مستشار أعلى – القضايا العالمية

كان مستشار الأمم المتحدة الخاص المعني بحلول النزوح الداخلي، روبرت بايبر، يلقي إحاطته الصحفية الأخيرة في مقر الأمم المتحدة في نيويورك قبل اختتام ولايته.

وقال: “هناك حوالي 76 مليون نازح داخلياً في العالم اليوم، 76 مليون شخص فقدوا منازلهم وسبل عيشهم وأصولهم ومجتمعاتهم بسبب الحروب والكوارث والعنف الإجرامي”. المراسلين.

النازحون داخلياً هم “غير مرئيين نسبيًا على الرغم من أعدادهم، على عكس اللاجئين والمهاجرينوأكد السيد بايبر. وقد تضاعفت أعدادهم في السنوات العشر الماضية.

وشدد السيد بايبر على أن “عشرات الملايين من النازحين لا يعودون إلى ديارهم بسرعة، خاصة عندما نزحوا بسبب النزاع”، مضيفاً أن “يعلقون في النزوح“.

“معلم رئيسي” في الاستثمارات

قام الأمين العام بتكليف لجنة رفيعة المستوى لتقديم المشورة له في عام 2021، مع التركيز على هذا النمط المتزايد من النزوح الذي طال أمده. ولإصلاح هذه المشكلة، أصرت اللجنة على أن الحكومات الوطنية هي وحدها القادرة على تقديم حلول طويلة الأمد.

وقال السيد بايبر: “النوع الصحيح من الاستثمارات، والمزيد من التنمية، والمزيد من بناء القدرات، وتقليل الإحلال، والإصلاحات القصيرة الأجل”.

وتابع أنه في تطور إيجابي، أظهرت الحكومات التزاما متزايدا بمعالجة الأزمة.

وقد تعهدت العراق وليبيا وكولومبيا وإثيوبيا ونيجيريا وموزمبيق والصومال بشكل جماعي بمساعدة أكثر من 11.5 مليون نازح داخليا على إيجاد الحلول. وقد دعمت بعض البلدان هذه الالتزامات بتمويل كبير ــ فسوف يقوم العراق وليبيا بتمويل عمليات الحلول الخاصة بهما بالكامل، في حين تلتزم كولومبيا بحوالي مليار دولار سنوياً.

جني الثمار

“وقد بدأنا نرى النتائج عندما تأخذ الحكومات هذه المسؤولية على محمل الجدوأشار المستشار الخاص إلى المبادرات الأخيرة مثل التزام الصومال بمبلغ 140 مليون دولار لشراء الأراضي لتسهيل اندماج النازحين.

وفي الولايات الشمالية الشرقية لنيجيريا، خصصت الحكومات أجزاء محددة من إيراداتها لمعالجة النزوح، حيث خصص حاكم ولاية بورنو 15% من الإيرادات على مدى السنوات الخمس المقبلة لهذه القضية.

وقد تم تنفيذ قوانين وسياسات جديدة بشأن النزوح الداخلي في العديد من البلدان – من تشاد إلى نيجيريا إلى الفلبين – مما يدل على تزايد الملكية الوطنية لهذه القضية.

التحديات وسط الأعداد المتزايدة

وعلى الرغم من التقدم المحرز، لا تزال هناك قضايا هامة. وقد تضاعف عدد النازحين داخلياً خلال عقد واحد فقط مع انضمام ما يقرب من 20 مليون نازح جديد إلى النازحين على المدى الطويل منذ عام 2019.

وسلط المستشار الخاص الضوء أيضًا على مجالات محددة حيث لا يمكن تنفيذ الحلول حاليًا: “لا يمكننا تطبيق نموذجنا في ميانمار في الوقت الحالي، على سبيل المثال، أو في غزة، حيث تم تهجير 85 بالمائة من السكان عمدًا، وتهجيرهم بشكل متكرر بسبب أعمال الحكومة الإسرائيلية”. .

استجابة معززة

تحتاج أدوات الوقاية إلى تعزيز، لا سيما في ضوء تأثيرات تغير المناخ والحاجة إلى منع نشوب الصراعات والحد من مخاطر الكوارث بشكل أفضل.

وقال السيد بايبر إنه يجري تنفيذ أفكار جديدة لمعالجة النزوح الداخلي، بما في ذلك إنشاء صندوق للحلول وتعزيز الفرق القطرية وزيادة أصول التنمية وبناء السلام. كما عززت المؤسسات المالية الدولية مشاركتها، حيث قام كل من البنك الدولي وبنك التنمية الأفريقي بإدخال مؤشرات حلول النازحين في بطاقات الأداء المؤسسية الخاصة بهم.

وقد اكتسبت هذه القضية رؤية متزايدة في المنتديات الدولية، بما في ذلك مؤتمرات الأطراف المعنية بالمناخ، ومنتدى الهشاشة التابع للبنك الدولي، والمنتدى الحضري العالمي. وقد تم تشكيل مجموعة من 30 دولة عضو لدعم هذه الجهود، في حين أصدرت منظمة الأمم المتحدة للطفولة واليونيسف والمنظمة الدولية للهجرة تحليلات جديدة حول الأطفال والنزوح المناخي.

العودة إلى وضعها الطبيعي

بالإضافة إلى ذلك، لا تزال الاستجابة الإنسانية قوية، حيث وصلت عمليات الأمم المتحدة إلى 50 مليون نازح داخليًا بالمساعدة في عام 2023، في حين ساعدت الأموال المشتركة القطرية ما يقرب من 12 مليون نازح.

ومع ذلك، وبالنظر إلى فترة ولايته والطريق إلى الأمام، حذر المستشار الخاص من أننا “نحن بحاجة إلى التحسن في منع حالات النزوح الجديدة. أدواتنا الوقائية ليست على مستوى المهمة”.

وخلص إلى أن “المهمة الأساسية هي الاستمرار في إنقاذ الأرواح، بينما نساعد الحكومات أيضًا حيثما أمكن ذلك، على بناء منحدرات خروج لمواطنيها النازحين للعودة من الأزمات إلى الشعور بالحياة الطبيعية والاستقرار”.