كيف يبحر قطاع الشحن في العالم من أجل صفر صفر – قضايا عالمية
كل يوم ، تتقاطع عشرات الآلاف من السفن الضخمة إلى محيطات العالم ، ونقل الحبوب ، والملابس ، والإلكترونيات ، والسيارات ، وعدد لا يحصى من المنتجات الأخرى. يتم نقل ما يقرب من 90 في المائة من البضائع العالمية بهذه الطريقة. لكن هذه الصناعة الحيوية تأتي بتكلفة إضافية: الشحن الدولي مسؤول عن ثلاثة في المائة من انبعاثات غازات الدفيئة العالمية ، والتي تسخن الكوكب.
لسنوات ، كانت انبعاثات السفن موضوعًا معقدًا وغالبًا ما يتم تأجيله في مناقشات المناخ الدولية. لكن ذلك تغير في أبريل 2025 عندما وافقت المنظمة البحرية الدولية (IMO) ، وهي هيئة الأمم المتحدة التي تشرف على لوائح الشحن العالمية ، على خطة تاريخية لجعل الصناعة صافرة بحلول منتصف القرن تقريبًا.
“هذا يدل على أن التعددية والأمم المتحدة لا تزال ذات صلة وهامة في هذه الأوقات بالذات” ، قال أرسينيو دومينغويز ، الأمين العام للمنظمة البحرية الدولية ، أخبار الأمم المتحدة. لقد انعكس على المفاوضات المتوترة والعاطفية في كثير من الأحيان في الجلسة 83 لجنة حماية البيئة البحرية ، واصفا بالموافقة على الالتزام من قبل IMO وقطاع الشحن لمكافحة تغير المناخ.
كانت الصفقة ، التي يطلق عليها اسم إطار IMO Net-Zero ، تمييزًا لسنوات من المحادثات المضنية بين الدول الأعضاء ، بما في ذلك دول الجزر الصغيرة المعرضة للخطر من البحار المتزايدة وأكبر دول شحن في العالم.
“يمكن أن أقضي ساعات فقط في إخبارك بالتفصيل كل تلك اللحظات العظيمة التي تعمل عن كثب مع مندوبي جميع الدول الأعضاء في IMO من أجل الحصول على هذا الاتفاق” ، يتذكر السيد دومينجيز. “هذا النهج التعاوني ، لرؤية جميع الدول الأعضاء تتجمع وحشد بعضها البعض للحصول على هذه الصفقة في مكانها ، هو شيء سأتذكره دائمًا.”
سنوات اختراق في صنع
لم يحدث اختراق 2025 بين عشية وضحاها. يمتد عمل IMO لمعالجة الانبعاثات لأكثر من عقد من الزمان. في عام 2011 ، طرحت أول تدابير كفاءة الطاقة الإلزامية للسفن. بعد ذلك ، في عام 2018 ، اتفقت الدول الأعضاء على استراتيجية IMO الأولية حول الحد من انبعاثات غازات الدفيئة من السفن ، مما يمثل الأهداف الدولية الأولى لخفض تأثير المناخ في القطاع.
بناءً على هذا التقدم ، زادت IMO من الطموح في عام 2023 وتحديد أهداف واضحة: تقليل الانبعاثات بنسبة 20 في المائة على الأقل بحلول عام 2030 و 70 في المائة بحلول عام 2040 ، والمرحلة في وقود انبعاث صفر أو قرب الصفر. يحول إطار Net-Zero 2025 هذه الخطط إلى تنظيم ملزم.
“إننا نركز أولاً في عام 2030 ، نتحقق من أهداف الحد من الانبعاثات بنسبة 20 في المائة على الأقل ، ونحقق ما لا يقل عن خمسة في المائة من امتصاص الوقود البديل ، لأنها ستمهد الطريق للمجموعة التالية من الإجراءات وإظهار الآليات أو التدابير الأخرى التي نحتاجها في المكان”.
Unctad/Jan Hoffmann
شحن حاويات في ميناء في جمهورية ساو تومي الديمقراطية وبرينسيبي.
آلية التجارة العالمية
ما هو على المحك هو أكثر من مجرد البيئة – إنها آلية التجارة العالمية للغاية. في عام 2023 ، ارتفعت أحجام التجارة البحرية بعد 12 مليار طن من البضائع ، كما تظهر بيانات الأمم المتحدة. “حتى الكرسي الذي تجلس عليه الآن قد تم نقله من قبل السفينة” ، هذا ما قاله السيد دومينغيز. “تتحرك الأمور على متن السفينة لأنها الطريقة الأكثر فعالية في النقل الجماعي. لكن ذلك يأتي مع المسؤولية وبعض العيوب”.
على الرغم من أن قطاع الشحن كان “بطيئًا” في تنظيم تأثيره في المناخ ، إلا أن إطار 2025 يتغير مع مقاييس رئيسية: معيار الوقود العالمي لتقليل كثافة غازات الدفيئة وآلية تسعير للسفن التي تتجاوز عتبات الانبعاثات.
سيحتاج الملوثون إلى شراء “وحدات علاجية” أو تعويض انبعاثاتهم الزائدة من خلال الاستثمار في صندوق IMO Net-Zero. يمكن أن تكسب السفن التي تتبنى تقنيات الانبعاثات صفرًا أو قربًا من الفائض ، مما يخلق حافزًا للتنظيف. قد يشتري مالك السفن الذي يتجاوز حد الانبعاثات اعتمادات من سفينة أخرى تفوقت على أهدافها أو المساهمة في الصندوق.
سيتم استخدام إيرادات الصندوق لمكافأة السفن المنخفضة الانبعاثات ومساعدة البلدان النامية مع بناء القدرات ، ونقل التكنولوجيا ، والوصول إلى الوقود البديل.
ستضمن الإشراف من قبل الدول الأعضاء و IMO المساءلة عن التدابير الجديدة. “نحن نعمل مع الدول الأعضاء ، وخاصة الدول النامية في الجزيرة الصغيرة والدول الأقل نمواً ، لتعزيز تنفيذ أدوات IMO” ، أوضح السيد دومينغيز.
ستشهد عمليات الشهادة والتحقق والتدقيق وعمليات الإبلاغ الامتثال. “يتم إبلاغ كل شيء إلى المنظمة ، ومن هناك نتخذ تدابير إضافية.”
موازنة العمل المناخية والتجارة
ستغطي التدابير السفن الكبيرة التي تتجاوز 5000 طن إجمالي ، وهي مسؤولة عن حوالي 85 في المائة من انبعاثات الصناعة.
عندما سئل عن التأثيرات المحتملة على سلاسل التوريد وأسعار المستهلكين ، وخاصة بالنسبة للبلدان التي تعتمد بشكل كبير على الواردات ، أكد رئيس المنظمة البحرية الدولية على أنها أجرت تقييمًا شاملاً للتأثير.
“هناك تكلفة للدفع عندما يتعلق الأمر بإزالة الكربون وحماية البيئة. كانت هناك أيضًا تكلفة لتلويث البيئة. لذلك ، فإن كل هذه القواعد ، بالطبع ، سيكون لها تأثير. ما نظرنا إليه هو تقليل هذا التأثير قدر الإمكان.
سوف يلعب الابتكار دورًا رئيسيًا ، وتشمل بعض التقنيات الواعدة الوقود من الأمونيا والهيدروجين ، ودفع الرياح ، والشحن بمساعدة الطاقة الشمسية ، والتقاط الكربون على متن الطائرة. وقال السيد دومينجويز: “قواعدنا موجودة لتعزيز الابتكار وعدم الحد من ذلك” ، موضحًا أن المنظمة تقوم بتحليل أولي. “نحن نعيد اكتشاف وجود الرياح في صناعة الشحن ، إذا جاز لي أن أقول ذلك … يجب أن نكون منفتحين على كل ما يحدث هناك. هناك الكثير من العمل على الوقود البديل.”
كما سيتطلب هذا الانتقال الاستثمار في تدابير التدريب والسلامة للبحارة حيث تم اعتماد هذه الوقود البديل. “علينا أن ندفع أهمية قصوى عندما يتعلق الأمر بالناس.”
صناعة تمر بمرحلة انتقالية
يحدد الإطار جدولًا زمنيًا صارمًا: يجب أن تنخفض انبعاثات الصناعة بنسبة 20 في المائة على الأقل (تسعى مقابل 30 في المائة) بحلول عام 2030 ، بنسبة 70 في المائة على الأقل (تسعى مقابل 80 في المائة) بحلول عام 2040 ، والوصول إلى الشبكة بحلول عام 2050. سيكون عام الامتثال الأول 2028.
“الهدف النهائي للهدف الرئيسي للاستراتيجية هو إزالة الكربون للوصول إلى صفر بحلول عام 2050. لكن هذا لا يعني أننا لا نفعل أي شيء بين” ، أكد السيد دومينجيز. “هذا نهج تقدمي.”
التزمت IMO أيضًا بالمراجعة المستمرة والصقل. قال السيد دومينغيز: “بالنسبة لنا ، لا يتعلق الأمر بالخطوة التالية فقط”. “ستكون عملية مستمرة للتحليل والمراجعة والمشاركة لجمع الخبرة والخبرات اللازمة لتعديل أو تقديم أي دعم إضافي قد يكون مطلوبًا”.
وراء الانبعاثات
بينما تهيمن غازات الدفيئة على العناوين ، أوضح السيد دومينغيز أن البصمة البيئية للشحن يمتد إلى ما وراء CO₂. “هناك الكثير لدرجة أن هذه المنظمة [does]قال.
تتناول تدابير IMO قضايا مثل BioFouling ، والتي هي تراكم الكائنات المائية مثل الطحالب والبرناكل على أجسام السفن ، وزيادة استهلاك السحب والوقود ؛ ضوضاء تحت الماء ، والتي يمكن أن تزعج الحياة البحرية ؛ وإدارة المياه الصابورة ، التي تمنع نقل الأنواع الغازية في جميع أنحاء العالم.
وأضاف: “نأخذ دائمًا في الاعتبار أن السفن تلمس أجزاء كثيرة من البيئة ، ونحن بحاجة إلى حمايتها”.
الطريق إلى الأمام
متى أخبار الأمم المتحدة وردا على سؤال حول تبني الإطار في جلسة IMO الاستثنائية في أكتوبر ، صرح السيد دومينغيز: “بالطبع ، أنا واثق لأننا أثبتنا فقط أن التعددية لا تزال ذات صلة ، وأن IMO مستعد لتلبية التزاماتها”.
وأوضح أن الخطوة التالية هي معالجة المخاوف وتطوير إرشادات لتنفيذ التدابير الجديدة ، بما في ذلك آلية التسعير.
“سيساعدنا ذلك على تلبية الإطار الزمني الطموح للغاية الذي تلتزم به الدول الأعضاء ، حتى أنه بمجرد أن تدخل هذه التعديلات حيز التنفيذ في عام 2027 ، يمكننا أن نبدأ في التوضيح بنتائج ملموسة ما تعنيها صناعة الشحن عندما تتحدث عن إزالة الكربون.”
بالنسبة للسيد دومينغيز والعديد من المراقبين ، يمثل الاتفاق انتصارًا نادرًا للتعدد الأطراف-وبداية جديدة لقطاع حاسم ولكنه يتم التغلب عليه منذ فترة طويلة. وقال “ليس الأمر إذا حصلنا عليه بشكل صحيح. نحن نحصل عليه بشكل صحيح”. “هذه عملية ، انتقال. نحن نتخذ الخطوات الأولى الآن التي ستقودنا إلى الهدف الرئيسي.”
