تشكيل الظروف لتمويل المناخ العادل والمنصف والدائم – القضايا العالمية
11 فبراير (IPS) – الالتزام العالمي بتمويل المناخ العادل في مفترق طرق. اختتم COP29 بهدف جماعي جديد مخيب للآمال في تمويل المناخ (NCQG) ، مما يترك الدول النامية معرضة لخطر أن تتخلف عن الركب. مع انسحاب الولايات المتحدة من اتفاقية باريس وخفض المساعدات التنموية ، فإن احتمالات تمويل المناخ العادل أكثر طموحًا تخرج عن الأنظار.
مثل هذه القرارات لا تهدد التعاون العالمي فقط بشأن تغير المناخ ، ولكنها ستفشل أيضًا في تلبية غرضها الأساسي في دعم المجتمعات الأكثر تضرراً في التكيف مع تغير المناخ وتخفيفه. الآن ، أكثر من أي وقت مضى ، تمويل المناخ العادل والمنصف – مثل زيادة التمويل القائم على المنح وتخفيف الديون – أمر بالغ الأهمية.
في أفريقيا ، آثار تغير المناخ صارخ ولا يمكن إنكاره. ارتفعت أحداث الطقس القاسية في القارة من 85 في السبعينيات إلى أكثر من 540 بين عامي 2010 و 2019 ، مما تسبب في 730،000 حالة وفاة و 38.5 مليار دولار أمريكي.
يهدف التكرار المتزايد وشدة الفيضانات والجفاف والعواصف إلى تهديد الأمن الغذائي ، وتشريد السكان ، ويضعون ضغوطًا هائلة على موارد المياه. وفقًا للبنك الدولي ، يمكن أن يؤدي تغير المناخ إلى دفع ما يصل إلى 118 مليون شخص فقير للغاية في إفريقيا إلى فقر مريح بحلول عام 2030 كجفاف ، والفيضانات ، وتكثيف الحرارة الشديدة. حقيقة صارخة تؤكد الحاجة الملحة إلى التمويل المناخي القوي لتنفيذ استراتيجيات التكيف والتخفيف لحماية وتأمين مستقبل القارة.
في الوقت نفسه ، تظل الاستجابة المناخية تعاني من نقص في أفريقيا. من الأرقام الصادرة عن مبادرة سياسة المناخ ، ستحتاج القارة إلى حوالي 2.8 تريليون دولار أمريكي بين عامي 2020 و 2030 لتنفيذ مساهماتها المحددة على المستوى الوطني بموجب اتفاقية باريس.
ومع ذلك ، فإن تدفقات تمويل المناخ السنوية الحالية إلى إفريقيا لا تصل إلى 30 مليار دولار أمريكي فقط ، مما يعرض فجوة تمويل كبيرة لاستراتيجيات التكيف والتخفيف من المناخ.
تمويل المناخ في COP 29
كان الهدف الرئيسي لـ COP 29 هو تقديم هدف تمويل من شأنه أن يرى العالم خارج نقطة التحول. ومع ذلك ، بعد أسبوعين من دبلوماسية المناخ الفاشلة تقريبًا ، وافق المفاوضون على الحصول على 300 مليار دولار أمريكي مخيبة للآمال سنويًا بحلول عام 2035. هذا المبلغ أقل من 1.3 تريليون دولار أمريكي سنويًا ، بدعم من تقرير المحددات ، الذي دعا إليه العديد من البلدان النامية .
ومع ذلك ، تم تطوير خارطة طريق باكو إلى BELEM لمعالجة فجوة تمويل المناخ. يوفر هذا الإطار ، الذي تم الانتهاء منه في COP30 في البرازيل ، فرصة مهمة لتحسين آليات التمويل لتلبية احتياجات البلدان النامية بشكل فعال ومتساوي.
لماذا يمكن أن تترك النتيجة المالية للشرطي 29 البلدان النامية وراءها
إلى جانب عدم كفاية التمويل ، يفتقر NCQG إلى التزام قوي بالإنصاف ، وهو مبدأ رئيسي لاتفاقية باريس. يؤكد مبدأ المسؤوليات المشتركة ولكن متباينة (CBDR) على أن البلدان المتقدمة يجب أن تحمل حصة أكبر من العبء المالي. ومع ذلك ، فإن NCQG تنص فقط على أن الدول المتقدمة “ستأخذ زمام المبادرة” في تعبئة 300 مليار دولار ، مما يعكس عدم الالتزام الثابت.
مصدر قلق كبير هو فخ ديون المناخ لتطوير الدول. جزء كبير من تمويل المناخ المقدم في شكل قروض بدلاً من المنح ، مما يؤدي إلى تفاقم أعباء الديون الحالية والحد من الاستثمارات في التنمية المستدامة. بدون التزامات أقوى بالمنح العامة والتمويل الإضافي ، تخاطر البلدان النامية بالوقوع في دورة من الديون التي تعيق العمل المناخي.
المضي قدمًا: تشكيل الظروف لتمويل المناخ العادل والمنصف والدائم
لضمان أن النتائج المالية لـ COP 29 لا تترك الجنوب العالمي وراءها ، هناك حاجة إلى العديد من الإجراءات.
أولاً، تخفيف الديون أمر بالغ الأهمية. ما يقرب من 60 ٪ من الدول ذات الدخل المنخفض بالفعل في أو بالقرب من ضائقة الديون. بين عامي 2016 و 2020 ، كان 72 ٪ من تمويل المناخ إلى الدول النامية في قروض ، في حين كان 26 ٪ فقط في المنح. من شأن تخفيض أعباء الديون أن يسمح للبلدان النامية بتخصيص المزيد من الموارد لمشاريع المناخ ، وتحسين الاستقرار المالي ، وجذب استثمارات إضافية.
وبالمثل ، بالنظر إلى ديون تمويل المناخ المتصاعد في البلدان النامية ذات الدخل المنخفض، زيادة التمويل القائم على المنح للعمل المناخي مطلوب. في عام 2022 ، قدمت البلدان المتقدمة حوالي 115.9 مليار دولار أمريكي من تمويل المناخ للبلدان النامية ، ولكن جزء مهم كان في شكل قروض.
الاعتماد الشديد على التمويل القائم على الديون يؤدي إلى تفاقم الأعباء المالية على هذه الدول. التمويل القائم على المنح ، من ناحية أخرى ، يتوافق مع مبادئ الأسهم ويضمن أن التمويل يدعم بشكل فعال التكيف والتخفيف.
مسار محتمل آخر هو الاستفادة من الاستثمار في القطاع الخاص. يلعب القطاع الخاص دورًا أساسيًا في تمويل المناخ. ومع ذلك ، فإن مشاركتها في كثير من الأحيان تعطي الأولوية للربح على فوائد المناخ الحقيقية. يجب أن تضمن الاستراتيجيات أن تتماشى الاستثمارات الخاصة مع مبادئ العدالة المناخية. لمعالجة هذا ، هناك حاجة إلى الأساليب مثل تلك المستخدمة من قبل بيل وميليندا بوابات.
أخيرًا ، التنفيذ الحوكمة القوية والآليات الشفافة أمر بالغ الأهمية. ويشمل ذلك تطوير قوالب إعداد تقارير مفصلة ، والمشاركة العامة في صنع القرار ، وأنظمة المراقبة الواضحة لتتبع تدفقات تمويل المناخ ومنع العد المزدوج.
في حين أن العالم المتقدم يغير علاقته بسرعة مع بقية العالم من المساعدات إلى التجارة ، فإن سعر عدم توفير منصفات قائم على المنح ، سيكون تمويل المناخ العام هو الخسائر الاقتصادية ، والآثار الصحية ، وزيادة تكاليف الكوارث ، وانعدام الأمن الغذائي ، وفقدان التنوع البيولوجي وضرر البنية التحتية. بكل بساطة ، إن أخذ شروط الأسهم في الاعتبار هو الطريق إلى الأمام إذا أردنا التأكد من أن نتائج COP 29 لا تترك أي دولة نامية منخفضة الدخل في الجنوب العالمي وراءها.
كولينز أوتيانو هو مسؤول تمويل المناخ والابتكارات في وفيرات العروض. وهو خبير في تقييم الأثر البيئي المرخص في هيئة إدارة البيئة الوطنية في كينيا ، وهو محلل سياسي معتمد ، ولديه خبرة واسعة في تمويل المناخ ، حيث عمل في القطاع لأكثر من ثماني سنوات.
جيل بويلن هو موظف الدعوة والاتصالات العالمية في وفيرات العروض في مجال فروسيات لبرنامج العمل المناخي العادل ، والذي يهدف إلى تضخيم أصوات الأشخاص والمجتمعات الأكثر تضرراً من تغير المناخ.
© Inter Press Service (2025) – جميع الحقوق محفوظةالمصدر الأصلي: Inter Press Service
