حث المجتمع الدولي على إنهاء الإفلات من العقاب على العنف ضد الرعاية الصحية في النزاعات – قضايا عالمية
براتيسلافا, مايو (IPS) – حث الناشطون الحكومات والوكالات الدولية على بذل المزيد من الجهود لإنهاء الإفلات من العقاب على أعمال العنف ضد الرعاية الصحية، حيث أظهر تقرير جديد أن الهجمات على الرعاية الصحية أثناء النزاعات وصلت إلى مستوى مرتفع جديد في العام الماضي.
وقد وثّق التقرير الصادر عن تحالف حماية الصحة في النزاعات (SHCC)، وهو منظمة جامعة لمجموعات الصحة وحقوق الإنسان، 2562 حادثة عنف ضد الرعاية الصحية أو عرقلتها في النزاعات في 30 دولة – أي أكثر من 500 حادثة عما كانت عليه في عام 2022.
وأشارت المجموعة إلى أن الزيادة بنسبة 25 بالمائة عن العام السابق جاءت في الوقت الذي كان فيه عشرات الملايين من الأشخاص في البلدان المتضررة من الصراعات يعانون بالفعل من الحرب والنزوح الجماعي والحرمان المذهل من الغذاء والاحتياجات الأساسية الأخرى.
ولكن إلى جانب المعاناة الحتمية مثل هذا العنف ضد أسباب الرعاية الصحية، سلط مؤلفو التقرير الضوء على أن إحدى السمات الثابتة للهجمات هي استمرار إفلات مرتكبيها من العقاب.
ويقولون إنه على الرغم من الالتزامات المتكررة، فقد فشلت الحكومات في إصلاح ممارساتها العسكرية، ووقف نقل الأسلحة إلى مرتكبي الجرائم، وتقديم المسؤولين عن الجرائم إلى العدالة.
وقد دعوا الآن القادة الوطنيين ورؤساء الهيئات الدولية، بما في ذلك وكالات الأمم المتحدة، إلى اتخاذ إجراءات قوية لضمان إنهاء العنف ضد الرعاية الصحية.
“يجب أن يكون هناك تغيير في كيفية ضمان المساءلة عن انتهاكات القانون الإنساني الدولي عندما لا يتم احترام حماية الرعاية الصحية والعاملين الصحيين لأن الآليات الحالية لا توفر الحماية الكافية. وقالت كريستينا ويلي، مديرة جمعية Insecurity Insight الإنسانية، والتي ساعدت في إعداد التقرير، لوكالة إنتر بريس سيرفس: “نحن بحاجة إلى طرح بعض الأسئلة الصعبة”.
أصبحت الهجمات على الرعاية الصحية سمة بارزة للنزاعات الأخيرة – يشير تقرير SHCC إلى أن ارتفاع الهجمات في عام 2023 كان جزئيًا نتيجة للعنف المكثف والمستمر ضد الرعاية الصحية في الأراضي الفلسطينية المحتلة وميانمار والسودان وفلسطين. أوكرانيا.
وقد لفتت جماعات حقوق الإنسان الانتباه بشكل متزايد إلى الاستهداف المتعمد لمرافق الرعاية الصحية والطواقم الطبية من خلال مهاجمة القوات.
تم تصنيف المستشفيات والمرافق الطبية الأخرى على أنها أهداف مدنية محمية بموجب القانون الإنساني الدولي، ومن غير القانوني مهاجمتها أو عرقلة تقديم الرعاية لها. سيارات الإسعاف أيضا لها نفس الوضع. لا ينطبق هذا التصنيف إذا كان المقاتلون يستخدمون المستشفى أو المنشأة لأغراض تعتبر ضارة للعدو، لكن حتى في هذه الحالة، يجب على القوة المهاجمة إصدار تحذير بشأن هجومها والسماح بالإخلاء.
ولكن في العديد من الصراعات، يبدو أن القوى تتجاهل هذا الأمر بشكل متزايد.
يسلط تقرير SHCC الضوء على أنه منذ بداية حربين جديدتين في عام 2023، في السودان والصراع بين إسرائيل وحماس، قتلت الأطراف المتحاربة العاملين في مجال الصحة، وهاجمت المرافق، ودمرت أنظمة الرعاية الصحية. وفي الوقت نفسه، استمرت الهجمات على مرافق الرعاية الصحية في ميانمار وأوكرانيا بلا هوادة، وفي كل حالة تجاوزت 1000 منذ بدء الصراعات في عامي 2021 و2022، على التوالي، بينما في العديد من الصراعات المزمنة الأخرى، واصلت القوات المتحاربة اختطاف وقتل العاملين في مجال الصحة ونهب الرعاية الصحية. مرافق.
وفي الوقت نفسه، حدد التقرير اتجاهاً جديداً مثيراً للقلق يتمثل في دخول المقاتلين إلى المستشفيات بعنف أو احتلالها كمواقع للقيام بعمليات عسكرية منها، مما أدى إلى وقوع إصابات ووفيات بين المرضى والموظفين.
وقال لين روبنشتاين، رئيس لجنة SHCC، إنه في العديد من النزاعات، كشف سلوك المقاتلين عن “الازدراء الصريح لواجبهم في حماية المدنيين والرعاية الصحية بموجب القانون الإنساني الدولي” وسلط الضوء على وجه التحديد على كيفية قيام إسرائيل، “بينما تدعي الالتزام بالقانون الدولي الإنساني، بتعزيز وجهة نظر لالتزاماتها التي، إذا تم قبولها، من شأنها أن تقوض الحماية الأساسية التي يوفرها القانون الدولي الإنساني للمدنيين والرعاية الصحية في الحرب.
“لقد سلط التقرير الضوء على الكثير من الاتجاهات المثيرة للقلق – يبدو أنه لم يكن هناك أي قيود على مهاجمة المستشفيات منذ بداية الصراعات، كما شهدنا على سبيل المثال ارتفاعًا في عدد المستشفيات التي يتم الاستيلاء عليها للاستخدام العسكري، وكان من المثير للقلق أيضًا أن نرى وقال لوكالة إنتر بريس سيرفس: “يتم استهداف المرافق الطبية للأطفال عمدا”.
“تسلط هذه الاتجاهات الضوء على الحاجة إلى القيادة. وأضاف أن المساءلة عن الهجمات على الرعاية الصحية ليست حلاً سحرياً – فالمساءلة عن القتل لا توقف جميع جرائم القتل، على سبيل المثال – ولكن لا توجد عواقب تضمن ارتكاب المزيد من الانتهاكات.
وأشار كريستيان دي فوس، مدير الأبحاث والتحقيقات في منظمة أطباء من أجل حقوق الإنسان، وهو عضو في لجنة أطباء من أجل حقوق الإنسان، إلى أن عدم المساءلة عن الهجمات على الرعاية الصحية في الصراعات السابقة قد شجع قوى معينة على فعل الشيء نفسه في الحروب الجديدة.
“يعود هذا إلى التطور التاريخي للهجمات على الرعاية الصحية وعواقب الإفلات من العقاب. إن أنماط الهجمات على الرعاية الصحية التي ارتكبتها القوات الروسية، بالتعاون مع الحكومة السورية، في الصراع السوري لها روابط كثيرة بالطريقة التي حاربت بها روسيا غزوها واسع النطاق لأوكرانيا.
قدمت لجنة SHCC في تقريرها عددًا من التوصيات للمساعدة في إنهاء الهجمات على الرعاية الصحية ومحاسبة من يقفون وراءها.
ويشمل ذلك اتخاذ الأمم المتحدة والسلطات الوطنية والمحكمة الجنائية الدولية تدابير جديدة لإنهاء الإفلات من العقاب، وتعزيز منع نشوب الصراعات، وتحسين جمع البيانات عن الهجمات على المستويين العالمي والوطني، وتعزيز القيادة العالمية والإقليمية والمحلية – وخاصة من خلال منظمة الصحة العالمية. والأمم المتحدة – بشأن حماية الرعاية الصحية، ودعم العاملين في مجال الصحة وحمايتهم.
وستشهد بعض هذه الخطط أيضًا دورًا رئيسيًا تلعبه الجهات الفاعلة المحلية، بما في ذلك المنظمات غير الحكومية والمجموعات الأخرى النشطة في مجال الرعاية الصحية وحقوق الإنسان.
ومع ذلك، تعترف SHCC بأن بعض هذه الإجراءات قد يكون من الصعب تنفيذها.
وقال ويلي: “إن توصياتنا طموحة ونحن نتقبل أن تنفيذها قد يكون صعباً في سياق الصعوبات الكامنة في الصراعات، ولكن هناك بعض المجالات التي نعتقد أنه يمكن تحقيق تغيير واضح فيها”.
وأوضحت أنه يمكن تعزيز تنمية قدرات البرامج الصحية المحلية لتكون أكثر وعيًا بالأمن والقبول.
“هناك حاجة لتدريب قطاع الرعاية الصحية على كيفية فهم الأمن والمخاطر في حالات الصراع والتعامل معها وإدارتها. وقالت: “يجب تقديم هذا الدعم للمسؤولين عن الإشراف على خطط توفير الرعاية الصحية في النزاعات حتى يستمر تقديم الخدمات ولكن بأكبر قدر ممكن من السلامة”.
وأضافت أن الحكومات يمكنها أيضًا أن تحدث فرقًا حقيقيًا من خلال الضغط من أجل ضمان “عدم التضارب” – وهي العملية التي تعلن من خلالها وكالة الصحة لجميع الأطراف عن هويتها، وأين تعمل وماذا تفعل، وكيف يمكن التعرف عليها وأيها. وفي المقابل يحصلون على ضمانات بأنهم لن يتم استهدافهم وهو ما تلتزم به جميع أطراف النزاع.
“ومع ذلك، فإن مثل هذه الآليات موجودة في الوقت الحالي، وفي كثير من الأحيان لا يتم احترامها أو تطبيقها في العديد من النزاعات. وقالت: “يمكن للحكومات أن تصر على تنفيذ سياسة تجنب الصراع، وهذا سيكون أيضًا بمثابة مساعدة كبيرة”.
ومع ذلك، إذا أردنا إجراء تغيير كبير في ضمان المساءلة عن الهجمات على الرعاية الصحية، يتفق الخبراء على أنه لا يمكن القيام بذلك إلا من خلال التزام سياسي قوي بشأن هذه القضية.
وقال روبنشتاين: “لقد رأينا على مر السنين أنه لم يكن هناك هذا الالتزام وما نحتاج إليه هو التزام قوي يتجاوز مجرد الكلمات والبيانات التي تدين هذه الهجمات إلى إجراءات ملموسة حقيقية”.
وشدد على أن التدمير الهائل والمستهدف للرعاية الصحية الذي شهدناه في بعض الصراعات الأخيرة قد غيّر التصور السياسي الأوسع لآثار مثل هذه الهجمات.
“ما تغير هو معرفة حجم هذه الهجمات والمعاناة الهائلة التي تجلبها، ليس فقط مباشرة في وقت الهجمات ولكن بعد فترة طويلة أيضًا. وقال إن هذه المعرفة يمكن أن تحفز نوع القيادة التي نحتاجها في هذا الشأن.
وقال دي فوس إن الحرب بين إسرائيل وحماس على وجه الخصوص وبروز الهجمات على الرعاية الصحية في ذلك الصراع “أظهرت بوضوح الدمار والمعاناة التي تسببها مثل هذه الهجمات”.
وأضاف: “قد يؤدي هذا إلى التغيير الذي نود رؤيته”.
ولكن في حين أنه قد يكون هناك تفاؤل بين الخبراء حول فرصة حدوث مثل هذا التغيير، إلا أنهم أقل إيجابية بشأن احتمالات أي انخفاض في حجم الهجمات على الرعاية الصحية في المستقبل القريب.
“لسوء الحظ، فإن المسار ليس إيجابيا – فلا يوجد وقف لإطلاق النار في غزة، والحرب مستمرة في أوكرانيا، والصراع مستمر في الأماكن التي شهدنا فيها معظم هذه الهجمات على الرعاية الصحية. قال دي فوس: “إنها حالة قاتمة للغاية”.
تقرير مكتب الأمم المتحدة IPS
اتبع @IPSNewsUNBureau
تابعوا IPS News UN Bureau على إنستغرام
© إنتر برس سيرفيس (2024) — جميع الحقوق محفوظةالمصدر الأصلي: خدمة إنتر برس
