اتخاذ إجراءات صارمة ضد المخدرات غير المشروعة – قضايا عالمية

في هذه الميزة، جزء من  مسلسل لاستكشاف الاتجار غير المشروع في منطقة الساحل، تركز أخبار الأمم المتحدة على تجارة المخدرات غير المشروعة.

وفقًا لتقرير جديد صادر عن مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة (UNODC)، لا يزال تهريب المخدرات في منطقة الساحل يعيق الأمن والتنمية الاقتصادية وسيادة القانون ويعرض الصحة العامة للخطر.

وقال أمادو فيليب دي أندريس، الذي يرأس المكتب الإقليمي للمنظمة في غرب ووسط أفريقيا: “إن تهريب المخدرات أمر راسخ في منطقة الساحل – وله عواقب وخيمة على الصعيدين المحلي والعالمي”.

وأضاف أن “تزايد تدفقات المخدرات إلى غرب أفريقيا ومنطقة الساحل يقوض السلام والاستقرار في المنطقة”. “هذه ليست قضية أمنية فقط لأن الجماعات المسلحة تحصل على إيرادات لتمويل عملياتها، بل إنها أيضًا قضية صحة عامة حيث تستغل الجماعات الإجرامية النمو السكاني لتوسيع أسواق المخدرات غير المشروعة.”

الاتجار على نطاق واسع

وفي بعض بلدان الساحل – بوركينا فاسو وتشاد ومالي وموريتانيا والنيجر – لا يزال راتينج القنب هو المخدرات الأكثر شيوعاً التي يتم الاتجار بها دولياً، يليه الكوكايين والمواد الأفيونية الصيدلانية.

في الواقع، ارتفعت مضبوطات الكوكايين في منطقة الساحل في عام 2022، من متوسط ​​13 كجم سنويًا تم ضبطها بين عامي 2015 و2020 إلى 1466 كجم في عام 2022. وقالت تقييمات مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة إن هذا يشير إلى وجود تهريب الكوكايين على نطاق واسع عبر المنطقة.

ورغم عدم توفر تقديرات سنوية لعام 2023، إلا أنه بحلول منتصف العام، تم بالفعل ضبط 2.3 طن من الكوكايين في موريتانيا، بحسب الوكالة.

ووجد التقرير الجديد أن الموقع الجغرافي للمنطقة يجعلها “نقطة توقف طبيعية” لكمية الكوكايين المتزايدة المنتجة في أمريكا الجنوبية في طريقها إلى أوروبا، والتي شهدت ارتفاعًا مماثلاً في الطلب على هذا المخدر.

“الحلقة المفرغة” تربط بين الاتجار وعدم الاستقرار

وأشار التقرير إلى أن اقتصاد المخدرات وعدم الاستقرار في منطقة الساحل مرتبطان من خلال “حلقة مفرغة”، حيث يؤدي ضعف سيادة القانون إلى تسهيل توسع اقتصاد المخدرات. وهذا بدوره يمكن أن يوفر الموارد المالية اللازمة للحفاظ على الصراعات أو توسيعها، والتي تستمر بعد ذلك في إضعاف سيادة القانون.

وخلص التقرير الجديد إلى أن تهريب المخدرات لا يزال يوفر موارد مالية للجماعات المسلحة في المنطقة، بما في ذلك منظمة حركات 14 يونيو 2014 في الجزائر (بلاتفورم) في الجزائر وتنسيقية حركات أزواد (CMA) في مالي، مما مكّن من عليهم مواصلة مشاركتهم في الصراع، ولا سيما من خلال شراء الأسلحة.

وفي الوقت نفسه، يستخدم المتاجرون غسيل الأموال لإخفاء عائداتهم غير المشروعة في عدد متزايد من القطاعات، من الذهب إلى العقارات. ووجد التقرير أن هذا يجعل تتبع المعاملات المالية أكثر صعوبة بينما يمنح المتاجرين نفوذاً اقتصادياً أكبر و”قشرة من الشرعية”.

الفساد يمكّن المتاجرين

ووفقا للتقرير، فإن الفساد وغسل الأموال هما “عوامل تمكين رئيسية” لتهريب المخدرات.

تكشف عمليات الضبط والاعتقال والاحتجاز الأخيرة في منطقة الساحل كيف يتم تسهيل تهريب المخدرات من قبل مجموعة واسعة من الأفراد، والتي يمكن أن تشمل أعضاء النخبة السياسية وقادة المجتمع ورؤساء الجماعات المسلحة.

وقد استخدم المتجرون دخلهم لاختراق طبقات مختلفة من الدولة، مما سمح لهم بتجنب الملاحقة القضائية بشكل فعال، وفقًا لمكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة.

كما سلط التقرير الضوء على أدلة دامغة على استمرار تورط الجماعات المسلحة في تهريب المخدرات في المنطقة، ووجد أن المنتسبين إلى المنظمات الإرهابية من المرجح أن يستفيدوا بشكل غير مباشر من خلال فرض عقوبات صارمة على الجماعات المسلحة. زكاةوهي شكل من أشكال ضريبة الثروة، من المتاجرين بالبشر وفرض الضرائب على القوافل التي تعبر المناطق الخاضعة لسيطرتهم.

الجماعات الإرهابية والجريمة المنظمة

كانت مكافحة الجماعات الإرهابية العاملة في منطقة الساحل في دائرة الضوء في الاجتماع الأفريقي الرفيع المستوى لمكافحة الإرهاب الذي عقد مؤخرا في أبوجا بنيجيريا في أواخر إبريل/نيسان. ومن بين المخاوف التي أثارها رؤساء الدول في جميع أنحاء المنطقة الروابط المتزايدة بين الإرهاب والجريمة المنظمة.

وفي حديثها خلال الاجتماع، وصفت نائبة الأمين العام للأمم المتحدة، أمينة محمد، الوضع في أفريقيا، وخاصة في منطقة الساحل، بأنه مروع، مشيرة إلى أن المنطقة تمثل الآن ما يقرب من نصف جميع الوفيات الناجمة عن الإرهاب على مستوى العالم.

وقالت: “إن أحد العوامل الرئيسية التي أدت إلى تصاعد التمرد في منطقة الساحل هو الجريمة المنظمة، وخاصة انتشار الأسلحة النارية وتهريبها عبر حدودنا التي يسهل اختراقها”. إن توفر الأسلحة يمكّن الجماعات الإرهابية، التي غالباً ما تكون مجهزة بشكل أفضل بأحدث التقنيات.

داعش والقاعدة يتجهون جنوبا

وفي هذا التجمع، حذر رئيس مكافحة الإرهاب بالأمم المتحدة، فلاديمير فورونكوف، من أن تنظيمي داعش والقاعدة والجماعات التابعة لهما حققت بعض المكاسب الكبيرة في منطقة الساحل وتتحرك جنوبًا نحو خليج غينيا.

وقال: “نحن ندرك أنه لا يمكن لأي جهة فاعلة بمفردها حل التهديدات التي يواجهها السلام والأمن اليوم”. “بدلاً من ذلك، نحتاج إلى جهات فاعلة متعددة تعمل معًا، مع حلول ترتكز على الملكية الوطنية القوية ويدعمها شركاء التمويل.”

وقال إن “التغيير التدريجي” في الالتزامات الرامية إلى معالجة هذه التحديات المعقدة جاء مع إطلاق نداء الأمم المتحدة المشترك لمكافحة الإرهاب في أفريقيا، الذي جمع 16 كيانا تابعا للأمم المتحدة لدعم 10 مبادرات جديدة متعددة الشركاء في جميع أنحاء القارة لمعالجة مثل هذه المبادرات الحاسمة. مجالات مثل إدارة الحدود ومكافحة الإرهاب تسافر عبر القارة والعلاقة بين الإرهاب والجريمة المنظمة.

صرخة يقظة

وفي الوقت نفسه، تواصل الجهات الفاعلة المحلية والإقليمية توحيد جهودها لمكافحة تجارة المخدرات غير المشروعة في منطقة الساحل، وفقًا لمكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة.

وقال ليوناردو سانتوس سيماو، الممثل الخاص للأمين العام للأمم المتحدة لغرب أفريقيا ومنطقة الساحل، إن التقرير الجديد للوكالة يجب أن يكون بمثابة “جرس إنذار”.

وقال: “يجب على دول منطقة الساحل – إلى جانب المجتمع الدولي – اتخاذ إجراءات عاجلة ومنسقة وشاملة لتفكيك شبكات تهريب المخدرات ومنح الناس في هذه البلدان المستقبل الذي يستحقونه”.