تقول أستريد شوميكر، الرئيسة الجديدة لاتفاقية الأمم المتحدة المتعلقة بالتنوع البيولوجي – القضايا العالمية: “شمر عن سواعدك وافعل شيئًا ما”.

• بقلم ستيلا بول (مونتريال وحيدر أباد)
• الثلاثاء 27 أغسطس 2024
• انتر برس سيرفيس

وتؤكد قائلة: “لقد بدأ العالم يدرك أننا يجب أن تكون لدينا علاقة مختلفة مع الطبيعة. ولحسن الحظ، لدينا بالفعل إطار عمل للقيام بذلك”.

منذ توليه زمام اتفاقية الأمم المتحدة المتعلقة بالتنوع البيولوجي في يوليو/تموز – قبل أقل من ثلاثة أشهر من انعقاد المؤتمر السادس عشر للتنوع البيولوجي للأطراف (COP16) في كولومبيا – كان شوميكر رائدا في الاندفاع. من التحضير لمؤتمر الأطراف إلى التنسيق مع كولومبيا ورئاسة مؤتمر الأطراف والقادة العالميين الذين سيحضرون المؤتمر، بينما يترأسون أيضًا عددًا من الاجتماعات ويوضحون الحاجة الملحة إلى التنفيذ في الوقت المناسب للإطار العالمي للتنوع البيولوجي، فإن شوميكر لديه جدول زمني ضار.

هناك ثلاثة مؤتمرات للأطراف هذا العام – كل ذلك في فترة قصيرة مدتها ثلاثة أشهر، ويعد مؤتمر الأطراف السادس عشر لاتفاقية التنوع البيولوجي، المقرر عقده في الفترة من 19 أكتوبر إلى 1 نوفمبر، هو الأول منها. ينظر شوميكر إلى هذا باعتباره فرصة كبيرة لإرسال رسالة إلى مؤتمر الأطراف الآخرين.

“ما لم تكن لدينا طريقة مختلفة للتفاعل مع الموارد الطبيعية للأرض، فلن ننجح في مجال التنوع البيولوجي، ولكن بالتأكيد لن ننجح في مجال تغير المناخ. وإذا حدث ذلك وكان من المفترض أن يتم إطلاق تحالف جديد في مؤتمر الأطراف الذي ستشكله كولومبيا سوف نقوم بالتجربة، أعتقد أننا سوف نرسل رسالة قوية للغاية إلى الاتفاقيات الأخرى وأنا متأكد من أنهم سوف يسمعونها ويستوعبونها.”

التنسيق مع اتفاقيات الأمم المتحدة الأخرى

لكن نجاح مؤتمر الأطراف سيعتمد أيضًا على مدى نجاح اتفاقية التنوع البيولوجي في التعاون مع مؤتمرات الأطراف الأخرى، حيث أن القضايا مثل التنوع البيولوجي وتغير المناخ والجفاف ترتبط ارتباطًا وثيقًا أيضًا. وتؤكد شوميكر أنها تسير على الطريق الصحيح، حيث تقوم بالتنسيق الوثيق مع الاتفاقيات الأخرى بالإضافة إلى وكالات الأمم المتحدة الأخرى.

“لقد كنت أعمل مع كل هذه الاتفاقيات والعمليات الأخرى أيضًا، لأنه بالنسبة لنا لإنجاح الإطار العالمي للتنوع البيولوجي (GBF) هو التأكد من أن منظومة الأمم المتحدة تتعاون معًا وأن الحكومات تفكر أيضًا في طريقتها الخاصة في “توضح أن التنوع البيولوجي ليس قطاعًا محددًا حيث يمكن لوزارات البيئة وحدها إدارته، ولكنه قطاع يحتاج إلى وزارات وأصحاب مصلحة آخرين لإنجاح هذا الإطار.

من الدبلوماسية الخضراء إلى التنوع البيولوجي

ومع ذلك، فإن شوميكر ليس جديدًا على التعاون والتنسيق بين الوكالات المتعددة. بدأت المقابلة بمشاركة لمحات من دورها السابق في منصبها السابق في إدارة البيئة التابعة للمفوضية الأوروبية، ووصفت ذلك بأنه “نوع من الإحماء” لمنصبها الحالي كرئيسة لاتفاقية التنوع البيولوجي التابعة للأمم المتحدة.

“كانت وظيفتي الأخيرة هي مديرة الدبلوماسية الخضراء والتعددية. لذلك، في السابق، قمت بذلك لمجموعة من 27 دولة. الآن أعمل مع 196 دولة عضو. في السابق، كنت أغطي، إذا جاز التعبير، الإدارة البيئية وجميع التقييمات، بما في ذلك التنوع البيولوجي، ولكن أيضًا الاتفاقيات الكيميائية وكيفية عمل كل هذه الاتفاقيات معًا. الآن أنا أركز أكثر على التنوع البيولوجي – وهذا يتعلق كثيرًا باجتماع الجميع معًا.

يصف شوميكر هذا أيضًا بأنه “فرصة مثيرة للغاية” لتكون قادرًا على العمل بشكل مخصص في مجال التنوع البيولوجي في وقت “سمع فيه العالم نوعًا ما نداء الاستيقاظ”.

مؤتمر الأطراف السادس عشر: التحديات والآمال

بعد ثمانية أسابيع فقط من الآن، سوف يتوجه زعماء العالم إلى كالي، كولومبيا، لحضور أول مؤتمر للأطراف منذ اعتماد خطة عالمية جديدة في مونتريال لحماية ما لا يقل عن 30% من التنوع البيولوجي للأرض بحلول عام 2030. وقد شهد العامان الماضيان عدداً كبيراً من الأنشطة الأنشطة، بما في ذلك هيكلة آلية التنفيذ، ودعم البلدان في مراجعة خطط عملها الفردية للتنوع البيولوجي ووضع مؤشرات لقياس التقدم المحرز في التنفيذ. ووفقا لشوميكر، هناك، مع ذلك، العديد من القضايا التي تحتاج إلى اهتمام عاجل في كالي.

“أعتقد أنه في مونتريال (التي يطلق عليها “لحظة باريس للتنوع البيولوجي”)، تمكنا من أن نكون أكثر نجاحًا مما حدث في باريس، لأنه كان لدينا بالفعل إطار المراقبة الخاص بنا وخطوطه العريضة المتفق عليها في نفس الوقت. لذلك كان ذلك في الواقع نجاحًا كبيرًا”. يقول شوميكر، مستمرًا في التقييم الصريح للتحديات.

“لكن هناك العديد من المجالات التي تحتاج إلى مزيد من التركيز. أولا وقبل كل شيء، يتعين على الأطراف الآن الانتقال من هذا الاتفاق السياسي إلى تنفيذه ومواءمة ما يفعلونه على المستوى الوطني مع أهداف وغايات إطار العمل. وكما تعلمون، ونعلم أن لدينا استراتيجية وخطط عمل وطنية للتنوع البيولوجي (NBSAPs) كأدوات رئيسية للتنفيذ، وهي بحاجة إلى المراجعة، وقد التزمت الأطراف بمراجعة خطط العمل الوطنية تلك، أو على الأقل في المستقبل عندما لا تتمكن من القيام بذلك؛ المضي قدمًا نحو تحقيق الأهداف المقررة في مؤتمر الأطراف السادس عشر، وبالنسبة لي، فإن هذا يشبه إلى حد ما الدليل على ذلك.”

دفعة من أجل الشمولية

ولكن تعبئة الموارد هي التي تتصدر قائمة أولويات شوميكر، بما في ذلك جمع الأموال من مستثمري القطاع الخاص. وتهدف اتفاقية الأمم المتحدة للتنوع البيولوجي إلى تعبئة ما لا يقل عن 20 مليار دولار أمريكي سنويًا بحلول عام 2025 وما لا يقل عن 30 مليار دولار أمريكي سنويًا بحلول عام 2030 للتمويل المتعلق بالتنوع البيولوجي من جميع المصادر، بما في ذلك القطاعين العام والخاص. ومع ذلك، حتى الآن، بلغت التعهدات الفعلية حوالي 300 مليون دولار أمريكي فقط، في حين كانت المساهمة أقل من 100 مليون دولار أمريكي.

وفي شهر مايو من هذا العام، صرح ديفيد كوبر، القائم بأعمال السكرتير التنفيذي آنذاك، لوكالة إنتر بريس سيرفس أن العالم يحتاج إلى خارطة طريق واضحة لسد هذه الفجوة التمويلية الواسعة.

ويبدو أن شوميكر يتفق مع ذلك ويتحدث عن استراتيجية شاملة لتعبئة الموارد لتحقيق الأهداف غير المحققة في تمويل التنوع البيولوجي. وهي تضغط بشكل خاص من أجل زيادة إدماج الشركات وتعتقد أن المساهمة من الشركات الخاصة يمكن أن تطلق العنان للاستثمارات المفقودة حتى الآن.

“أعتقد أن قطاع الأعمال يلعب دورًا بالغ الأهمية. لقد كان من الرائع حقًا أن نرى القطاع الخاص يظهر بقوة في مونتريال. وأعتقد أننا نتوقع الآن تعبئة أكبر لكالي. لذا فإن قطاع الأعمال يدرك تمامًا دوره دور كل من تبعياتهم وتأثيرهم “.

“كما تعلمون، هناك أرقام مقنعة حول العلاقة بين الطبيعة والأعمال التجارية، والتي تبلغ قيمتها 44 تريليون دولار أمريكي”، كما يذكر شوميكر، في إشارة إلى تقرير اقتصاد الطبيعة الجديد الصادر عن المنتدى الاقتصادي العالمي. وسلط التقرير، الذي نُشر في عام 2020، الضوء على أن توليد القيمة الاقتصادية بقيمة 44 تريليون دولار أمريكي – أي أكثر من نصف إجمالي الناتج المحلي العالمي – يعتمد بشكل معتدل أو كبير على الطبيعة وخدماتها، ونتيجة لذلك، يتعرض لمخاطر فقدان الطبيعة.

“لذلك، أعتقد أن هذا مهم إذا واصلت العمل مع قطاع الأعمال والتأكد من أن لديهم الأدوات اللازمة لفهم التأثيرات والتبعيات. وسنوفر مساحة كبيرة لذلك أيضًا في مؤتمر الأطراف، ومؤتمر الأعمال والتنوع البيولوجي تقول: “يومًا والعديد من الأنشطة الأخرى بالتأكيد”.

البقاء إيجابيا

ولكن على الرغم من التحديات المقبلة، فإن شوميكر لا يريد أن يبدو كئيباً ومتشائماً. وبدلا من ذلك، فهي تنظر إلى كل تطور، مهما كان صغيرا، باعتباره علامة على الإيجابية والأمل.

في الواقع، في يوم هذه المقابلة، كانت اتفاقية التنوع البيولوجي تقود اجتماعًا مهمًا حول مؤتمر معلومات التسلسل الرقمي في مونتريال. تركز مناقشات معلومات التسلسل الرقمي على التقاسم العادل والمنصف للمنافع القيمة من معلومات التسلسل الرقمي – الإصدارات الرقمية من الحمض النووي للنباتات والحيوانات والكائنات الحية الدقيقة – وتعتبر عمومًا واحدة من أكثر القضايا إثارة للجدل بين مفاوضي التنوع البيولوجي من شمال العالم وجنوب العالم . لكن شوميكر يؤكد أن هناك أسباباً للأمل. يخطط أحدهم لإطلاق صندوق DSI.

“كما تعلمون، فقد قرر مؤتمر الأطراف الخامس عشر بالفعل أنه ينبغي أن تكون هناك آلية وصندوق لمعلومات التسلسل الرقمي من أجل الفوائد التي سيتم دفعها – الاستفادة من استخدام معلومات التسلسل الرقمي من الموارد الجينية. لذا، فإن أحد الخيارات هو أن وقد يقوم مرفق البيئة العالمية (GEF) بإدارة هذا الصندوق.

“لكن بشكل عام، أستطيع أن أقول إن المناقشات التي شهدتها خلال الأيام القليلة الماضية وهذا الصباح كانت بناءة للغاية. وهذا لا يعني التقليل من وجود وجهات نظر مختلفة، لكنني أعتقد أن الجميع جاء إلى هنا ليقول “حسنًا، لقد اتخذنا قرارًا في مؤتمر الأطراف الخامس عشر وأخبرنا هذا القرار أنه سيكون لدينا تلك الآلية، وسيكون لدينا صندوق ونحتاج إلى تفعيله والموعد النهائي لدينا هو كالي”. يقول.

يجب على الدول أن تأخذ زمام المبادرة

وباعتبارها رئيسة قسم التنوع البيولوجي في الأمم المتحدة، انخرطت شوميكر بالفعل في العمل، لكنها لا تتقن الكلمات بينما تشير إلى أن الأمم المتحدة لا يمكنها إلا أن تكون جهة ميسّرة – فالسلطة الحقيقية والمسؤولية عن اتخاذ القرارات تقع بوضوح على عاتق الدول. ومن المهم أن نتذكر هذا بشكل خاص لأنه لبدء تنفيذ الإطار العالمي للتنوع البيولوجي، تحتاج البلدان إلى تقديم استراتيجياتها وخطط العمل الوطنية للتنوع البيولوجي المنقحة والأكثر طموحا، ولكن حتى اليوم، لم تفعل ذلك سوى 14 دولة من أصل 196 دولة موقعة.

“نحن ننظر في الكيفية التي تظل بها عمليات التخطيط الكبيرة هذه، والاستراتيجيات وخطط العمل الوطنية للتنوع البيولوجي، ومن ثم المساهمات المحددة وطنيًا بموجب اتفاقية المناخ، وكيف يمكن القيام بهذه الأشياء بتنسيق أفضل، أيضًا على المستوى الوطني، مع بعضها البعض، تمثل تحديًا كبيرًا. وشددت على أن “الشيء، وقد ألمحت إلى ذلك بالفعل، هو فكرة أننا إذا أردنا أن ننجح في مكافحة فقدان التنوع البيولوجي، بالطبع، يتعين على الحكومات أن تأخذ زمام المبادرة”.

“افعل شيئا”

وأخيرا، عندما سئلت عن الرسالة التي ستوجهها لأي شخص يتجه إلى مؤتمر الأطراف السادس عشر، كان لدى شوميكر إجابة واضحة: التوقيع على المنتدى العالمي للأطراف أثبت أن هناك ما يكفي من الالتزام السياسي، ولكن لا ينبغي أن ينظر إليه على أنه حدث كان “مجرد لحظة جميلة، حيث اجتمعت الطاقة معًا، وحظي الجميع بلحظات جيدة معًا، وكانت النجوم مصطفة.”

بدلاً من ذلك، تقول: “حان الوقت لنشمر عن سواعدنا ونفعل شيئاً ما”.

تقرير مكتب الأمم المتحدة IPS

اتبع @IPSNewsUNBureau
تابعوا IPS News UN Bureau على إنستغرام

© إنتر برس سيرفيس (2024) — جميع الحقوق محفوظةالمصدر الأصلي: خدمة إنتر برس