قمة الأمم المتحدة للمستقبل – القضايا العالمية
الاستعدادات جارية لقمة المستقبل المقبلة، والتي ربما تكون المبادرة الأكثر أهمية للأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش حتى الآن.
إن هذا التجمع، الذي يُنظر إليه باعتباره محاولة جادة لإصلاح بعض القضايا الأكثر تعقيداً واستدامة في عصرنا، من الممكن أن يساعد في ترسيخ إرث الأمين العام باعتباره المهندس المثالي لنظام متعدد الأطراف أقوى وأكثر تماسكاً.
ومن المقرر أن تعقد القمة في الفترة من 22 إلى 23 سبتمبر، وستوفر بالفعل منصة للمجتمع الدولي لمناقشة سبل تعزيز وتعزيز الحوكمة العالمية.
https://www.un.org/en/summit-of-the-future
وبناء على مقترحات أجندتنا المشتركة، الخطة الشاملة التي قدمها غوتيريس في عام 2021، سيشهد التجمع محاولة الدول الأعضاء التوسط في اتفاق حول كيفية تعزيز بعض الركائز الأساسية للتعددية، الأكثر ملاءمة لهذا الغرض.
قائمة المقترحات متعمقة وشاملة، وتغطي العديد من مجالات السياسة، وهي التنمية المستدامة وتمويل التنمية؛ السلام والأمن الدوليين; العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتعاون الرقمي؛ الشباب وأجيال المستقبل؛ تحويل الحوكمة العالمية.
يحتوي كل مجال من هذه المجالات على مقترحات، بدءًا من إعادة هيكلة الطريقة التي يعمل بها نظام التمويل المتعدد الأطراف، بما في ذلك ضمان الموارد اللازمة لتحقيق أهداف التنمية المستدامة ووصولاً إلى تمكين حوكمة عالمية أقوى تتمحور حول آليات أقوى لمنع الصراعات.
وهم الآن يخضعون لمفاوضات مكثفة وسيتم تضمين القرارات النهائية في ميثاق المستقبل الذي سيتم الموافقة عليه خلال القمة. ومع ذلك، في حين أن الأهداف والغايات الشاملة للقمة ليست سوى جديرة بالثناء، ينبغي لنا أن نتساءل عما إذا كانت المقترحات التي تجري مناقشتها تحويلية حقا.
علاوة على ذلك، وارتباطاً بما ورد أعلاه، هل المجتمع الدولي منخرط واستثمر بشكل كافٍ في المناقشات؟ ماذا عن المستوى العام لمشاركة الجمهور العام ومشاركته؟
من المؤكد أن المجتمع المدني العالمي، من الجنوب والشمال، كان يقترح نطاقاً واسعاً من الأفكار التي من شأنها أن تمثل تغييراً جذرياً إذا تم تنفيذها.
وفي حين أنه ليس هناك شك في أن غوتيريس يحاول حقاً تحقيق شيء طموح، إلا أنه في الوقت نفسه لا يمثل أي من المقترحات المطروحة للمناقشة في قمة المستقبل تغييراً حقيقياً لقواعد اللعبة.
بل ينبغي النظر إليها على حقيقتها: خطوات مهمة، وربما حتى خطوات تدريجية نحو تغييرات أكثر جذرية ولا غنى عنها، والتي ما زال المجتمع الدولي يقاومها للأسف.
على سبيل المثال، ينبغي اعتبار البرنامج الجديد للسلام، الذي يعد جزءًا من الحزمة، بمثابة نقطة دخول لبدء محادثة حول كيفية ترويض الصراعات المستقبلية من خلال تعزيز استراتيجيات “المنع الشاملة للمجتمع بأكمله”، والقيام بعمل أفضل في مجال مكافحة الصراعات. حماية المدنيين أثناء النزاعات.
ولكن في هذه الحالة أيضًا، يشبه الميثاق قائمة من المبادئ، مثل الالتزام، وهو واحد من العديد من الالتزامات، بـ “التقدم بشكل عاجل في المناقشات حول أنظمة الأسلحة الفتاكة المستقلة” بدلاً من المقترحات القابلة للتنفيذ حقًا.
كما يركز على تعزيز آليات إدارة النزاعات وتحسين الثقة، وهو أمر لا يمكن استبعاده على الإطلاق. ومع ذلك، فمن الصعب أن نتخيل كيفية تعزيز الإجماع حول هذه المنطقة المثيرة للجدل في وقت حيث تتصاعد التوترات والتنافسات الجيوسياسية.
ولكن هناك مجال واحد للأولوية يستحق جوتيريس الثناء عليه: وضع الشباب في المقام الأول وفي قلب خططه. ما هو ملحوظ هو محاولة إعادة التفكير وإعادة تشغيل نظام صنع القرار بأكمله من خلال إشراك الشباب وإشراكهم.
ولكن في الوقت نفسه، وفي هذه الحالة أيضًا، من الصعب تصور أي تغييرات حقيقية تتجاوز المقترحات شبه الرمزية التي قدمها جوتيريش مثل تعزيز الأساليب الحالية لوكالات الأمم المتحدة في العمل مع الشباب. إن إعلان الأجيال القادمة، وهو نوع من ميثاق حقوق الشباب، له أهمية رمزية بلا شك، ولكنه لا يزال بعيدًا عن أن يكون جريئًا وتحويليًا حقًا ويفتقر إلى التنفيذ.
وبدلاً من ذلك، فإن ما يقترحه المجتمع المدني العالمي، الذي يُحسب لغوتيريس، شارك وانخرط بشكل كامل في مفاوضات قمة المستقبل، ليس ملهماً فحسب، بل هو أيضاً ما يحتاج إليه العالم بشدة.
والحقيقة أن الميثاق الشعبي من أجل المستقبل، والذي تم التوصل إليه بواسطة ائتلاف واسع النطاق من منظمات المجتمع المدني، “التحالف من أجل الأمم المتحدة التي نحتاج إليها”، غني بالأفكار الجريئة. ومن المثير أن نقرأ ليس فقط عن إنشاء جمعية برلمانية للأمم المتحدة ولكن أيضًا عن حلول جريئة أخرى مثل إنشاء آليات لإشراك المواطنين في صنع القرارات المتعلقة بالأمم المتحدة، بما في ذلك مبادرة الأمم المتحدة للمواطنين العالميين.
وبالمقارنة، فإن المقترحات التي تناقشها الدول الأعضاء في ميثاق المستقبل خجولة للغاية، وليست بأي حال من الأحوال تحويلية أو جذرية كما ينبغي لها أن تكون. ولكن بالنسبة لي فإن الجانب الأكثر إشكالية ليس الافتقار الحتمي للطموح في مشروع جوتيريش.
ففي نهاية المطاف، لم يكن من الممكن تجنب أن الكثير من التفاصيل في تنفيذ رؤيته كانت مقيدة ومحدودة بسبب تعقيدات العلاقات الدولية. لكن الأمر المخيب للآمال هو حقيقة أن أي اجتماع عالمي بهذه الأهمية لمستقبل البشرية، كان ينبغي أن يكون جذريًا أيضًا في إشراك مواطني العالم.
والحقيقة هي قاتمة: على الرغم من النوايا الحسنة والجهود الحقيقية لإشراك المجتمع المدني، إلا أن هناك عدم وعي واسع النطاق حول المبادرة برمتها بين الناس. بعبارات واضحة، هناك نقص تام في المعرفة والمعلومات حول القمة وجدول أعمالها.
الغالبية العظمى من الشباب الذين كان من المفترض أن يقودوا المناقشات، لم يشاركوا كما ينبغي. وما زال معظمهم يتجاهلون قمة المستقبل والمفاوضات حولها. ولا أشك في أن مكاتب الأمم المتحدة القطرية في جميع أنحاء العالم ربما حاولت إشراك بعضها والتشاور معه في بعض المناقشات.
لكن حجم المبادرة والموضوعات التي سيتم مناقشتها، بغض النظر عن كيفية التعامل معها، في نهاية المطاف، مع مقترحات ضعيفة ومعيبة، كان ينبغي أن تستحق مشاركة أقوى بكثير من جانب الشباب.
وكان ينبغي للأمم المتحدة، في شراكات مع منظمات المجتمع المدني في جنوب وشمال العالم، أن تخطط وتنفذ عملية أكثر قوة فيما يتعلق بالتشاور مع الشباب وإشراكهم.
تخيل مدى التغيير الذي كان سيحدث لو تم تنظيم مشاورات على مستوى المدرسة حيث كان بإمكان الطلاب مناقشة أولوياتهم والتوصل إلى حلول خاصة بهم. ومن خلال الإرادة السياسية والإعداد المناسبين، كان من الممكن أن تمثل مثل هذه الممارسات معيارًا جديدًا فيما يتعلق بالطرق المبتكرة للتشاور والتفاعل مع الشباب.
والأمل هو أن الجهود المبذولة لتنظيم قمة المستقبل والطاقات التي يتم إنفاقها للتفاوض على ميثاق المستقبل، سوف تفتح على الأقل فصلاً جديداً ليس فقط في دفع الدول إلى التعامل مع القضايا المعقدة ولكن في القيام بذلك من خلال نهج جديد تماما من القاعدة إلى القمة.
والحقيقة أن قمة المستقبل قد نتذكرها ليس بما حققته من إنجازات. وبدلاً من ذلك، يمكن تذكر العملية برمتها التي بدأت بأجندتنا المشتركة، لأنها كانت تبشر بعصر حيث يتم التعامل مع القضايا الصعبة بشكل مختلف وأكثر شمولاً.
إن إشراك وإشراك أولئك المستبعدين في الوقت الحالي من عملية صنع القرار، أي الناس ومن بينهم، وخاصة الشباب، يجب أن يصبح ضرورة أخلاقية للتغلب على أكبر التحديات التي تواجهها البشرية.
وهذا هو ما ينبغي أن نتذكره على الأرجح بسبب الأجندة الهائلة والبعيدة المدى التي يدفع بها غوتيريس.
سيموني جالمبرتي يكتب عن أهداف التنمية المستدامة، وصنع السياسات التي تركز على الشباب، والأمم المتحدة أقوى وأفضل.
مكتب IPS للأمم المتحدة
اتبع @IPSNewsUNBureau
تابعوا IPS News UN Bureau على إنستغرام
© إنتر برس سيرفيس (2024) — جميع الحقوق محفوظةالمصدر الأصلي: خدمة إنتر برس
