جلب المرونة على الطاولة لتحقيق أهداف التنمية – القضايا العالمية
واشنطن العاصمة ، 18 أبريل (IPS) – يتطور المشهد العالمي للمخاطر بوتيرة غير مسبوقة ، مما يشكل تهديدات كبيرة لتحقيق أهداف التنمية المستدامة (SDGs). نظرًا لأن الطقس القاسي ، والصدمات الاقتصادية الكلية ، والصراع ، وغيرها من المخاطر تكثف وتتشابك ، يمكنها أن تخلق آثار تموج التي تضخّم نقاط الضعف الحالية وتضع كل من التقدم البشري والتنمية في الخطر.
يتحمل الأشخاص الذين يعيشون في فقر وطأة هذه الأزمات ، مما يضعف قدرتهم على المساهمة اقتصاديًا ويشكل تهديدًا للاستقرار الاجتماعي. لذلك ، فإن تطوير المنتجات والخدمات التي تعزز مرونتها أمر بالغ الأهمية للعودة إلى المسار الصحيح لمقابلة أهداف التنمية المستدامة.
ومع ذلك ، على الرغم من الجهود المتزايدة لبناء المرونة ، ما زلنا نفتقر إلى فهم شامل لما ينجح ، ولمن ، وفي السياقات. بدون أدلة أقوى وقياس التأثير ، تخاطر استراتيجيات المرونة بأنها غير فعالة أو غير متوازنة مع احتياجات المجتمع.
من خلال مبادرة التضمين المالي 2.0 ، استكشفت CGAP الأدلة الحالية لفهم أفضل لكيفية مساهمة الخدمات المالية في العديد من نتائج التنمية ، بما في ذلك زيادة المرونة.
يتم تغليف النتائج التي توصلنا إليها في The Impact Pathfinder التي تم إطلاقها حديثًا ، وهي سلعة عامة عالمية توفر نظرة ثاقبة على الروابط بين الخدمات المالية وزيادة المرونة ونتائج التطوير.
التمويل الشامل ضروري لبناء المرونة
بشكل عام ، تشير الأدلة إلى أن التأمين والائتمان والمدفوعات الرقمية والمدخرات جميعهم يلعبون دورًا ذا معنى في بناء مرونة السكان المستضعفين والشركات الصغيرة على مستوى العالم. فحص تأثير Pathfinder المرونة من خلال 176 دراسات جماعية ترسم صورة قوية لدور الخدمات المالية في تعزيز المرونة.
يلعب التأمين والائتمان والمدفوعات الرقمية والمدخرات دورًا ذا مغزى في بناء مرونة السكان المستضعفين والشركات الصغيرة على مستوى العالم.
على وجه الخصوص ، وجدت الأدبيات التي تركز بشكل أساسي على التحويلات وجود صلة إيجابية بين المدفوعات الرقمية والقدرة على الأسر الريفية وقدرة المزارعين على الاستعداد بشكل أفضل للصدمات المرتبطة بالمناخ واستيعابها.
تساعد المدفوعات الرقمية المستخدمين على بناء احتياطيات نقدية أو توفير ، وتوفير السيولة الحرجة أثناء الأزمات. على سبيل المثال ، تشير دراسة في Burkina Faso إلى أن مستخدمي أموال الهاتف المحمول يميلون إلى توفير الأحداث غير المتوقعة مقارنةً بأحداث غير متوقعة مقارنةً بغير المستخدمين.
علاوة على ذلك ، يمكن أن تكون المدفوعات الرقمية أكثر ملاءمة من النقد من خلال السماح بالوصول السريع إلى الأموال من مصادر أكثر تنوعًا ، كما أنها تتيح مزيد من التحكم والأمان والمرونة عبر الأموال.
وجدت دراسة في موزمبيق أنه بعد مرور عام على تعرض الفيضانات ، كانت الأسر التي لديها إمكانية الوصول إلى خدمات الأموال المتنقلة هي 33 نقطة مئوية أكثر عرضة لتلقي التحويلات من الأسر دون وصول.
يمكن أن يلعب التأمين أيضًا دورًا أساسيًا في تمكين الأسر الريفية والمزارعين من استيعابها والتعافي من الصدمات المناخية. يمكن أن تساعد مدفوعات التأمين على الأسر الزراعية الاستهلاك السلس وتجنب استراتيجيات المواجهة السلبية – إذا تم استيفاء بعض الشروط ، مثل الدفعات في الوقت المناسب ، والأقساط المعقولة ، والدفعات التي تغطي الخسائر الفعلية.
وجدت دراسة من غانا أن التأمين قلل من معدل الوجبات المفقودة في الأسر الزراعية المتأثرة بالصدمات المناخية من 23 ٪ إلى 15 ٪. يمكن أن تمكن المدفوعات أيضًا من الأسر الزراعية من الحفاظ على الأراضي الزراعية وتوسيعها ، وكذلك زيادة استخدامها للمدخلات الزراعية مثل الأسمدة.
ومع ذلك ، على الرغم من أن التأمين يمكن أن يبني مرونة الأسر والمزارعين الريفيين ، فإن تأثيرها على زيادة مرونة المرأة – وفي النهاية تمكينها الاقتصادي – أقل وضوحًا.
تبقى فجوات المعرفة الهامة حول الروابط بين التأمين والمرونة المعززة للمرأة ، مع التركيز على الكثير من الأدبيات الحالية على الأسر ، بدلاً من النساء بشكل فردي.
هناك حاجة إلى مزيد من البحث لفهم كيف يمكن أن يكون التأمين أداة قوية لتعزيز مرونة المرأة والتمكين الاقتصادي.
أما بالنسبة للائتمان ، فقد استكشفنا تأثيره على المرونة في مدونتين منفصلتين- واحدة عن الائتمان والمرونة المناخية وآخر على الائتمان ومرونة المؤسسات الصغيرة والصغيرة (MSEs).
حجم واحد لا يناسب الجميع
في حين أن الخدمات المالية يمكن أن تلعب دورًا مهمًا في بناء المرونة ، إلا أن تأثيرها يعتمد على مدى تصميمها وتكييفها مع مجموعات محددة ومخاطر محددة. تشير الأدلة إلى أن نفس الأداة المالية يمكن أن تكون فعالة للغاية في إعداد واحد ولكن غير فعالة – أو حتى نتائج عكسية – في أخرى.
على سبيل المثال ، تشير الأدلة إلى أن المدخرات تمكن النساء من الاستثمار في أعمالهن ومزارعهن والتعليم ، فضلاً عن تقليل المخاطر من خلال تدابير الصحة الوقائية والتقنيات الزراعية ذات الصلة.
على وجه الخصوص ، فإن المدخرات الجماعية والمجتمعية ، مثل جمعيات الادخار والائتمان الدوار (ROSCAS) وجمعيات الادخار والقروض في القرية (VSLAs) ، مفيدة ، لأنها تعزز الالتزام الاجتماعي وتمكين النساء من تجميع الموارد-وبناء مرونةهن.
في كينيا ، دفعت المدخرات الجماعية النساء إلى تعزيز استثماراتهن في المواد الصحية الوقائية مثل شبكات السرير ومنتجات كلورات المياه ومرشحات المياه السيراميك بنسبة 66 ٪.
في حين أن الخدمات المالية يمكن أن تلعب دورًا مهمًا في بناء المرونة ، إلا أن تأثيرها يعتمد على مدى تصميمها وتكييفها مع مجموعات محددة ومخاطر محددة.
ومع ذلك ، فإن هذه الآثار الجماعية نفسها التي يمكن أن تدعم النساء في زيادة مرونة وتمكينهن الاقتصادي يمكن أن تأتي بنتائج عكسية في سياقات أخرى. تشير الأدلة إلى أنه على الرغم من أن منتجات الادخار يمكن أن تشجع الأسر الريفية على إنشاء عادات الادخار العادية وبناء أموال احتياطي لحالات الطوارئ إذا كانت تلك الأسر تعاني من الصدمات المتكررة والمركبة ، فقد لا تعمل نماذج الإقراض القائمة على المجموعات أيضًا.
قد تؤدي هذه الظروف بالفعل إلى اختيار العديد من أعضاء المجموعة لسحب المدخرات في وقت واحد أو الانسحاب من المجموعة تمامًا ، مما يؤثر على قدرة المجموعة على الادخار والسداد.
نحو مستقبل مرن للجميع
هناك أدلة كثيرة على أن الخدمات المالية يمكن أن تزيد من المرونة ، وبالتالي تتيح أهداف التنمية الأوسع. يلقي تأثير Pathfinder الضوء على ما نعرفه من الأدلة الحالية ، ولكن هذه ليست سوى البداية.
هناك العديد من الأسئلة المتبقية ، مثل تأثير الخدمات المالية على الانتعاش من الصدمات على المدى الطويل وكيفية تخصيص منتجات معينة ، مثل التأمين ، للعملاء المعينين ، مثل النساء.
سيؤدي معالجة فجوات المعرفة هذه إلى زيادة التأثير الإيجابي الذي تحدثه الخدمات المالية على بناء المرونة بين السكان المستضعفين والشركات الصغيرة.
للمضي قدمًا ، مع تأثير نتائج Pathfinder التي توضح الدور الذي تلعبه الخدمات المالية في زيادة مرونة الأشخاص ذوي الدخل المنخفض والشركات الصغيرة ، من الواضح أن التمويل الشامل يجب أن يتم دمجه في استراتيجيات المرونة.
يمكن أن يتم الاستفادة من تأثيرات تأثير Pathfinder من قبل مقدمي الخدمات المالية لتصميم حلول مع مراعاة المرونة ؛ من قبل صانعي السياسة للنظر في مدى تدعم التمويل الشامل أهداف المرونة ؛ ومن قبل الممولين النظر في كيفية توجيه التمويل نحو التمويل الشامل لدعم أهداف المرونة. من خلال دمج الأدلة ، يمكن لأصحاب المصلحة على جميع المستويات الاستفادة من التمويل الشامل بشكل أفضل لتعزيز عالم مرن للجميع.
جيسيكا ميكلر هو مسؤول الإستراتيجية ، CGAP ؛ آنا كارا هو أخصائي قطاع مالي كبير ، CGAP
مصدر: مجموعة استشارية لمساعدة الفقراء ، (CGAP) ، وهي شراكة عالمية مكرسة لتعزيز الإدماج المالي للفقراء في العالم ، وخاصة النساء. إنها منظمة بحثية وسياسات تعمل على توسيع نطاق الوصول إلى الخدمات المالية للأفراد ذوي الدخل المنخفض.
IPS UN BUEAU
© Inter Press Service (2025) – جميع الحقوق محفوظة. المصدر الأصلي: Inter Press Service
