لماذا يريد بوتين أن يصبح خبير اقتصادي وزيراً للدفاع في روسيا؟

وكان التعديل الحكومي دائما مطروحا بعد أن أدى الرئيس الروسي فلاديمير بوتين الأسبوع الماضي اليمين كزعيم لروسيا لولاية خامسة.

لكن استبدال بوتين لوزير الدفاع سيرجي شويجو كان غير متوقع – وكان اختياره لخليفته، الخبير الاقتصادي المدني أندريه بيلوسوف، أكثر مفاجأة.

ومن المتوقع أن يثير تعيين بيلوسوف – التكنوقراطي الذي خدم في مناصب مختلفة في الحكومة الروسية، بما في ذلك منصب وزير التنمية الاقتصادية ونائب رئيس الوزراء – الدهشة في الدوائر العسكرية، لكنه يأتي في الوقت الذي يرتفع فيه الإنفاق الدفاعي ويستعد بوتين للحرب. البلاد والاقتصاد لحرب طويلة في أوكرانيا.

وعلى هذا النحو، فإن تعيين خبير اقتصادي في وزارة الدفاع يُنظر إليه على نطاق واسع باعتباره وسيلة لمزاوجة احتياجات روسيا الدفاعية الهائلة مع الاقتصاد المزدهر الموجه نحو الحرب والمجمع الصناعي العسكري.

وقال محللون في المعهد: “هذه التعديلات رفيعة المستوى في أعقاب الانتخابات الرئاسية الروسية تشير بقوة إلى أن بوتين يتخذ خطوات مهمة نحو تعبئة الاقتصاد الروسي والقاعدة الصناعية الدفاعية لدعم حرب طويلة الأمد في أوكرانيا وربما الاستعداد لمواجهة مستقبلية مع الناتو”. لدراسة الحرب (ISW) يوم الأحد.

وأشار محللون في مركز الأبحاث ومقره واشنطن إلى أن افتقار بيلوسوف للخبرة العسكرية ليس أمرًا شاذًا نظرًا لحقيقة أن سلفه شويجو لم يكن لديه خبرة سابقة أيضًا. وبدلاً من ذلك، أشار معهد دراسات الحرب إلى أنه من المرجح أن الكرملين كان ينوي أن يقوم بيلوسوف بـ “دمج وتبسيط” القاعدة الصناعية الدفاعية الروسية مع السياسة الاقتصادية المحلية الأوسع للبلاد.

وقال معهد دراسات الحرب: “إن فترة عمل بيلوسوف التي دامت ما يقرب من عقد من الزمن كوزير للاقتصاد في الحكومة الفيدرالية الروسية ومشاركته الأخيرة في إدارة العديد من ابتكارات القواعد الصناعية الدفاعية المحلية ومشاريع الطائرات بدون طيار، تعده جيدًا لقيادة جهاز وزارة الدفاع الروسية المتعثر”.

وأضاف المحللون: “يتمتع بيلوسوف بسمعة أقوى لكونه تكنوقراطيا فعالا، وادعت مصادر داخلية أن لديه علاقة إيجابية مع بوتين”.

وتحقق القوات الروسية مكاسب متزايدة في شرق أوكرانيا وشنت الأسبوع الماضي هجوما جديدا في منطقة خاركيف شمال شرق البلاد.

ويُنظر إلى روسيا على نطاق واسع على أنها تحاول تحقيق أكبر قدر ممكن من المكاسب الإقليمية قبل أن تصل مليارات الدولارات من المساعدات العسكرية الأمريكية الجديدة إلى القوات الأوكرانية المستنزفة في ساحة المعركة. ونظراً لحقيقة أن القوات الروسية استولت على زمام المبادرة في الأشهر الأخيرة، فإن التغيير في القيادة الدفاعية الروسية مثير للاهتمام من حيث توقيته، حيث يأتي في نقطة محورية محتملة في الحرب.

ويقول محللون إن حظوظ روسيا في أوكرانيا ربما دفعت بوتين إلى إجراء التغيير الآن، لكن الكرملين أشار أيضًا إلى الحاجة إلى التكيف والتطوير، حيث قال السكرتير الصحفي للكرملين دميتري بيسكوف إن تعيين مدني في وزارة الدفاع له جذوره في الحاجة إلى “ابتكار.”

ونقلت وكالة تاس للأنباء عن بيسكوف قوله “في ساحة المعركة اليوم، الفائز هو من هو أكثر انفتاحا على الابتكار… لذلك، في هذه المرحلة، اتخذ الرئيس قرارا بتعيين مدني لرئاسة وزارة الدفاع”.

ويؤكد المحللون الروس أن بيلوسوف لن يكون له علاقة تذكر بالتكتيكات والاستراتيجيات العسكرية الروسية في أوكرانيا على أي حال، حيث تقع هذه المهمة إلى حد كبير على عاتق القائد الأعلى للقوات المسلحة الروسية، رئيس الأركان العامة فاليري غيراسيموف، الذي سيبقى في منصبه. وأشار السكرتير الصحفي للكرملين يوم الأحد.

وقالت تاتيانا ستانوفايا، زميلة بارزة في مركز كارنيجي روسيا أوراسيا ومؤسسة شركة التحليل R.Politik، لشبكة CNBC يوم الاثنين: “بادئ ذي بدء، لن يدير بيلوسوف المعارك العسكرية، ولن يشارك في تكتيكات التخطيط العسكري”. وسيترك التخطيط للمسؤولين العسكريين مثل جيراسيموف، على الرغم من أنه لا يمكن استبعاد بديله.

“الهدف الرئيسي لبيلوسوف هو تأمين [Russia’s] الاحتياجات العسكرية من حيث الأسلحة. وهذا هو الحافز الرئيسي لبوتين لاتخاذ هذا القرار المتعلق بالموظفين. وقالت إن بيلوسوف حريص على التكنولوجيات العسكرية والابتكار في الصناعة العسكرية.

وقالت ستانوفايا “لذلك يعتقد بوتين أنه إذا عين بيلوسوف على رأس وزارة الدفاع، فسيكون لديه وضع أفضل فيما يتعلق بإمدادات الأسلحة للجيش. وبهذا المعنى، فإن التعيين ليس مفاجئا”.

وأعلن الكرملين يوم الأحد إعفاء شويجو، وزير الدفاع الروسي منذ عام 2012، من منصبه وسيصبح أمينا لمجلس الأمن الروسي المؤثر. وقال الكرملين إنه سيحل هناك محل منظر الكرملين وحليف بوتين المقرب نيكولاي باتروشيف الذي سيحصل على دور مختلف.

لم يكن لدى شويغو أي خبرة عسكرية قبل تعيينه في وزارة الدفاع، وقد تم اختبار مؤهلاته مع الغزو الروسي لأوكرانيا في فبراير 2022، وغالبًا ما كان يُنظر إليه على أنه ناقص.

وقد انتقد عدد من المعلقين والمسؤولين العسكريين الروس، ومن بينهم يفغيني بريجوزين، رئيس مجموعة فاغنر للمقاتلين المرتزقة الروس، الاستراتيجية العسكرية الروسية وقيادتها في أوكرانيا ــ وكثيراً ما كان ذلك على حساب تكلفة شخصية كبيرة.

وتوفي بريغوجين في أغسطس/آب الماضي في حادث تحطم طائرة بعد تمرد قصير الأمد ومشئوم ضد القيادة العسكرية الروسية. وعلى الرغم من أن الكرملين نفى أي تورط له في وفاته، فقد كان يُنظر إلى بوتين على أنه يدعم شويغو على شريكه القديم بريجوزين مع استمرار الخلاف.

هناك عامل آخر يمكن أن يؤثر على عملية صنع القرار لدى بوتين، وهو حقيقة أن شويجو أصبح لا يحظى بشعبية متزايدة في المجمع الصناعي العسكري الروسي، حيث يوبخ مصنعي الأسلحة علنًا لما اعتبره إنتاجًا بطيئًا، ويُنظر إليه على أنه شخصية لا تحظى بشعبية لدى القوات المسلحة الروسية.

وأشار ستانوفايا من موقع R.Politik إلى أن “شويغو كان لديه الكثير من نقاط الضعف”. “واحد منهم كان الصراع مع [Russian state-owned defense conglomerate] روستيخ.”

“اشتكى شويجو كثيرًا من كيفية إنتاج المنشآت العسكرية للأسلحة. بالنسبة لشويجو، كان الأمر بطيئًا للغاية ولم يكن بجودة جيدة بما فيه الكفاية… أعتقد أن حقيقة أن الأمر لم ينجح بين وزارة الدفاع وروستيخ أزعج بوتين وهو أراد أن يؤمن [an alliance] انه يعمل انها تعمل.”