يريد ترامب أن تدفع كوريا الجنوبية المزيد مقابل القوات الأمريكية على أراضيها

ممارسة عسكرية مشتركة مع كوريا الجنوبية في يونشيون ، كوريا الجنوبية.
غيتي الصور
كان تبادل تكاليف استضافة القوات الأمريكية في البلدان المتحالفة موضوعًا مفضلاً للرئيس الأمريكي دونالد ترامب منذ فترة ولايته الأولى في البيت الأبيض.
ولكن مع محاولة المزيد من الدول إبرام صفقة للهروب من شبح التعريفة الجمركية في فترة ولايته الثانية ، يقوم ترامب بحركاته الخاصة: تجميع المفاوضات حول التجارة والتعريفات ومشاركة التكاليف الدفاعية في صفقة شاملة واحدة ، أطلق عليها اسم “التسوق الواحد”.
واحدة من هذه البلدان في أنظاره هي كوريا الجنوبية ، التي تضم حوالي 28500 جندي أمريكي معروف باسم القوات الأمريكية كوريا. في 8 أبريل ، كتب ترامب على الحقيقة الاجتماعية أنه ناقش “الدفع مقابل الوقت الكبير للحماية العسكرية التي نقدمها لكوريا الجنوبية” ، من بين قضايا أخرى ، مع الرئيس هان داكو آنذاك.
“نحن نطرح مواضيع أخرى غير مغطاة بالتجارة والتعريفات ، ونجعلها تتفاوض عليها أيضًا.” محطة واحدة للتسوق “هي عملية جميلة وفعالة !!!” كتب ترامب.
بينما قال مسؤولون في كوريا الجنوبية إن مدفوعات الدفاع خارج الطاولة ، فإن المرشحين الرائدين الرائدين في البلاد ، لي جاي ميونغ وكيم مون سو ، قد ألمحوا إلى أنهما مفتوحان لمناقشة اتفاقية تقاسم التكلفة الدفاعية.
ومع ذلك ، أخبر المحللون CNBC أن نهج المعاملات لن يعمل بالضرورة لصالح الولايات المتحدة.
دفع المستحقات
في مؤتمر ميونيخ الأمن في فبراير ، قال وزير الدفاع في آنذاك نغ نغ إنج هين ، “لقد قيل أن التجارة والأمن هما جانبان من نفس العملة ، ويفترض أحدهما أنه مع تحول التبعيات التجارية ، ستتبع التحالفات الأمنية”.
لكن صورة الولايات المتحدة في آسيا ، قال نغ: “لقد تغيرت من المحرر إلى تعطيل كبير إلى مالك يسعى للحصول على الإيجار”.
وقال بروس بينيت ، أستاذ تحليل السياسات في كلية راند للسياسة العامة ، لـ CNBC ، من المرجح أن يقوم الرئيس الأمريكي بإعداد مدفوعات الدفاع في المحادثات التجارية.
وقال بينيت “هذه هي الطريقة التي يتعامل بها مع الأعمال”. “لذلك ليس الأمر كما لو أنه يريد بالتأكيد إعادات القوات إلى المنزل ، ولكن الأمر يتعلق بالاعتراف وقبول المسؤولية من حلفائناووأضاف.
كان هذا هو الموقف الذي تبناها وزير الدفاع إلبريدج كولبي ، الذي قال في مقابلة عام 2024 إنه ينبغي إصلاح القوات الأمريكية كوريا لتكون “أكثر صلة” بالتعامل مع الصين ، بدلاً من كوريا الشمالية.
وقال بينيت إن إحدى الطرق التي يمكن أن “تدفعها كوريا الجنوبية” هي الاستثمار في قواتها وشراء المزيد من المعدات العسكرية الأمريكية.
وأضاف أن هذا سيمكن الجيش الكوري الجنوبي من سد أي فجوات القدرة مع السماح لقوات الولايات المتحدة بتركيز أكثر على الصين.
“[If] تقول الحكومة الكورية إننا نتطوع في … رفع ميزانيتنا بمقدار 3 دولارات أو 4 مليارات دولار ، سنستخدمها لشراء المعدات حتى تتمكن الولايات المتحدة من التحول في التركيز ، وأعتقد أن ذلك سيقطع شوطًا طويلاً في تلبية مصالح الرئيس “.
أنفقت كوريا الجنوبية 2.6 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي لها على الدفاع في عام 2024 ، أكثر من المتوسط العالمي البالغ 2.5 ٪ ، وواحد من أعلى المعدلات في العالم ، وفقًا لمعهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام.
في عام 2025 ، خصصت البلاد 61.25 تريليون تريليون كوريا الجنوبية (43.83 مليار دولار) للدفاع ، أو بزيادة 3.1 ٪ عن العام السابق.
ومع ذلك ، فإن مثل هذا النهج المعامل سوف يلحق الضرر بنا ، قال هوشيك نام ، أستاذ مساعد في قسم علم الاجتماع والعلوم السياسية في جامعة ولاية جاكسونفيل.
وأضاف NAM أن استخدام القوات الأمريكية كرافعة في المفاوضات التجارية يمكن أن يؤدي إلى إدراك الالتزامات الأمريكية على أنها أقل مصداقية.
“على المدى الطويل ، يمكن أن يعيد هذا الموقف إعادة صياغة الولايات المتحدة كقوة عظمى معزولة.”
كيف تطورت تبادل العبء
لم يكن مطلوبًا من كوريا الجنوبية تقديم أي مساهمة مالية في اتفاقها الأصلي عام 1966 مع الولايات المتحدة على القوات المتمركزة في البلاد ، والمعروفة باسم اتفاق حالة القوات.
أصبحت مشاركة التكاليف فقط سمة من سمات التحالف في عام 1991 ، عندما وافقت سيول على مشاركة بعض عبء تطوير القوات الأمريكية في ثلاث مجالات ، وهي اللوجستيات ، والعمالة المحلية ، والبناء العسكري.
أوضح نام أن النمو الاقتصادي السريع لكوريا الجنوبية منذ الستينيات خلق شروط تقاسم التكاليف.
“اتفق كلا البلدين أيضًا على أن علاقتهما يجب أن تتجاوز مؤسس المساعدات البسيط والديناميكية المتلقية”.
وقال نام إن الأموال التي توفرها حكومة كوريا الجنوبية خلقت وظائف محلية وساعدت الصناعات المحلية.
“فيما يتعلق بالبناء ، يتم تنفيذ معظم المشاريع من قبل شركات الإنشاءات الكورية. من حيث الخدمات اللوجستية ، يتم توفير جميع المعدات والخدمات والمرافق من قبل الشركات الكورية” ، أبرز NAM.
في أكتوبر 2024 ، وافقت سيول على رفع مساهمتها في استضافة القوات الأمريكية بنسبة 8.3 ٪ في عام 2026 ، إلى 1.52 تريليون وون (1.13 مليار دولار).
ومع ذلك ، فإن موقف ترامب “التوقف للتسوق” من تجارة التجارة مع اتفاقيات الدفاع يمكن أن يلقي آخر اتفاقية تقاسم التكاليف من قبل إدارة بايدن إلى خطر ، بالنظر إلى أن اتفاقية 2024 تغطي فترة 2026-2030.