدار الأزرق العظيم عشر دول: جزر القمر، وكينيا، ومدغشقر، وموريشيوس، وموزمبيق، وسيشيل، والصومال، وجنوب أفريقيا، وتنزانيا، وفرنسا (من خلال إقليم لاريونيون الخارجي). وتعمل هذه البلدان معًا لتعزيز المرونة الاجتماعية والبيئية، وتحسين سبل العيش، وتعزيز جهود التكيف مع تغير المناخ.

التمويل

والأهم من ذلك، أن المبادرة تسعى إلى جمع التمويل لتحقيق هدف جماعي، مع البناء على الجهود التي تبذلها كل دولة على حدة. وهذا يجلب بعض المزايا، لا سيما في خلق وفورات الحجم.

ويمكن أن يوفر هذا النهج المشترك أيضًا تأثيرًا كبيرًا في معالجة قضايا مثل إدارة مصايد الأسماك والابتعاد عن الطبيعة الاستخراجية الحالية لإعانات مصايد الأسماك إلى نهج يقوده المجتمع المحلي لإدارة الموارد.

بالإضافة إلى ذلك، تتطلع العديد من البلدان الأفريقية الأخرى إلى الاستفادة من فرص التمويل المناخي المبتكرة لتوليد الموارد للاستثمار في اقتصادها الأزرق.

على سبيل المثال، أبرمت كابو فيردي وساو تومي وبرينسيبي اتفاقيات مع البرتغال لتحويل أجزاء من ديونها الوطنية إلى استثمارات مناخية. بالنسبة للكابو فيردي، يتضمن الاتفاق مبادلة ديون بقيمة 12.9 مليون دولار (12 مليون يورو)، في حين يغطي اتفاق ساو تومي وبرينسيبي 3.7 مليون دولار (3.5 مليون يورو). ويتم إعادة توجيه هذه الأموال إلى مشاريع الاستثمار المناخي بدلاً من دفعها مباشرة إلى البرتغال.

وفي كابو فيردي، ينصب التركيز على مشاريع المياه والصرف الصحي والطاقة، بما في ذلك توسيع محطة الطاقة الكهروضوئية وتطوير مرافق تحلية المياه ومعالجة المياه. وتهدف المبادرة إلى استخدام الطاقة الشمسية لإنتاج المياه المحلاة، لتلبية احتياجات الطاقة والمياه.

وعلى نحو مماثل، ستقوم ساو تومي وبرينسيبي بتوجيه مدفوعات ديونها إلى صندوق وطني للمناخ، لدعم مختلف الاستثمارات الخضراء ومشاريع التكيف مع تغير المناخ.

ويضمن هذا النهج المبتكر أن تساهم مدفوعات الديون في التنمية المستدامة وحماية البيئة في هذه البلدان. وعلى الرغم من أن المبالغ صغيرة نسبيًا، إلا أنها يمكن أن تكون بمثابة عوامل محفزة لتعبئة أموال أكبر.

ومن هذا المنطلق، أعلنت سان تومي وبرينسيبي أيضًا عن إنشاء صندوق استئماني للحفظ يهدف إلى توجيه الموارد نحو الحفاظ على تراثها الطبيعي الفريد والاستفادة من الفرص الاقتصادية الجديدة المرتبطة به مثل السياحة البيئية.

إن كل هذه الجهود الرامية إلى تعبئة التمويل المبتكر للمناخ تضرب بجذورها في احتياجات السكان الذين هم على الخط الأمامي في مواجهة تغير المناخ. ولعل هذا هو الجزء الأكثر أهمية في هذه الجهود، لأنه يسلط الضوء على التحدي الأعظم المتمثل في التعددية: ضمان تسليم الدعم إلى الفئات الأكثر ضعفا في المجتمع.

إن الاستثمار في العلاقة بين المناخ والطبيعة والقدرة على الصمود هو أحد الإجراءات الأكثر إلحاحا وفعالية التي يمكننا اتخاذها. يمكن للاستثمارات الصحيحة أن تساعد في إطلاق القيمة الحقيقية للأصول الطبيعية في أفريقيا، والتي يقدرها بنك التنمية الأفريقي (AfDB) بقيمة تصل إلى 6.2 تريليون دولار أمريكي.

نحن بحاجة إلى عمليات عالمية للوفاء بالوعد المتمثل في التدفقات المالية التي يمكن التنبؤ بها على نطاق واسع. ومع ذلك، فإن الحاجة إلى إطلاق العنان للمبادرات ذات التوجه الأفريقي والتي يتم بناؤها داخل المجتمعات المحلية لها نفس القدر من الأهمية. وتساعد هذه الابتكارات على بدء تلك الرحلة، مما يمهد الطريق لتغيير هادف، وتمكين المجتمعات مع التصدي لتحديات تغير المناخ.

جان بول آدم هو مدير السياسات والرصد والدعوة في مكتب الأمم المتحدة للمستشار الخاص لشؤون أفريقيا.

مصدر: تجديد أفريقيا، الأمم المتحدة

مكتب IPS للأمم المتحدة

© إنتر برس سيرفيس (2024) — جميع الحقوق محفوظةالمصدر الأصلي: خدمة إنتر برس