يدعو رئيس الأمم المتحدة لإصلاحات رئيسية لخفض التكاليف وتحسين الكفاءة – القضايا العالمية
أوجه إحاطة الدول الأعضاء في نيويورك يوم الاثنين ، حدد السيد Guterres جهودًا واسعة النطاق لتجديد كيفية عمل نظام الأمم المتحدة-خفض التكاليف ، وتبسيط العمليات ، وتحديث نهجها في السلام والأمن والتنمية وحقوق الإنسان.
قال: “هذه أوقات الخطر” ، لكن هم أيضا أوقات الفرص العميقة والالتزام. مهمة الأمم المتحدة أكثر إلحاحًا من أي وقت مضى.“
ثلاثة أهداف رئيسية
تم إطلاقها في مارس ، وتركز مبادرات UN80 على ثلاث أولويات: تعزيز الكفاءة التشغيلية ، وتقييم كيفية تنفيذ التفويضات – أو المهام الرئيسية – من الدول الأعضاء ، واستكشاف الإصلاحات الهيكلية عبر نظام الأمم المتحدة.
ستنعكس الاستنتاجات في التقديرات المنقحة لميزانية 2026 في سبتمبر من هذا العام ، مع تغييرات إضافية تتطلب تحليلًا أكثر تفصيلاً في عام 2027.
تخفيضات الميزانية “ذات مغزى”
قال السيد جوتيريس إنه من المتوقع أن تسفر عن التغييرات “تخفيضات ذات مغزى” في الميزانية الإجمالية. على سبيل المثال ، يمكن أن تشهد إدارات شؤون حفظ السلام السياسية وحفظ السلام انخفاضًا بنسبة 20 في المائة في الموظفين عن طريق القضاء على الازدواجية.
وقال إن هذا المستوى من التخفيض يمكن أن يكون بمثابة معيار عبر نظام الأمم المتحدة – مع مراعاة العوامل الفريدة لكل قسم.
وتشمل الأمثلة الإضافية دمج جميع أعمال مكافحة الإرهاب داخل المكتب الرئيسي لمكافحة الإرهاب (UNOCT) ، وإنهاء عقود الإيجار في البناء ونقل الوظائف بعيدًا عن “المحطات الرسمية” باهظة الثمن حيث تكون تكلفة المعيشة مرتفعة.
قال: “قد تكون هناك تكاليف فورية لمرة واحدة تشارك في نقل الموظفين وتوفير حزم الإنهاء المحتملة ، لكن لكن من خلال نقل المنشورات من مواقع عالية التكلفة ، يمكننا تقليل بصمتنا التجارية في تلك المدن وتقليل تكاليف منشوراتنا وغير النشر.“
الكفاءة والترقيات
يركز First WorkStream على الكفاءة والتحسينات ، وتطوير نموذج جديد يحسن التوحيد ، ويبحث في الخدمات المركزية ، والانتقال إلى مواقع أرخص ، وتوسيع استخدام الأتمتة والمنصات الرقمية.
قال السيد جوتيريس إن الإدارات قد طُلب من مقر الأمم المتحدة في نيويورك وجينيف مراجعة ما إذا كان يمكن نقل بعض الفرق إلى محطات الواجب منخفضة التكلفة ، مخفضة أو إلغاء.
مراجعة الولايات
يتضمن مسار العمل الثاني مراجعة لكيفية تنفيذ الولايات الحالية – وليس التفويضات نفسها ، والتي هي اختصاص الدول الأعضاء فقط.
حددت مراجعة أولية أكثر من 3600 ولاية فريدة للأمانة وحدها. يجري الآن تحليل كامل وأكثر تفصيلاً.
أكد السيد جوتيريس على أن العدد الهائل من الولايات – والبيروقراطية اللازمة لتنفيذها – يضع عبئًا خاصًا على الدول الأعضاء الأصغر بموارد محدودة.
“بناءً على هذا العمل ، قد ترغب الدول الأعضاء في النظر في فرصة لإجراء مراجعة للولايات نفسها“، أضاف.
التغيير الهيكلي
وقال السيد جوتيريس إن مسار العمل الثالث – الذي يركز على الإصلاح الهيكلي – جاري بالفعل.
تم بالفعل استلام ما يقرب من 50 طلبًا أوليًا من كبار مسؤولي الأمم المتحدة ، مما يعكس ما وصفه السيد جوتيريس بأنه “مستوى عال من الطموح والإبداع”.
تم تحديد مجالات العمل الرئيسية للمراجعة. وتشمل هذه السلام والأمن والتنمية وحقوق الإنسان والإنسانية والتدريب والبحث والوكالات المتخصصة.
الأمم المتحدة الصورة/مانويل إياس
منظر واسع للاجتماع غير الرسمي للجلسات العامة في الجمعية العامة التي سمعت إحاطة من قبل الأمين العام في مبادرة الأمم المتحدة.
ليست إجابة لأزمة السيولة
تطرقت السيد جوتيريس أيضًا إلى وضع التدفق النقدي للأمم المتحدة ، مشيرًا إلى أن المبادرة “ليست إجابة” لأزمة السيولة التي استمرت أشهر ، ولكن من خلال كونها أكثر فعالية من حيث التكلفة ، يجب أن تساعد في الحد من التأثير.
“سبب أزمة السيولة حقيقة واحدة بسيطة – المتأخراتوقال: “مضيفًا أن الإصلاح الهيكلي ليس هو الحل للفشل الأساسي من قبل بعض الدول الأعضاء في دفع ما تدين به في الوقت المحدد لتلبية تكاليف التشغيل.
مستحقات غير مدفوعة الأجر
وفقًا للمعلومات المقدمة من مراقب الأمم المتحدة إلى اللجنة الخامسة للجمعية العامة (الإدارية والميزانية) ، تم استلام 1.8 مليار دولار فقط مقابل تقييمات الميزانية العادية البالغة 3.5 مليار دولار لعام 2025 – بنحو 50 في المائة.
اعتبارا من 30 أبريل ، بلغت التقييمات غير المدفوعة 2.4 مليار دولارمع الولايات المتحدة بسبب حوالي 1.5 مليار دولار ، الصين (597 مليون دولار) ، روسيا (72 مليون دولار) ، المملكة العربية السعودية (42 مليون دولار) ، المكسيك (38 مليون دولار) ، وفنزويلا (38 مليون دولار). مبلغ 137 مليون دولار إضافية لم تدفع بعد من قبل الدول الأعضاء الأخرى.
لميزانية حفظ السلام (التي تعمل في دورة يوليو إلى يوليو إلى يوليو) ، بما في ذلك المتأخرات السابقة في الفترة ، يبلغ إجمالي المبلغ غير المدفوع 2.7 مليار دولار. بالنسبة للمحاكم الدولية ، بلغ إجمالي المساهمة المعلقة 79 مليون دولار اعتبارًا من 30 أبريل.
وثيقة الاستشارة
أخبر الأمين العام الدول الأعضاء أنه سيشاور معهم عن كثب وبصورة منتظمة في الأزمة النقدية ويحتاج إلى إصلاحات ، ويسعى للحصول على التوجيه وتقديم مقترحات ملموسة للبلدان للعمل عليها.
وأضاف: “يتم استشارة موظفي الأمم المتحدة وممثليهم والاستماع إليهم:”قلقنا هو أن نكون إنسانيًا ومهنيًا في التعامل مع أي جانب من جوانب إعادة الهيكلة المطلوبة.“
في الختام ، أبرز أن مبادرة UN80 هي “فرصة مهمة” لتعزيز نظام الأمم المتحدة وتقديمها لأولئك الذين يعتمدون عليها.
استجابةً للاقتراح بأن الأمم المتحدة يجب أن تركز على الدعامة الرئيسية السلام والأمن ، قال إنه سيكون من الخطأ التخلص من التنمية وحقوق الإنسان – كل الثلاثة ضرورية.
“دعونا ننتظر هذا الزخم بإلحاح وتصميم، والعمل معًا لبناء أقوى وأكثر الأمم المتحدة الأكثر فعالية لهذا اليوم وغدًا. “
