تأثير تجميد التمويل الأمريكي على المجتمع المدني في جميع أنحاء العالم – القضايا العالمية
BOGOTA ، كولومبيا ، 27 فبراير (IPS) – جينا روميرو هي المقدمة الخاصة بالأمم المتحدة حول حقوق حرية الجمعية والإدارة الأمريكية ، فإن الإدارة الأمريكية لديها صلاحية لمراجعة وضبط سياسات الإنفاق العام ، بما في ذلك المساعدات الخارجية. ومع ذلك ، يجب ممارسة هذه السلطة بمسؤولية ، والالتزام بالأطر القانونية الوطنية والدولية ، بما في ذلك مبادئ قانون حقوق الإنسان.
أثارت القرارات الأخيرة التي اتخذتها إدارة ترامب تجميد المنح والقروض الفيدرالية ، بما في ذلك المساعدات الخارجية ، مخاوف جدية بشأن الآثار المترتبة على الجمعيات المحلية والوطنية والدولية. هذه التدابير ، التي أعقبت الأوامر التنفيذية التي تهدف إلى “إعادة تقييم” المساعدة الخارجية الأمريكية وإنهاء برامج التنوع والإنصاف والإدماج (DEI) ، تخاطر بتقويض الحريات التي تعتبر حيوية للمجتمعات الديمقراطية.
في رسالة تم إرسالها إلى USG ، يشير 35 من خبير الأمم المتحدة إلى أن تجميد التمويل وإيقاف أوامر العمل قد تم وصفه على أنه تدبير جذري يمكن أن يكون له تأثير بعيد المدى على قدرة الأفراد والمنظمات على الدفاع عن حقوق الإنسان وحمايته.
إن قرار التوقف عن العمل في المشاريع الفيدرالية ، بما في ذلك البرامج الحرجة الممولة من خلال المساعدات الخارجية ، يكون له تأثير فوري على المجتمعات الضعيفة والمدافعين عن حقوق الإنسان في جميع أنحاء العالم. آثار التموج شديدة بشكل خاص بالنسبة للمجموعات المهمشة التي تعتمد على هذه الموارد للخدمات الأساسية مثل الرعاية الصحية والتعليم والوصول إلى الغذاء والسكن.
تؤثر هذه التدابير أيضًا بشكل غير متناسب على المنظمات التي تعمل على المساواة بين الجنسين ، وقضايا LGBTIQ ، والحقوق الإنجابية ، وتخفيف الفقر ، والتي تعاني من نقص التمويل بالفعل وتواجه تحديات كبيرة في الجنوب العالمي.
تؤثر الآثار المترتبة على هذه التدابير إلى نوع مختلف من الجمعيات ، بما في ذلك الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم ، والكيانات غير الهادفة للربح ، ومنظمات المجتمع المدني ، والجامعات ، والمجموعات الدينية ، وحتى مؤسسات البحث العلمي التي تعتمد على التمويل الأمريكي لتنفيذ أعمالهم.
تركت سرعة وحجم تجميد التمويل هذه الكيانات غير قادرة على الوفاء بعثاتهم. لقد أُجبر البعض بالفعل على تسريح الموظفين ، وتعليق البرامج الحيوية ، وحتى إغلاق أبوابهم ، مما أدى إلى تقلص المساحة المدنية في البلدان التي كانوا فيها منذ فترة طويلة لاعبين رئيسيين في الدفاع عن الديمقراطية وحقوق الإنسان والتنمية المستدامة.
الحاجة إلى التناسب والشفافية والامتثال القانوني
في حين أن هدف الإنفاق العام الفعال أمر يستحق الثناء ، يعتمد نجاحها على عملية شفافة وشاملة تتماشى مع المعايير القانونية ، بما في ذلك قانون حقوق الإنسان الدولي. هذه التدابير ، التي تم تنفيذها مع القليل من التشاور أو التواصل الواضح ، لم تتم الالتزام بمبدأ التناسب ، الذي تم تكريسه في القانون المحلي والدولي.
إن عدم وجود إرشادات شفافة ، وآليات المساءلة ، واحترام الإجراءات القانونية ، والسبل للاستئناف أمر يثير القلق ، لا سيما عندما يكون للتدابير عواقب واسعة النطاق.
إن قانون حقوق الإنسان الدولي ، بما في ذلك العهد الدولي للحقوق المدنية والسياسية (ICCPR) ، والذي تعتبر الولايات المتحدة موقعة ، يضمن الحق في حرية الجمعية. هذا الحق لا يحمي فقط القدرة على تكوين الجمعيات ولكن أيضًا لتنفيذ الأنشطة التي تم إنشاء تلك الجمعيات.
تعد حرية الوصول إلى الموارد عنصرًا مهمًا في هذا الحق ، حيث تمكن المنظمات من البحث عن الموارد واستلامها واستخدامها من مجموعة متنوعة من المصادر ، المحلية والدولية. عندما يتم رفض التمويل ، فإنه يحرم بشكل فعال من المؤسسات وسيلة العمل ، وتقويض قدرتها على الوفاء بمهماتها.
التجميد على التمويل الأمريكي ، دون الإجراءات القانونية أو الإرشادات الواضحة ، يتعارض مباشرة مع هذه المبادئ. إن الافتقار إلى الوضوح حول كيفية اتخاذ القرارات أو كيف يمكن للمنظمات تحديها يقوض حقوق الجمعيات.
علاوة على ذلك ، فإن الفشل في إشراك أصحاب المصلحة-بما في ذلك منظمات المجتمع المدني الأمريكي-في عملية صنع القرار هو انتهاك لمبادئ الحكم الديمقراطي والشفافية.
التأثير العالمي لقرارات التمويل الأمريكية
إن العواقب الوخيمة بعيدة المدى لتجميد التمويل تشعر بشكل حاد في البلدان التي تدعم فيها المساعدات الأمريكية المبادرات الحرجة في مجالات مثل الرعاية الصحية ، والتعليم ، وبناء السلام ، وحماية حقوق الإنسان.
على سبيل المثال ، فإن البرامج التي تتناول الصحة الجنسية والإنجابية معرضة لخطر الوقف الفوري. وبالمثل ، يتم تعطيل الجهود المبذولة لمكافحة العنف القائم على النوع الاجتماعي ، ودعم المجتمعات النازحة ، وتوفير التعليم للمجموعات المهمشة.
بالإضافة إلى هذه المخاوف الإنسانية ، يهدد التجميد أيضًا بإخراج المبادرات الطويلة الأمد التي تهدف إلى تعزيز الديمقراطية والحكم الرشيد وسيادة القانون. لطالما كانت المساعدات الخارجية للولايات المتحدة عمودًا لدعم منظمات المجتمع المدني التي تراقب الانتخابات ، وتعزز جهود مكافحة الفساد ، والدعوة إلى حماية حقوق الإنسان ، من بين أمور أخرى.
إن تعليق تمويل هذه البرامج لا يقوض فقط عمل هذه المنظمات ولكن أيضًا الهدف الأوسع المتمثل في تعزيز القيم الديمقراطية في جميع أنحاء العالم.
إن قرار الحكومة الأمريكية بخفض التمويل للبرامج التي تعالج التمييز – وخاصة تلك المتعلقة بمبادرات DEI – أثار جدلًا إضافيًا. هذه التدابير لديها القدرة على تقويض الجهود المبذولة لحماية الأفراد من التمييز في مكان العمل وضمان الوصول إلى الفرص المتساوية.
من خلال استهداف برامج DEI ، تشير الإدارة إلى تحول بعيدًا عن السياسات المصممة لمعالجة عدم المساواة الهيكلية ، والتي يمكن أن يكون لها آثار سلبية طويلة الأجل على العدالة الاجتماعية على مستوى العالم.
وصم منظمات المجتمع المدني
آخر فيما يتعلق بهذه القرارات هو وصم الجمعيات التي تدير وتلقي التمويل الأمريكي. رسم خطاب الإدارة العديد من منظمات المجتمع المدني كتهديدات للأمن القومي.
هذا النوع من الوصم أمر خطير لأن عداءها تجاه الجماعات التي تشارك في الدعوة المشروعة من أجل التنمية وحقوق الإنسان والحكم الديمقراطي.
كما أنه يضع هذه المنظمات – وموظفوها – لخطر التحرش والترهيب وحتى العنف البدني ، وخاصة في البلدان التي تتعرض فيها منظمات المجتمع المدني بالفعل للتهديد. الوصم هو باب الدخول للقمع والعنف.
هذا النمط من التشهير له عواقب وخيمة. كما أشرت في تقريري الأحدث إلى الجمعية العامة للأمم المتحدة ، فإن الروايات السلبية حول منظمات المجتمع المدني وغيرها من الجمعيات تعمق وصمة النشطاء والمنظمات ، مما يؤدي إلى زيادة القمع والهجمات البدنية والتحرش عبر الإنترنت.
تخلق هذه الديناميات بيئة يُنظر فيها إلى الناشطين ومنظمات المجتمع المدني على أنها مساهمين في الصالح العام ولكن كأعداء.
الطريق إلى الأمام: دعم حقوق الإنسان والمجتمع المدني
قد يكون الدافع وراء قرار تجميد التمويل من خلال الرغبة في ضمان إنفاق عام أكثر فعالية ، لكنه يخاطر بإلحاق الأضرار الدائمة بالمجتمع المدني. إن الافتقار إلى الشفافية ، والفشل في متابعة الإجراءات القانونية ، وتجاهل قانون حقوق الإنسان الدولي يجعل هذه التدابير مشكلة.
لضمان أن تدعم الولايات المتحدة التزامها بحقوق الإنسان وحرية الجمعيات ، من الضروري أن يلتزم الحكومة الأمريكية بشكل عاجل بأوامر المحكمة الأخيرة ، ودفع الفواتير ، وإعادة النظر في تأثير تجميدها على المساعدات الخارجية والمنح الفيدرالية والتعويض عن الأضرار التي لحقت بها. علاوة على ذلك ، يتم اتخاذ القرارات المستقبلية المتعلقة بالمساعدات الخارجية والتمويل العام بوضوح أكبر ومساءلة واحترام سيادة القانون.
يجب أن تدرك الولايات المتحدة أيضًا أن الجمعيات بشكل عام ومنظمات المجتمع المدني على وجه الخصوص أمر بالغ الأهمية لتحقيق حقوق الإنسان. تلعب هذه المنظمات دورًا أساسيًا في الدفاع عن حماية الحريات الأساسية ، بما في ذلك حقوق الصحة والتعليم والعدالة الاجتماعية.
إن تجميد التمويل وإصدار أوامر العمل دون إجراءات واضحة وشفافة لا يقوض هذه المنظمات فحسب ، بل يهدد أيضًا بتفكيك أنظمة الدعم الحيوية للمجتمعات المهمشة.
من الأهمية بمكان أن تتخذ حكومة الولايات المتحدة قرارات التمويل المستقبلية فيما يتعلق بمعايير حقوق الإنسان الدولية ، وأن تكون المنظمات قادرة على الوصول إلى الموارد التي يحتاجون إليها لتنفيذ أعمالهم ، وأن يتم دعم الحق في حرية الجمعية.
في الختام ، يمثل التجميد على التمويل الأمريكي تهديدًا كبيرًا لعمل منظمات المجتمع المدني وحماية حقوق الإنسان على مستوى العالم. في حين أن قرار الحكومة بمراجعة الإنفاق العام هو ضمن حقوقها ، فإن النهج الذي تم اتباعه حتى الآن يثير مخاوف جدية بشأن الشفافية والنسبة التناسلية والالتزام بقانون حقوق الإنسان الدولي.
لتجنب مزيد من الضرر ، يجب على الولايات المتحدة إعطاء الأولوية لحماية المجتمع المدني ، والتمسك بالحق في حرية الجمعية ، والتأكد من أن أي تغييرات في السياسة يتم إجراؤها بطريقة تحترم الحريات الأساسية التي تعتمد عليها الديمقراطية.
IPS UN BUEAU
Follownewsunbureau
اتبع مكتب IPS News Un on Instagram
© Inter Press Service (2025) – جميع الحقوق محفوظة. المصدر الأصلي: Inter Press Service
