المجتمع المدني يسجل انتصارًا لحقوق المثليين في دومينيكا – قضايا عالمية
مونتيفيديو، أوروغواي، 06 مايو (IPS) – في 22 أبريل، ألغت المحكمة العليا في دومينيكا قسمين من قانون الجرائم الجنسية في البلاد الذي يجرم العلاقات الجنسية المثلية بالتراضي، واعتبرتها غير دستورية. وهذا جعل دومينيكا الدولة السادسة في منطقة الكومنولث الكاريبي – والرابعة في شرق البحر الكاريبي – التي تلغي تجريم العلاقات الجنسية المثلية من خلال المحاكم، والأولى في عام 2024.
وقد تم اتخاذ قرارات مماثلة في أنتيغوا وبربودا، وسانت كيتس ونيفيس، وبربادوس في عام 2022 – ولكن التقدم بعد ذلك كان مهدداً بالتوقف. التغيير في دومينيكا يحيي آمال نشطاء مجتمع المثليين في الدول الكاريبية الخمس المتبقية الناطقة باللغة الإنجليزية – غرينادا، وغيانا، وجامايكا، وسانت لوسيا، وسانت فنسنت وجزر غرينادين – التي لا تزال تجرم العلاقات الجنسية المثلية. عاجلا وليس آجلا، واحد منهم سيكون التالي. لقد أحدثت جزيرة صغيرة فرقًا كبيرًا.
رياح التغيير
يعود تجريم ممارسة الجنس المثلي بالتراضي في منطقة البحر الكاريبي الناطقة باللغة الإنجليزية إلى حقبة الاستعمار البريطاني. ورثت جميع المستعمرات البريطانية السابقة في المنطقة قوانين جنائية متطابقة ضد المثلية الجنسية تستهدف إما المثليين بشكل عام أو الرجال المثليين بشكل خاص. لقد احتفظوا بها عادةً بعد الاستقلال ومن خلال إصلاحات القانون الجنائي اللاحقة.
وهذا ما حدث في دومينيكا، التي أصبحت مستقلة في عام 1978. فقد احتفظ قانون الجرائم الجنسية لعام 1998 بأحكام جنائية يعود تاريخها إلى ستينيات القرن التاسع عشر. وتنص المادة 16 من هذا القانون على أن ممارسة الجنس بين الرجال البالغين، والتي توصف بأنها “لواط”، يعاقب عليها بالسجن لمدة تصل إلى 10 سنوات وربما الحبس النفسي الإجباري.
كانت الجريمة المدرجة في المادة 14، “الفحش الفادح”، يعاقب عليها في البداية بالسجن لمدة تصل إلى خمس سنوات إذا ارتكبها شخصان بالغان من نفس الجنس. وزاد تعديل عام 2016 العقوبة إلى 12 عاما.
وكما هي الحال في بلدان الكاريبي الأخرى التي تطبق أحكاماً مماثلة، كانت الملاحقات القضائية لهذه الجرائم نادرة في العقود الأخيرة، ولم تسفر قط عن إدانة. لكنها كانت فعالة في وصم الأشخاص المثليين، وإضفاء الشرعية على التحيز الاجتماعي وخطاب الكراهية، وتمكين العنف، بما في ذلك من قبل الشرطة، وعرقلة الوصول إلى الخدمات الاجتماعية الأساسية، وخاصة الرعاية الصحية، وحرمان الناس من الحماية الكاملة للقانون.
لقد بدأ التغيير في العقد الماضي فقط، لكنه كان سريعاً. تم إلغاء الحظر المفروض على العلاقات الجنسية المثلية من قبل المحاكم في بليز في عام 2016 وترينيداد وتوباغو في عام 2018. وسرعان ما تبع ذلك المزيد.
القضية القانونية
في يوليو 2019، رفع رجل مثلي الجنس لم يذكر اسمه يُدعى “BG” دعوى قانونية للطعن في المادتين 14 و16 من قانون الجرائم الجنسية. والمتهمون المذكورون في الشكوى هم المدعي العام، وأسقف روسو عاصمة دومينيكا، والكنيسة الأنجليكانية، والكنيسة الميثودية. تم أيضًا إدراج رابطة الكنائس الإنجيلية في دومينيكا كطرف مهتم.
تم دعم الدعوى من قبل منظمة حقوق الأقليات في دومينيكا (MiRiDom)، وهي المجموعة الرئيسية للدفاع عن مجتمع LGBTQI+ في البلاد، وثلاثة حلفاء دوليين: الشبكة القانونية الكندية لفيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز، والبرنامج الدولي لحقوق الإنسان بجامعة تورنتو، ومحامون بلا حدود. تم الطعن في القانون باعتباره تمييزيًا ومُمكّنًا للعنف ضد الأشخاص من مجتمع LGBTQI+.
نظرت المحكمة العليا في القضية في سبتمبر 2022، وفي 22 أبريل 2024، أصدر القاضي كيمبرلي سيناك-فولجنس حكمًا يوضح أسباب انتهاك المادتين 14 و16 للحقوق الدستورية لمقدم الطلب في الحرية وحرية التعبير والخصوصية، وبالتالي لاغية.
رد الفعل العنيف
ورحب المدافعون عن مجتمع المثليين في جميع أنحاء العالم بحكم المحكمة، كما فعل برنامج الأمم المتحدة المشترك المعني بفيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز ــ وكالة الأمم المتحدة التي تقود الجهود العالمية للقضاء على فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز. لكن المقاومة لم تتأخر.
سارعت المؤسسات الدينية، التي تتمتع بنفوذ كبير في دومينيكا، إلى شجب المكاسب في حقوق مجتمع المثليين باعتبارها خسائر في القيم الأخلاقية. في اليوم التالي لإعلان الحكم، نشرت الكنيسة الكاثوليكية في دومينيكا بيانًا تؤكد فيه موقفها بأن ممارسة الجنس يجب أن تتم فقط في إطار الزواج من جنسين مختلفين، وفي حين أعربت عن تعاطفها تجاه الأشخاص المثليين، كررت إيمانها بمركزية الزواج التقليدي والأسرة. أعرب السبتيون عن قلقهم بشأن احتمال أن يؤدي حكم المحكمة إلى اتحادات وزواج مثليين. أعرب بعض الزعماء الدينيين عن تعصبهم الصريح، حيث وصف أحد الشخصيات البارزة الممارسات الجنسية بين أشخاص من نفس الجنس بأنها “رجس”.
الطريق أمامنا
بعد إلغاء تجريم العلاقات المثلية، أصبحت دومينيكا الآن في المرتبة 116 من بين 198 دولة على مؤشر المساواة الخاص بـ Equaldex، والذي يصنف البلدان وفقًا لمدى ملاءمتها لمجتمع LGBTQI+. ومن الواضح أن هناك الكثير من العمل الذي يتعين القيام به. وتشمل القضايا البارزة الحماية من التمييز في العمل والسكن، والمساواة في الزواج، وحقوق التبني. سيواصل نشطاء LGBTQI+ أيضًا الضغط من أجل الاعتراف بالجنسين غير الثنائيين، وتشريع تغيير الجنس وحظر علاج التحويل.
ويوضح مؤشر المساواة أنه، كما هو الحال في جميع بلدان منطقة البحر الكاريبي التي ألغت تجريم العلاقات الجنسية المثلية مؤخرا، تظل التغييرات في القوانين متقدمة كثيرا على المواقف الاجتماعية، مع قدر كبير من كراهية المثلية الجنسية بين عامة الناس. وكما تشير ردود الفعل المحافظة الفورية على حكم المحكمة، فإن تغيير القوانين والسياسات ليس كافيا. إن تغيير المواقف الاجتماعية يجب أن يكون الآن على رأس الأولويات.
يعرف نشطاء مجتمع LGBTQI+ الدومينيكان هذا، ولهذا السبب كانوا يعملون على تحدي التحيز وتعزيز التفاهم منذ وقت طويل قبل إطلاق تحديهم القانوني – ولماذا يرون أن انتصار المحكمة ليس نهاية الرحلة بل نقطة انطلاق لمزيد من التغيير.
يتمثل التحدي الذي يواجه المجتمع المدني LGBTQI+ في دومينيكا في استبدال الحلقة المفرغة للحظر القانوني، التي عززت وصمة العار الاجتماعية، بحلقة فاضلة يعمل فيها التقدم القانوني على تطبيع الوجود والقبول الاجتماعي للأشخاص LGBTQI+، مما يتيح بدوره الوصول الفعال إلى الحقوق المنصوص عليها قانونًا. حقوق.
لكنهم سيتشجعون لكونهم جزءا من اتجاه إقليمي وعالمي أوسع. أثناء العمل على ضمان إعمال الحقوق محليًا، سيقدمون أيضًا مثالًا قويًا على أن التغيير يمكن أن يؤدي إلى حوالي 64 دولة حول العالم لا تزال تجرم ممارسة الجنس المثلي، بما في ذلك الدول الخمس الرافضة في منطقة الكومنولث الكاريبي. سيأتي المزيد من التقدم.
إينيس م. بوساديلا أخصائي أبحاث أول في CIVICUS ومدير مشارك وكاتب في CIVICUS Lens ومؤلف مشارك لتقرير حالة المجتمع المدني.
© إنتر برس سيرفيس (2024) — جميع الحقوق محفوظةالمصدر الأصلي: خدمة إنتر برس
