الولايات المتحدة تفوز بحكم مثير للجدل في نزاع الذرة المعدلة وراثيا مع المكسيك – قضايا عالمية
كامبريدج، ماساتشوستس، 23 ديسمبر (IPS) – حكمت هيئة المحكمين التجاريين لصالح الولايات المتحدة في شكواها بأن القيود التي فرضتها المكسيك على الذرة المعدلة وراثيا تنتهك شروط الاتفاقية التجارية بين الولايات المتحدة والمكسيك وكندا (USMCA). ومن غير المرجح أن يؤدي الحكم الذي طال انتظاره في النزاع التجاري المستمر منذ 16 شهراً إلى تسوية التساؤلات التي أثارتها المكسيك حول سلامة استهلاك الذرة المعدلة وراثياً ومبيدات الأعشاب المرتبطة بها.
والواقع أن الحكم المؤيد للولايات المتحدة يثير تساؤلات حول عدالة اتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا ذاتها، والتي أضفت الشرعية الآن على استخدام عملية النزاع في الاتفاقية لتحدي السياسة المحلية التي لم تؤثر إلا بالكاد على التجارة. والآن يهدد الرئيس الأميركي المنتخب دونالد ترامب المكسيك علناً بفرض رسوم جمركية بنسبة 25% على جميع الصادرات المكسيكية، وهو انتهاك صارخ لاتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا التي أعاد ترامب التفاوض بشأنها ووقعها في عام 2018. ومع ذلك، تبدو المعاهدة عاجزة عن تحدي مثل هذه التدابير التجارية الأميركية الأحادية، تماما كما فعلت. المحكمة تصفع يد المكسيك بسبب سياساتها في مجال الصحة العامة.
ووفقاً لحكومة الولايات المتحدة، فإن التقرير النهائي الصادر عن المحكمة، والذي أُعلن عنه في العشرين من ديسمبر/كانون الأول، قضى بأن “التدابير التي اتخذتها المكسيك لا تستند إلى أسس علمية وتعمل على تقويض القدرة على الوصول إلى الأسواق التي وافقت المكسيك على توفيرها في اتفاقية الولايات المتحدة الأمريكية والمكسيك وكندا”. وأكثر محدودية، حيث يطالب المكسيك بالامتثال لإجراءات اتفاقية التجارة فيما يتصل بتنفيذ تقييمات المخاطر استناداً إلى “المبادئ العلمية الدولية ذات الصلة”.
ودافعت الحكومة المكسيكية عن موقفها لكنها تعهدت بالامتثال للحكم. “إن حكومة المكسيك لا تشارك الفريق في قراره، لأنها ترى أن التدابير المعنية تتماشى مع مبادئ حماية الصحة العامة وحقوق الشعوب الأصلية، المنصوص عليها في التشريعات الوطنية والمعاهدات الدولية التي انضمت إليها. هو حزب “، جاء في بيان عقب الحكم.
لن يحسم الحكم الجدل الدائر حول المخاطر الصحية والبيئية للذرة المعدلة وراثيًا ومبيدات الأعشاب المرتبطة بها، وفي سياق النزاع، قدمت المكسيك أدلة علمية واسعة النطاق تمت مراجعتها من قبل النظراء والتي أظهرت سببًا كافيًا للاحتياط نظرًا للمخاطر المرتبطة بكل من الذرة المعدلة وراثيًا. وما يرتبط به من مبيدات الأعشاب الغليفوسات. أظهرت الدراسات الحديثة آثارًا صحية سلبية على الجهاز الهضمي وأضرارًا محتملة على الكبد والكلى والأعضاء الأخرى.
أوضحت ماريا إيلينا ألفاريز بويلا، عالمة الوراثة الجزيئية التي قادت وكالة العلوم الوطنية المكسيكية، CONAHCYT، حتى أكتوبر: “لقد قمت بمراجعة شاملة للأدبيات العلمية”. “لقد خلصنا إلى أن الأدلة كانت أكثر من كافية لتقييد، من باب الاحتياط، استخدام الذرة المعدلة وراثيا والمواد الكيميائية الزراعية المرتبطة بها، الغليفوسات، في سلاسل الإمدادات الغذائية في البلاد.”
وقد تم تقديم هذه الأدلة بقدر كبير من التفصيل إلى المحكمة في الملفات الرسمية التي قدمتها المكسيك أثناء هذه العملية، وقد تم نشرها الآن تحت عنوان “ملف علمي”. وهو يمثل واحدة من أكثر المراجعات شمولاً للأدلة العلمية حول مخاطر الذرة والغليفوسات المعدلة وراثيًا على الصحة العامة والبيئة.
من جانبها، رفضت حكومة الولايات المتحدة تقديم دليل على أن الذرة المعدلة وراثيا التي تحتوي على بقايا الغليفوسات آمنة للأكل في المكسيك، حيث يتم استهلاك الذرة بأكثر من عشرة أضعاف المستويات التي يتم استهلاكها في الولايات المتحدة وفي أشكال معالجة الحد الأدنى مثل خبز التورتيلا. وليس في الأطعمة المصنعة.
يقول الدكتور ألفاريز بويلا: “كان البحث من جانب الولايات المتحدة سيئًا للغاية”، مشيرًا إلى أن الأبحاث الأمريكية كانت قديمة، وتجاهلت العديد من الدراسات الحديثة، واعتمدت على العلوم “المليئة بتضارب المصالح”.
فشلت حكومة الولايات المتحدة أيضًا في تقديم أي دليل على أن المرسوم الرئاسي الذي أصدرته المكسيك في فبراير 2023 كان له أي آثار ذات معنى على المصدرين الأمريكيين. وقد زادت صادرات الذرة الأمريكية منذ صدور المرسوم، ولم تتقلص. وقيدت هذه الإجراءات فقط استخدام الذرة البيضاء المعدلة وراثيا في خبز التورتيلا، أي أقل من 1% من الذرة الأمريكية المصدرة إلى المكسيك.
وفي وقت مبكر من النزاع، صرحت وزيرة الاقتصاد المكسيكية راكيل بوينروسترو أن الولايات المتحدة بحاجة إلى أن تثبت “كمياً وبالأرقام، شيئاً لم يحدث: وهو أن مرسوم الذرة قد أثر تجارياً” على المصدرين الأميركيين. ولم تقدم الولايات المتحدة بعد أي دليل من هذا القبيل.
ومن ناحية أخرى، تعتبر التعريفات الجمركية التي هدد بها الرئيس المنتخب ترامب غير قانونية بشكل صارخ بموجب اتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا، وتعد بإلحاق ضرر اقتصادي هائل بالمصدرين المكسيكيين، والشركات التي تتخذ من الولايات المتحدة مقراً لها والتي تنتج في المكسيك.
إن الحكم المؤيد للولايات المتحدة والمؤيد لصناعة الكيماويات الزراعية سوف يمتد إلى ما هو أبعد من هذا النزاع. إن توثيق المكسيك للأدلة على المخاطر الناجمة عن الذرة المعدلة وراثيا والجليفوسات لابد أن يدفع المستهلكين والحكومات في مختلف أنحاء العالم إلى إلقاء نظرة فاحصة على هذه المنتجات المثيرة للجدل، وعلى العمليات التنظيمية الأميركية المتساهلة التي كشفت عنها المكسيك.
إن البلدان التي تفكر في الدخول في اتفاقيات تجارية مع الولايات المتحدة قد تكون الآن أكثر تردداً في القيام بذلك إذا كان من الممكن الطعن في سياساتها المحلية في محكمة تجارية. وتجري كينيا مفاوضات بشأن اتفاق تجاري مع الولايات المتحدة. ويشعر الكينيون بالفعل بالقلق من أن الاتفاقية ستفتح كينيا أمام الأعلاف الحيوانية المعدلة وراثيا، كما تقول آن ماينا من جمعية التنوع البيولوجي والسلامة البيولوجية في كينيا. وتقول إنه إذا كان من الممكن استخدام الاتفاق لتحدي السياسات المحلية، فسيكون أقل قبولا.
ويبقى أن نرى كيف ستلتزم الحكومة المكسيكية بالحكم. وأمامها 45 يوما للرد. وبالفعل، أكدت الرئيسة كلوديا شينباوم على دعمها لتعديل دستوري يقضي بفرض حظر على زراعة الذرة المعدلة وراثيا واستهلاكها في خبز التورتيلا. قانون “الحق في الغذاء” الذي تم إقراره العام الماضي ينص على وضع علامات على الأطعمة التي تحتوي على كائنات معدلة وراثيًا. ولا يرغب أي من بائعي خبز التورتيلا في وضع مثل هذا الملصق على منتجاته، لأن المستهلكين المكسيكيين واضحون في أنهم لا يريدون إضافة الذرة المعدلة وراثيا إلى خبز التورتيلا.
إن حكم المحكمة لن يبطل حقيقة مفادها أن السياسات الاحترازية التي تنتهجها المكسيك مبررة بالفعل بأدلة علمية راسخة. ومن خلال السماح لاتفاقية التجارة بتقويض سياسة محلية لا تؤثر إلا بالكاد على التجارة، فإنها ستزيد من تشويه شرعية اتفاقية يُنظر إليها بالفعل على أنها تحابي الشركات المتعددة الجنسيات على الصحة العامة والبيئة.
تيموثي أ. وايز هو زميل أبحاث أول في المعهد العالمي للتنمية والبيئة بجامعة تافتس.
مكتب IPS للأمم المتحدة
اتبع @IPSNewsUNBureau
تابعوا IPS News UN Bureau على إنستغرام
© إنتر برس سيرفيس (2024) — جميع الحقوق محفوظةالمصدر الأصلي: خدمة إنتر برس
