موريتانيا تطلق تطبيق الهوية الرقمية – القضايا العالمية
نواكشوط, موريتانيا / الأمم المتحدة, 20 أغسطس (IPS) – تتبنى الحكومات بشكل متزايد نهج البنية التحتية العامة الرقمية (DPI) لتقديم الخدمات العامة. عنصر أساسي في ذلك هو الهوية الرقمية. غالبًا ما يتم تصميم الهويات الرقمية لتوفير تجربة سلسة للمستخدمين والتي يجب أن تكون آمنة وسهلة الاستخدام وتحافظ على الخصوصية.
وكما هو الحال مع موريتانيا، فإن هذا مهم بشكل خاص للبلدان التي تمر برحلة التحول الرقمي، حيث يمكن تسخير الهوية القانونية الرقمية* لتحفيز فرص التنمية. في حين أن الفرص الكامنة في التحول الرقمي واضحة، إلا أن كل شيء بدءًا من التصميم وحتى التنفيذ يجب أن يكون شاملاً لتجنب تفاقم أوجه عدم المساواة الحالية.
وفي موريتانيا، يعيش أربعة وأربعون في المائة من السكان في المناطق الريفية حيث البنية التحتية المادية والاتصال والخدمات العامة محدودة. ونظراً للفوارق بين المناطق الريفية والحضرية، فمن الضروري أن نكون شاملين من حيث التصميم عند تقديم تدخلات رقمية جديدة.
يعمل برنامج الأمم المتحدة الإنمائي مع حكومة موريتانيا لتشكيل تحول رقمي شامل وقائم على الحقوق. في حين أن موريتانيا لديها نظام الهوية الرقمية الخاص بها، فقد رأت الحكومة أنه من الأهمية بمكان مواصلة تقييم الضمانات والخصوصية، وإمكانية الوصول للأشخاص الذين يعيشون في مناطق منخفضة الاتصال، فضلا عن إمكانية استخدام الهوية الرقمية لمصادقة الخدمات للقطاع الخاص، والمجتمع المدني، والخدمات الحكومية.
يعمل برنامج الأمم المتحدة الإنمائي مع وزارة التحول الرقمي والابتكار وتحديث القطاع العام (MTNIMA) في موريتانيا لتعزيز البنية التحتية للهوية الرقمية في البلاد، حيث كان التركيز على تطوير وتجريب حل للهوية الرقمية مفتوح المصدر ومعتمد على الهاتف المحمول يسمى e. -الهوية موريتانيا.
فيما يلي أربع وجبات سريعة من الطيار:
1. إنشاء هيئة توجيهية لاتخاذ القرارات الإستراتيجية
في موريتانيا، مثل العديد من البلدان الأخرى، تعد إدارة الهوية وظيفة سيادية مرتبطة بقضايا الأمن والحكم وحماية حقوق الناس. الوكالة الوطنية الموريتانية لتسجيل الأشخاص والوثائق الآمنة، تحت إشراف وزارة الداخلية، مسؤولة عن إصدار بطاقات الهوية وجوازات السفر وتصاريح الإقامة. قامت هذه الوكالة بتطوير وإدارة النظام البيومتري الوطني.
بالنظر إلى الطبيعة الاستراتيجية لمشروع الهوية الرقمية، وطبيعته المشتركة بين القطاعات، والحساسيات ذات الصلة، فمن المهم إنشاء هيئة توجيهية استراتيجية (على سبيل المثال على مستوى رئيس الوزراء) تكون لها مشاركة فعالة في صنع القرار، في حالة موريتانيا وزارة الداخلية. يمكن لهذه الهيئة تقديم التوجيه الاستراتيجي لعملية صنع القرار، على سبيل المثال فيما يتعلق بآلية وهيكل إدارة نظام الهوية الإلكترونية.
2. دعم الحوكمة القوية
تعد الحوكمة القوية للهوية القانونية الرقمية أمرًا ضروريًا للتصميم والتنفيذ الفعال. ومن الناحية المثالية، يعتمد ذلك على منهجيات مرنة والمشاركة النشطة لمختلف أصحاب المصلحة، وهو أمر ضروري لضمان استقلالية مزود الهوية، فضلاً عن وضع ضمانات للإشراف على الجودة، وحماية البيانات الشخصية، من بين أمور أخرى.
وكما أوضحت التجربة الموريتانية الرائدة، فإن تحديد أدوار ومسؤوليات جميع المعنيين يقطع شوطا طويلا في تعزيز قدر أكبر من الشفافية والتعاون. ويساعد هذا أيضًا في تحديد الخبرات ووجهات النظر الإضافية. يوفر إطار حوكمة نموذج الهوية الرقمية القانوني لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي مسارات إرشادية مفيدة للتنقل في إعداد حوكمة قائم على الحقوق ومتعدد أصحاب المصلحة. وبالمثل، تم تصميم هذا المخطط للمساعدة في إنشاء وإدارة أنظمة الهوية القانونية الرقمية على مستوى العالم.
3. إعطاء الأولوية لأصحاب المصلحة
اعتقد فريق المشروع أنه من الأهمية بمكان تحديد مصالح أصحاب المصلحة الرئيسيين والتحقق من صحتها. وشمل ذلك دراسة الخيارات المختلفة لنظام الهوية الرقمية الوطني، مع جمع المدخلات حول نقاط القوة والضعف المحتملة. ومع إعطاء الأولوية للشمولية، يهدف الفريق إلى تطوير حل يتيح استخدام هويات رقمية متعددة على هاتف محمول واحد، بالإضافة إلى عملية التحقق من الهوية التي تعمل دون الاتصال الخلوي.
يساعد التصميم مع وضع المستخدمين النهائيين في الاعتبار على ضمان مراعاة الاحتياجات والتفضيلات المتنوعة. وفي هذا الصدد، تم اتخاذ خطوات مدروسة في موريتانيا نحو ضمان أن الحل القائم على الهاتف المحمول سيخدم الجميع، بغض النظر عن وصولهم التكنولوجي أو مستوى الاتصال. وباستخدام التفكير التصميمي، تستطيع الحكومات ضمان وجود العديد من خيارات التحقق.
4. اكتشف فوائد المكونات مفتوحة المصدر
نتج عن البرنامج التجريبي حل فعال وآمن للغاية يستخدم بعض المنافع العامة الرقمية والمفتوحة المصدر. للتغلب على المخاوف الحالية والمستقبلية، من الضروري استكشاف نماذج الأعمال المختلفة مفتوحة المصدر وآثارها؛ تطوير استراتيجية مفتوحة المصدر والإعداد المؤسسي داخل الحكومة؛ إدارة الامتثال للترخيص للمشاريع مفتوحة المصدر لضمان الإدارة الفعالة والاستمرارية.
وكما أوضحت تجربة موريتانيا، فإن الحكم المحلي لأي حل مبني على مكونات مفتوحة المصدر يتطلب بناء قدرات كبيرة بين أصحاب المصلحة الوطنيين. أثبتت المكونات مفتوحة المصدر المستخدمة في الهوية الإلكترونية في موريتانيا (يمكن الوصول إليها على GitHub التابع لشركة MTNIMA) قيمتها في تجنب رسوم الترخيص وجعلت من الممكن الجمع بين أجزاء مختلفة للحل.
المضي قدما
يعد ضمان الحوكمة القائمة على الحقوق والشاملة لأنظمة الهوية القانونية الرقمية أمرًا بالغ الأهمية لمواءمتها مع الصالح العام. في جوهرها، تحدد اللوائح والمعايير “قواعد الطريق”. ومن الممكن أن ترشد هذه القواعد صناع القرار بشأن التكنولوجيات الأكثر ملاءمة لتقديم الخدمات العامة، وتغرس الثقة في القطاع الخاص للاستثمار والابتكار، وتعزز ثقة المستخدمين النهائيين.
وسيواصل برنامج الأمم المتحدة الإنمائي التعاون مع MTNIMA في المرحلة التالية من المشروع، بما في ذلك تعبئة الموارد المالية، وتطوير النظام، وتسهيل الخطوات لاعتماد التشريعات اللازمة لتنفيذه. تابع رحلة التحول الرقمي في موريتانيا هنا للحصول على آخر التحديثات.
*يتم تعريف الهوية القانونية من قبل فرقة العمل المعنية بالهوية القانونية التابعة للأمم المتحدة باعتبارها الخصائص الأساسية لهوية الفرد. على سبيل المثال، الاسم والجنس ومكان وتاريخ الميلاد الممنوح من خلال التسجيل وإصدار شهادة من سلطة التسجيل المدني المعتمدة بعد حدوث الولادة. في حالة عدم تسجيل المواليد، يمكن منح الهوية القانونية من قبل سلطة تحديد الهوية المعترف بها قانونًا.
المعرف القانوني الرقمي المشار إليه في المدونة هو بيانات اعتماد مادية أو رقمية، بالإضافة إلى عملية التمكين التي تدعم ضمان التعرف على بيانات الاعتماد والوثوق بها. يمكن أن تكون الهوية القانونية الرقمية “تأسيسية”، مع تطبيقات متعددة – مثل شهادة الميلاد أو جواز السفر أو بطاقة الهوية الوطنية أو مخصصة لتطبيق أكثر “وظيفية” مثل الوصول إلى خدمات أو استحقاقات محددة بشكل أضيق. وبالتالي فإن نظام الهوية الرقمية هو مزيج من التقنيات والأنظمة والمؤسسات التي تمكن هذه العمليات.
ثمانمائة وخمسون مليون شخص في جميع أنحاء العالم ليس لديهم الوسائل لإثبات هويتهم. وكثيراً ما يُدفع الأشخاص الذين ليس لديهم هوية قانونية إلى هامش المجتمع، فلا يتمكنون من تأمين عمل لائق، أو الحصول على رخصة قيادة، أو التقدم بطلب للحصول على إعانات أو “التواجد” في المجتمع. وكثيرا ما يتعرضون لنقاط ضعف شديدة ولا تتوفر لهم سوى إمكانية محدودة للحصول على السلع والخدمات العامة فضلا عن الخدمات الخاصة.
تعمل فرقة العمل المعنية بجدول أعمال الهوية القانونية للأمم المتحدة، والتي يشترك في رئاستها برنامج الأمم المتحدة الإنمائي وإدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية واليونيسيف، مع الدول الأعضاء لضمان حصول أكثر من 300 مليون شخص على هوية قانونية بحلول عام 2025. انضموا إلينا!
تعد أهمية الهوية القانونية جزءًا لا يتجزأ من خطة عام 2030 وأهداف التنمية المستدامة. يعمل برنامج الأمم المتحدة الإنمائي بنشاط مع البرمجيات مفتوحة المصدر لتسريع التحول الرقمي الشامل في البلدان وتحقيق أهداف التنمية المستدامة. ويؤكد الهدف 16.9 من أهداف التنمية المستدامة، والذي يهدف إلى “توفير الهوية القانونية للجميع، بما في ذلك تسجيل المواليد”، على الأهمية الواسعة النطاق للتسجيل المدني في المجتمعات على مستوى العالم.
يشارك برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في قيادة تحالف المنافع العامة الرقمية (DPGA) وهو الشريك المعرفي الرسمي لقيادة مجموعة العشرين في الهند بشأن DPI. يقوم برنامج الأمم المتحدة الإنمائي بعمل مكثف مع كل من منح السياسات الإنمائية وإدارة شؤون الإعلام من خلال نظرائنا الحكوميين والشركاء العالميين. تفضل بزيارة https://www.undp.org/digital وhttps://www.undp.org/governance/legal-identity.
الحسن تجيدي هو رئيس وحدة الرصد والتقييم ودعم إدارة البرامج، برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في موريتانيا؛ بنيامين بيرتلسن وهو متخصص في منتجات السلع العامة الرقمية، المكتب الرقمي الرئيسي لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي؛ جوناس لوتشر مستشار التحول الرقمي، برنامج الأمم المتحدة الإنمائي.
يود المؤلفون أن يشكروا ثريا هابوت، قائدة المشروع، وزارة التحول الرقمي والابتكار وتحديث القطاع العام، موريتانيا على مساهمتها في هذه المقالة.
مصدر: برنامج الأمم المتحدة الإنمائي
مكتب IPS للأمم المتحدة
اتبع @IPSNewsUNBureau
تابعوا IPS News UN Bureau على إنستغرام
© إنتر برس سيرفيس (2024) — جميع الحقوق محفوظةالمصدر الأصلي: خدمة إنتر برس
