هل سيوفر مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP29) التريليونات اللازمة لمعالجة أزمة المناخ التي هي من صنع الإنسان؟ – القضايا العالمية

هل تستطيع البلدان الاتفاق على هدف جديد لتمويل المناخ؟
أصدرت الهيئة الحكومية الرئيسية المعنية بتغير المناخ التابعة للأمم المتحدة، وهي الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ، تحذيرات متزايدة الخطورة بشأن الوتيرة المتسارعة لظاهرة الانحباس الحراري العالمي. وللحد من ارتفاع درجة الحرارة بما لا يتجاوز 1.5 درجة مئوية فوق مستويات ما قبل الصناعة، هناك حاجة إلى استثمارات كبيرة في تكنولوجيات الطاقة النظيفة، والبنية التحتية، وتدابير التكيف.
إن البلدان النامية، وخاصة الدول الجزرية الصغيرة وأقل البلدان نموا، معرضة بشكل غير متناسب للتأثيرات المناخية مثل ارتفاع مستوى سطح البحر، والظواهر الجوية المتطرفة، والجفاف. وهي تتطلب دعما ماليا كبيرا لبناء القدرة على الصمود، والانتقال إلى الاقتصادات المنخفضة الكربون، والتعويض عن الخسائر والأضرار.
نقطة منتصف الطريق في COP29 ويأتي ذلك في الوقت الذي يتوجه فيه الزعماء إلى البرازيل لحضور قمة مجموعة العشرين الأسبوع المقبل.
كان سيمون ستيل، الأمين التنفيذي لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC)، التي تعقد الاجتماعات السنوية لمؤتمر الأطراف، قد وجه رسالة إلى زعماء مجموعة العشرين في وقت مبكر من يوم السبت قبل أن يستقلوا طائراتهم إلى ريو دي جانيرو:
“تقدم تمويل المناخ خارج [the UNFCCC process] وهو أمر بالغ الأهمية بنفس القدر، كما أن دور مجموعة العشرين بالغ الأهمية.ينبغي أن تكون أزمة المناخ العالميةترتيب الأعمال رقم واحدفي ريو الأسبوع المقبل. ال [G20] ويجب أن ترسل القمة إشارات عالمية واضحة وضوح الشمس. توفير المزيد من المنح والتمويل الميسر؛ وأن المزيد من الإصلاح لبنوك التنمية المتعددة الأطراف يشكل أولوية قصوى، وأن حكومات مجموعة العشرين ــ بصفتها المساهمين والمشرفين عليها ــ سوف تستمر في الضغط من أجل المزيد من الإصلاحات.
وأخيرا، قال مسؤول المناخ التابع للأمم المتحدة إنه “في الأوقات المضطربة والعالم المتصدع، يجب على زعماء مجموعة العشرين أن يشيروا بصوت عال وواضح إلى أن التعاون الدولي لا يزال هو الفرصة الأفضل والوحيدة للبشرية للنجاة من ظاهرة الاحتباس الحراري. لا توجد طريقة أخرى“.
في وقت سابق من الأسبوع، قدم السيد ستيل تقييمًا صارخًا للمخاطر: إن تفاقم تغير المناخ والأضرار الاجتماعية والاقتصادية الناجمة عن ذلك يعني أن “مليارات من الناس ببساطة لا يستطيعون تحمل تكاليف مغادرة حكوماتهم لمؤتمر الأطراف التاسع والعشرين دون هدف عالمي لتمويل المناخ”.
“لذلك، بالنسبة للقادة هنا وفي العواصم – أوضحوا أنكم تتوقعون مجموعة قوية من النتائج. أخبر مفاوضيك – تخطي المواقف – وانتقل مباشرة إلى إيجاد أرضية مشتركة.
في كلمته الافتتاحية يوم الثلاثاء أمام قمة قادة العالم للعمل المناخي، قال الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو جوتيريش إن عام 2024 كان “درسا رئيسيا في تدمير المناخ”. وشدد على الدور الحاسم لتمويل المناخ في معالجة الأزمة: “يجب على العالم أن يدفع الثمن، وإلا ستدفع البشرية الثمن…تمويل المناخ ليس عملاً خيريًا، إنه استثمار. إن العمل المناخي ليس اختياريا، بل هو ضرورة حتمية“.
وقد ردد السيد ستيل في وقت لاحق هذا الشعور: “دعونا نستغني عن فكرة أن تمويل المناخ عمل خيري. إن الهدف الجديد الطموح لتمويل المناخ يصب بالكامل في المصلحة الذاتية لكل دولة، بما في ذلك الدول الأكبر والأغنى.
بما يتجاوز التعهد بـ 100 مليار دولار
في عام 2009، في المؤتمر الخامس عشر للأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (COP15) في كوبنهاجن، التزمت البلدان المتقدمة بتعبئة 100 مليار دولار سنويا لتمويل المناخ بحلول عام 2020. ورغم تحقيق هذا الهدف أخيرا في عام 2022، فقد تعرض لانتقادات باعتباره غير كاف وتأخر.
في COP29، المفاوضون بهدف وضع هدف جديد أكثر طموحاً لتمويل المناخ. وتسعى البلدان النامية إلى الحصول على رقم أعلى بكثير، ربما يصل إلى تريليونات الدولارات سنويا. ومع ذلك، فإن المناقشات حول المبلغ المحدد وطرائق تسليم الأموال لا تزال مثيرة للجدل.
اختراق مبكر بشأن الكربون
كان التقدم الكبير في يوم الافتتاح لمؤتمر الأطراف التاسع والعشرين هو اعتماد المادة 6 من اتفاق باريس، مما مهد الطريق أمام سوق الكربون العالمية المدعومة من الأمم المتحدة. ومن شأن هذا السوق أن يسهل تداول أرصدة الكربون، ويحفز البلدان على خفض الانبعاثات والاستثمار في المشاريع الصديقة للمناخ.
وقال جيمس جرابرت، رئيس قسم التخفيف في الأمم المتحدة لتغير المناخ، وهو الاختصار الذي تُعرف به أمانة اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، إن هذا الاتفاق التاريخي سيزود البلدان “بأداة قيمة” لتحقيق أهدافها المناخية ودفع التنمية المستدامة.
مع قدوم مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP29) في أعقاب الانتخابات الرئاسية في الولايات المتحدة، كان تأثير الإدارة الأمريكية الجديدة على العمل المناخي العالمي في أذهان الكثيرين في أروقة مركز باكو.
وشددت رئيسة جزر مارشال هيلدا هاين ووزير البيئة الأيرلندي إيمون رايان، في مؤتمر صحفي، على أنه على الرغم من المخاوف بشأن انسحاب الولايات المتحدة من اتفاقية باريس، إلا أنهما أكدا أن إن مكافحة تغير المناخ هي جهد عالمي يتطلب تعاونا عالميا نحو اقتصاد أفضل للجميع. وأشار الزعيمان أيضًا إلى التقدم المستمر الذي تحرزه الولايات والمدن كأسباب للأمل.
اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ / كيارا وورث
تجري مفاوضات على مدار الساعة في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP29) في باكو، أذربيجان، بشأن اتفاق عالمي جديد لتمويل المناخ.
انتقال عادل وليس “تدافعًا للجشع”
قبل التوجه إلى قمة مجموعة العشرين في البرازيل، عقد السيد غوتيريس العديد من الاجتماعات المتعلقة بالمناخ، بما في ذلك اجتماع حول المعادن الحيوية الضرورية لتقنيات الطاقة المتجددة مثل الألواح الشمسية وتوربينات الرياح والمركبات الكهربائية.
وتشكل هذه المعادن، مثل النحاس والليثيوم والنيكل والكوبالت والعناصر الأرضية النادرة، أهمية بالغة للانتقال بعيدا عن الوقود الأحفوري، ومن المتوقع أن يتضاعف الطلب عليها ثلاث مرات بحلول عام 2030.
ويوجد العديد من هذه المعادن في أفريقيا، والتي يمكن أن تستفيد منها مالياً. ومع ذلك، هناك مخاوف بشأن “لعنة الموارد”، حيث لا تستفيد البلدان التي توجد بها هذه الموارد.
وشدد السيد غوتيريش على إدارة الطلب دون إثارة “تدافع الجشع” الذي يستغل الفقراء ويسحقهم ولكنه يضمن بدلا من ذلك استفادة المجتمعات المحلية.
كما سلط داريو ليجوتي من اللجنة الاقتصادية لأوروبا التابعة للأمم المتحدة الضوء على الحاجة إلى “الاستغلال المستدام لهذه المعادن”، خاصة في الأسواق الناشئة، لحماية البيئة ودعم المجتمعات المحلية. وفي أبريل/نيسان، شكل الأمين العام للأمم المتحدة لجنة رفيعة المستوى لضمان استفادة البلدان والمجتمعات التي لديها هذه الموارد أكثر من غيرها.
نشاط الشباب والعدالة المناخية
يطالب الشباب في جميع أنحاء العالم بشكل متزايد بالعمل المناخي والعدالة المناخية. وهم يدعون الحكومات والشركات إلى اتخاذ خطوات جريئة للحد من الانبعاثات، وحماية المجتمعات الضعيفة، وخلق مستقبل مستدام للجميع.
بعد الاجتماع مع ممثلي الشباب والمدافعين عن المناخ في مؤتمر الأطراف التاسع والعشرين، نشر الأمين العام على وسائل التواصل الاجتماعي أنه يتفهم إحباطهم:لديك كل الحق في أن تغضب. أنا غاضب أيضًا… لأننا على حافة الهاوية المناخية، ولا أرى ما يكفي من الإلحاح أو الإرادة السياسية لمعالجة حالة الطوارئ.
وقالت بسمة الله رواش، ناشطة المناخ المعنية بالمناخ: “لسنا من المفترض أن نتحمل عبء التخفيف. لسنا نحن الذين تسببنا في ذلك، ولكننا من سيتحمل عبء أكبر صراع في الوقت الحالي”.
إن القرارات المتخذة في باكو ستكون لها عواقب بعيدة المدى على الأجيال القادمة. ومن الضروري أن يتوصل المفاوضون إلى اتفاق طموح يوفر التمويل اللازم لبناء مستقبل مرن ومنخفض الكربون للجميع.
ترقبوا أخبار الأمم المتحدة! وسيتابع فريقنا في باكو الأحداث حتى نهاية الأسبوع المقبل.
هل تريد معرفة المزيد؟ تحقق من لدينا صفحة الأحداث الخاصة، حيث يمكنك العثور على جميع تغطياتنا لمؤتمر COP29، بما في ذلك القصص ومقاطع الفيديو والشروحات ونشرتنا الإخبارية.