مقدونيا الشمالية تعيد عقارب الساعة إلى الوراء – قضايا عالمية
لندن, مايو 23 (IPS) – عاد الحرس القديم إلى مقدونيا الشمالية، مع عودة الحزب الحاكم السابق – المنظمة الثورية المقدونية الداخلية – الحزب الديمقراطي للوحدة الوطنية المقدونية (VMRO-DPMNE) – إلى السلطة البرلمانية والرئاسية.
كان حزب VMRO-DPMNE اليميني، القوة السياسية المهيمنة في البلاد منذ فترة طويلة، قد خرج من السلطة منذ عام 2016. لكن هذا الشهر، احتل التحالف السياسي الذي يقوده الحزب المركز الأول في الانتخابات البرلمانية، حيث حصل على 58 مقعدًا من أصل 120 مقعدًا. وفي جولة الإعادة للانتخابات الرئاسية، فاز مرشحها بنسبة 61 في المائة من الأصوات. وفي كلتا الحالتين، جاء حزب يسار الوسط، الاتحاد الديمقراطي الاجتماعي المقدوني المؤيد لأوروبا، والذي قاد الائتلاف الحاكم وتولى الرئاسة، في المرتبة الثانية بفارق كبير. وفي البرلمان، خسر تحالفه السياسي 28 مقعداً من مقاعده الـ46 بنسبة 14 في المائة فقط من الأصوات.
عاد VMRO-DPMNE إلى منصبه من خلال استغلال الإحباط العام واسع النطاق بشأن محاولة البلاد الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، والتي كانت تتحرك ببطء، وواجهها الجدل وأجبرت الحكومة على تقديم العديد من التنازلات. وقفت حركة SDSM على منصة للإصلاح الدستوري السريع لتسريع التقدم، ولكن VMRO-DPMNE، على الرغم من ادعائها لدعم عضوية الاتحاد الأوروبي، تعارض المزيد من التغييرات. وتشير عودتها إلى الابتعاد عن أوروبا، وإلى تدهور محتمل في ظروف المجتمع المدني.
طريق وعر نحو الاتحاد الأوروبي
كانت مقدونيا الشمالية مرشحاً رسمياً للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي منذ عام 2005. والمفاوضات طويلة دائماً، ولكن الطريق إلى مقدونيا الشمالية كان وعراً بشكل خاص. وقبل أن تتمكن من بدء المفاوضات الرسمية، كان عليها أن تغير اسم البلاد. ويستطيع أي عضو حالي في الاتحاد الأوروبي أن يمنع انضمام دولة غير عضو، ولقد وقفت اليونان في الطريق. شاركت البلاد اسمها مع منطقة من اليونان، والتي رأت الحكومة اليونانية أنها تنطوي على مطالبة إقليمية.
أثارت هذه القضية المثيرة للجدل إلى حد كبير احتجاجات واسعة النطاق مع وصول مفاوضات تغيير الاسم إلى نهايتها في عام 2018. وقد فشل الاستفتاء الذي كان يهدف إلى الموافقة على التغيير عندما تركت المقاطعة نسبة المشاركة أقل بكثير من المستوى المطلوب؛ وحث VMRO-DPMNE مؤيديه على رفض الصفقة. كان الاستفتاء غير ملزم، ومضى البرلمان في تغيير الدستور بغض النظر عن ذلك في يناير/كانون الثاني 2019.
ثم تدخلت بلغاريا. وتصر الحكومة البلغارية على أن نظيرتها في مقدونيا الشمالية يجب أن تفعل المزيد لمنع انتشار المشاعر المعادية للبلغاريين وحماية حقوق الأقلية البلغارية في البلاد. وساعدت هذه القضية الساخنة، التي أثارتها الكثير من المعلومات المضللة، في حدوث أزمة سياسية في بلغاريا في عام 2022 عندما انهارت الحكومة.
توصل الجانبان أخيرًا إلى اتفاق للسماح لمقدونيا الشمالية ببدء مفاوضات الاتحاد الأوروبي في يوليو 2022، لكن الخلافات لا تزال مشتعلة. وفي عام 2023 حذر البرلمان البلغاري من أنه قد يوقف العملية مرة أخرى. فشلت حكومة مقدونيا الشمالية المنتهية ولايتها في الفوز بأغلبية الثلثين البرلمانية اللازمة لتغيير الدستور للاعتراف بالأقلية البلغارية.
لعبت العلاقات مع بلغاريا دورها في الحملة. يعتقد البعض أن الحكومة قد ذهبت بعيداً في التسوية، ووصف VMRO-DPMNE تصرفات الحكومة التي تقودها SDSM بأنها استسلام.
ونتيجة لكل هذه التأخيرات والتسويات، انخفض التأييد الشعبي للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي.
عودة مثيرة للقلق
قاد VMRO-DPMNE الحكومة لمدة عقد من عام 2006 إلى 2016، وكان نيكولا جروفسكي رئيسًا للوزراء طوال الوقت. كما تولى الحزب الرئاسة، وهو دور أقل قوة، من عام 2009 إلى عام 2019.
سقط جروفسكي وحزبه من النعمة في عام 2016 وسط مزاعم بأنه والعديد من السياسيين في حزبه متورطون في فضيحة التنصت على المكالمات الهاتفية التي أثرت على أكثر من 20 ألف شخص. وتلا ذلك احتجاجات حاشدة. لا يزال VMRO-DPMNE يحتل المركز الأول في الانتخابات البرلمانية لعام 2016، لكنه لم يتمكن من تشكيل ائتلاف، لذلك انتقلت السلطة إلى حكومة يقودها SDSM. واحتفظت حركة SDSM بالسلطة في انتخابات 2020، وفاز مرشحها بالرئاسة في عام 2019.
كان سقوط جروفسكي سريعًا. وفي عام 2018، حُكم عليه بالسجن لمدة عامين بتهمة الفساد، لكنه فر إلى المجر، حيث منحته حكومة صديقه المستبد فيكتور أوربان حق اللجوء السياسي. وتبع ذلك إدانات أخرى، بما في ذلك الحكم عليه بالسجن لمدة سبع سنوات بتهمة غسل الأموال والاستيلاء على الممتلكات بشكل غير قانوني.
ومن المنفى، واصل جروفسكي انتقاد الحكومة التي حلت محله. وعلى الرغم من أن العلاقات مع الزعيم الحالي لـ VMRO-DPMNE عدائية، إلا أن VMRO-DPMNE لا يزال يحمل بصماته أيديولوجيًا، كما أن الشبكات التي طورها Gruevski بين وسائل الإعلام الداعمة، لا تزال موجودة في القطاع الخاص والجماعات الإجرامية. في عهد جروفسكي، اتخذ الحزب اتجاهًا قوميًا مؤيدًا لروسيا ومعاديًا للغرب، وروج لسياسات الهوية التي تعود إلى الإمبراطورية المقدونية القديمة.
بالنسبة للمجتمع المدني، فإن هذا يجعل النتائج تتعلق بالأخبار. تدهورت الظروف خلال عقد VMRO-DPMNE في السلطة. لقد غذت سياسات الهوية التي ينتهجها الحزب بيئة مستقطبة. واعتدت الجماعات القومية جسديًا على العديد من الصحفيين. وكان قادة المجتمع المدني من بين أولئك الذين تعرضوا للمراقبة غير القانونية. وباستخدام نفس التكتيكات التي استخدمها أوربان، وجهت الحكومة الإساءات إلى مجموعات المجتمع المدني التي تتلقى التمويل من مؤسسات المجتمع المفتوح، واتهمتها بالتواطؤ مع حكومات أجنبية. لقد أخضعت المنظمات المهمة لعمليات التدقيق المالي وداهمت مكاتبها.
لقد عُقدت الانتخابات في جو من الاستقطاب الشديد وانتشار المعلومات المضللة، والتي نشأ بعضها في روسيا، التي لا تريد انضمام المزيد من الدول إلى الاتحاد الأوروبي. هناك الآن خطر العودة إلى سياسة الانقسام، الأمر الذي قد يؤدي إلى استئناف الهجمات على المجتمع المدني ووسائل الإعلام المستقلة. لقد أوضحت VMRO-DPMNE بالفعل أنها تبحث عن المواجهة. أزعجت الرئيسة الجديدة جوردانا سيلجانوفسكا دافكوفا اليونان باستخدام الاسم القديم لمقدونيا الشمالية خلال حفل تنصيبها.
لم يكن المأزق الذي وصل إليه الاتحاد الأوروبي هو السبب الوحيد الذي جعل الناخبين غير راضين. ولم يشهد الناس أي تقدم في مكافحة الفساد أو تحسين الأوضاع الاقتصادية والخدمات العامة. وفي دولة تلو الأخرى، هناك نمط أوسع من التقلبات الانتخابية، حيث يتسوق الناخبون، غير الراضين عن أداء شاغلي المناصب في ظل الظروف الاقتصادية الصعبة، بحثاً عن أي شيء يبدو مختلفاً. إن الأحزاب الشعبوية والقومية ــ حتى الأحزاب الراسخة مثل حزب VMRO-DPMNE ــ تبذل قصارى جهدها في إقامة اتصال عاطفي مع غضب الناخبين، وتقدم إجابات بسيطة خادعة وتبشر بالتغيير.
وبالنسبة للمجتمع المدني، يعني هذا أن هناك الآن عملاً يتعين القيام به لإزالة الاستقطاب في النقاش، وبناء الإجماع، والدفاع عن الحريات المدنية: وهي مهمة صعبة، ولكنها مهمة للغاية، وسوف تحتاج إلى الكثير من الدعم لتحقيقها.
أندرو فيرمين هو رئيس تحرير CIVICUS، ومدير مشارك وكاتب في CIVICUS Lens، ومؤلف مشارك لتقرير حالة المجتمع المدني.
© إنتر برس سيرفيس (2024) — جميع الحقوق محفوظةالمصدر الأصلي: خدمة إنتر برس
