أصبح الآن التسامح مع الانتهاكات المرتكبة ضد الأشخاص من مجتمع LGBTQI+ واضحًا من خلال التشريعات — قضايا عالمية
01 يوليو (آي بي إس) –
يناقش التحالف العالمي من أجل مشاركة المواطنين تجريم العلاقات الجنسية المثلية في العراق مع سارة صنبر، الباحثة في قسم الشرق الأوسط وشمال أفريقيا في هيومن رايتس ووتش.
ما الذي أدى إلى التغييرات التشريعية الأخيرة التي تجرم الأشخاص من مجتمع LGBTQI+؟
في 27 أبريل 2024، أقر البرلمان العراقي تعديلاً على قانون مكافحة الدعارة في البلاد لعام 1988، والذي يجرم بشكل فعال العلاقات المثلية وهويات المتحولين جنسياً. وينص التعديل على أن العلاقات الجنسية المثلية يعاقب عليها بالسجن لمدة تتراوح بين 10 و 15 سنة، وينص على السجن لمدة تتراوح بين سنة وثلاث سنوات لأولئك الذين يخضعون أو يقومون بإجراءات طبية تؤكد الجنس.
كما يعاقب القانون من “يشبه النساء” بالسجن لمدة سبع سنوات وغرامة تتراوح بين 10 و15 مليون دينار عراقي (حوالي 7700 دولار أمريكي إلى 11500 دولار أمريكي) ويجرم “الترويج للمثلية الجنسية”، وهو قانون غامض وغير محدد. تعبير.
يأتي إقرار هذا القانون بعد سنوات من الخطاب العدائي المتزايد بشكل مطرد ضد الأشخاص من فئة LGBTQI+. ينشر السياسيون والشخصيات الإعلامية البارزة باستمرار الصور النمطية الضارة والاستعارات والمعلومات المضللة. وكثيراً ما يزعمون أن المثلية الجنسية مستوردة من الغرب وتتعارض مع القيم العراقية التقليدية.
وقد تُرجم هذا الخطاب بشكل متزايد إلى إجراءات حكومية. على سبيل المثال، في 8 أغسطس 2023، أصدرت هيئة الاتصالات والإعلام توجيهًا يأمر جميع وسائل الإعلام باستبدال مصطلح “المثلية الجنسية” بمصطلح “الانحراف الجنسي” في جميع اللغات المنشورة والمذاعة. يحظر التوجيه أيضًا استخدام كلمة “النوع الاجتماعي”، والتي توضح كيف تتشابك حملة القمع ضد حقوق LGBTQI + مع قضايا أوسع، وتستخدم أيضًا لاستهداف وإسكات منظمات حقوق المرأة العاملة في مجال العنف القائم على النوع الاجتماعي.
للأسف، كما هو الحال في العديد من البلدان الأخرى، يتم استخدام المثليين في العراق كبيادق سياسية وكبش فداء لصرف الانتباه عن فشل الحكومة في توفير احتياجات شعبها. تتزايد التوترات بين الجماعات الأكثر محافظة ودينية في المجتمع والحكومة وتلك التي تتخذ نهجا أكثر علمانية في الحكم. وحقيقة أن المحافظين حصلوا على دعم متزايد في الانتخابات المتعاقبة تسمح بتمرير قوانين مثل هذه. ربما لم يكن من الممكن إقرار مثل هذا القانون حتى قبل بضع سنوات.
ما هو وضع المثليين في العراق، وكيف تتوقع أن يتغير؟
إن وضع الأشخاص من مجتمع LGBTQI+ غير آمن على الإطلاق. وتأتي التهديدات التي تتعرض لها سلامتهم البدنية، بما في ذلك المضايقات والاعتداءات والاحتجاز التعسفي والاختطاف والقتل، من المجتمع ككل – بما في ذلك الأسرة وأفراد المجتمع المحلي وكذلك الغرباء – ومن الجماعات المسلحة وموظفي الدولة. وقد وثقت هيومن رايتس ووتش حالات اختطاف واغتصاب وتعذيب وقتل على أيدي الجماعات المسلحة. إن الإفلات من العقاب منتشر على نطاق واسع، وفشل الحكومة في محاسبة الجناة يبعث برسالة مفادها أن هذا العنف مقبول.
ومع إقرار القانون الجديد، من المتوقع أن يتفاقم الوضع المتردي بالفعل. لقد أصبح التسامح مع الانتهاكات واضحا الآن من خلال التشريعات. ونتيجة لذلك، من المتوقع حدوث زيادة في أعمال العنف، إلى جانب زيادة في عدد المثليين والعراقيين الذين يفرون من البلاد بحثًا عن الأمان في أماكن أخرى. لسوء الحظ، أصبح من الصعب على العراقيين من مجتمع LGBTQI+ ضمان سلامتهم الجسدية في البلاد، ناهيك عن عيش حياة مُرضية والعثور على الحب وتكوين صداقات وبناء روابط مع الآخرين في مجتمعهم.
ما هي التحديات التي تواجه منظمات حقوق المثليين العراقيين؟
لقد كانت المساحة المتاحة لمنظمات LGBTQI+ في العراق محدودة للغاية منذ فترة طويلة. على سبيل المثال، في مايو 2023، أمرت محكمة في إقليم كردستان بإغلاق راسان، وهي إحدى المجموعات القليلة الراغبة في الدفاع علنًا عن حقوق مجتمع المثليين في المنطقة. كان السبب الذي قدمته المحكمة لإغلاقها هو أنشطتها “في مجال المثلية الجنسية”، ومن الأدلة التي تم الاستشهاد بها استخدام ألوان قوس قزح في شعارها.
سبق أن تم استهداف منظمات مثل راسان بموجب قوانين الأخلاق والآداب العامة ذات الصياغة الغامضة والتي تقيد حرية التعبير. من خلال تجريم “الترويج للمثلية الجنسية”، يجعل القانون الجديد عمل منظمات LGBTQI+ أكثر خطورة. يمكن اعتبار أي إجراء لدعم حقوق LGBTQI + على أنه “ترويج للمثلية الجنسية”، مما قد يؤدي إلى حظر الأنشطة أو إغلاق المنظمات. سيكون من المستحيل تقريبًا أن تعمل منظمات حقوق LGBTQI+ بشكل علني.
بالإضافة إلى ذلك، يجب على جميع منظمات المجتمع المدني في العراق التسجيل لدى مديرية المنظمات غير الحكومية، وهي عملية تتضمن تقديم اللوائح الداخلية وقوائم الأنشطة ومصادر التمويل. ولكن الآن، من المستحيل بشكل أساسي على منظمات LGBTQI+ أن تعمل بشفافية، لأنها لا تستطيع الإعلان علنًا عن نيتها في دعم LGBTQI+ دون المخاطرة بالإغلاق أو الملاحقة القضائية. وهذا يترك خيارين: التوقف عن العمل، أو العمل سراً مع خطر الاعتقال.
ونظراً للبيئة القانونية والاجتماعية المقيدة، تعمل العديد من المنظمات من الخارج. IraQueer، إحدى أبرز مجموعات الدفاع عن LGBTQI+، يقع مقرها في السويد.
ولكن على الرغم من التحديات، تواصل منظمات LGBTQI+ الدفاع عن حقوق LGBTQI+، ومساعدة الأشخاص الفارين من الاضطهاد والعمل مع الحكومات الأجنبية للضغط على العراق لدحر السياسات التمييزية. وقد حققوا إنجازات كبيرة، حيث سهّلوا المرور الآمن للأشخاص الفارين من الاضطهاد وقاموا بتوسيع التحالفات للدفاع عن حقوق مجتمع المثليين على المستوى الدولي. إن مثابرتهم في مواجهة الشدائد ملهمة.
ما هو الدعم الدولي الذي تحتاجه مجموعات LGBTQI+ المحلية؟
يجب على المنظمات العالمية استخدام قدرتها على دق ناقوس الخطر والدعوة إلى إلغاء القانون الجديد وإلغاء التدابير التمييزية الأخرى، ومعالجة مسألة الإفلات من العقاب على العنف ضد المثليين في العراق.
ويمكن أن تكون الاستراتيجية الفعالة هي التركيز على انتهاكات حقوق الإنسان. إن الحماية المتساوية من العنف والمساواة في الوصول إلى العدالة مطلوبان بموجب القانون الدولي، بما في ذلك العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، والميثاق العربي لحقوق الإنسان، اللذين وقع عليهما العراق. إن الدفاع عن حقوق المثليين كحقوق إنسانية يمكن أن يضع ضغطًا أكبر على الحكومة العراقية للوفاء بالتزاماتها.
من الضروري أيضًا توفير الموارد والدعم للمنظمات المحلية في العراق وفي البلدان المضيفة حيث يلجأ العراقيون من مجتمع LGBTQI+، لضمان حصول الأشخاص على الاحتياجات الأساسية والدعم المجتمعي، ويمكنهم أن يعيشوا حياة كاملة دون خوف.
تم تصنيف الفضاء المدني في العراق على أنه “مغلق” من قبل مراقب التحالف العالمي من أجل مشاركة المواطنين.
تواصل مع هيومن رايتس ووتش عبر موقعها الإلكتروني، وتابع @hrw و@SarahSanbar على تويتر.
اتبع @IPSNewsUNBureau
تابعوا IPS News UN Bureau على إنستغرام
© إنتر برس سيرفيس (2024) — جميع الحقوق محفوظةالمصدر الأصلي: خدمة إنتر برس
