التجمع الوطني الفرنسي والميزانية: ماذا سيحدث بعد ذلك؟

قد تشهد فرنسا زلزالا سياسيا في الأيام المقبلة بعد أن أعطى حزب التجمع الوطني اليميني المتطرف الحكومة مهلة تنتهي يوم الاثنين للموافقة على تنازلات جديدة بشأن ميزانية 2025، أو مواجهة تصويت بحجب الثقة قال إنه سيدعمه.

وفشل حزب التجمع الوطني بزعامة مارين لوبان وجوردان بارديلا حتى الآن في تلبية معظم مطالب ميزانيته خلال المفاوضات مع رئيس الوزراء ميشيل بارنييه بشأن ميزانية العام المقبل التي تتضمن ضرائب بقيمة 60 مليار يورو (63 مليار دولار). الزيادات وخفض الإنفاق.

وقال حزب الجبهة الوطنية إنه إذا لم يتم تحقيق انفراجة يوم الاثنين، فمن المرجح جدًا أن يدعم تصويت حجب الثقة الذي قال تحالف الجبهة الشعبية الجديدة اليساري إنه صاغه بالفعل ضد حكومة الأقلية التي قادها بارنييه منذ سبتمبر فقط.

وقالت الكتلة اليسارية إنها تخطط لطرح اقتراح سحب الثقة إذا استخدمت حكومة بارنييه صلاحيات دستورية خاصة لتمرير مشروع قانون الميزانية، وهي خطوة من شأنها أن تجعله يتغلب على المعارضة من اليسار واليمين في الجمعية الوطنية، البرلمان الفرنسي.

وقالت لوبان يوم الأحد إن الحكومة “وضعت حدا للمناقشات” بشأن الميزانية، وفقا لما نقلته وكالة الأنباء الفرنسية، التي ذكرت أن بارنييه يواجه الآن خيار التفاوض على تنازلات جديدة أو التهديد بأن حكومته سوف تقوم بذلك. تقع في تصويت الثقة.

وتقول RN إن الميزانية تقلل من القوة الشرائية للشعب الفرنسي وتريد الحصول على تنازلات بشأن الزيادات الضريبية التي تقول إنها ستؤثر على الأسر والشركات. ومن بين مطالبه، يدعو الحزب بارنييه إلى زيادة معاشات التقاعد بما يتماشى مع التضخم في يناير، لتعزيز الدعم للشركات الصغيرة والتخلي عن خطط خفض تكاليف الأدوية. وقد أسقط رئيس الوزراء بالفعل الزيادة المخطط لها في ضريبة الكهرباء.

ويوم الاثنين، كرر رئيس الحزب الوطني بارديلا التأكيد على أن الحزب من المرجح أن يدعم اقتراح حجب الثقة عن الحكومة في الأيام المقبلة ما لم تكن هناك “معجزة في اللحظة الأخيرة”، وذلك في تعليقات لراديو RTL وترجمتها رويترز.

إذا وصل الاضطراب السياسي في فرنسا إلى ذروته وتمت الإطاحة بحكومة بارنييه، فمن غير المؤكد ما يمكن أن يحدث بعد ذلك. من غير الممكن إجراء انتخابات برلمانية جديدة قبل يونيو/حزيران المقبل، بعد 12 شهرا من التصويت المبكر الأخير الذي دعا إليه الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون في خطوة غير حكيمة تهدف إلى تحقيق المزيد من الاستقرار السياسي، ولكنها بدلا من ذلك لم تخلق سوى قدر أقل من الاستقرار السياسي.

تشعر أسواق المال بالقلق بالفعل بشأن تفكك المؤسسة السياسية في فرنسا وما يعنيه ذلك بالنسبة لاحتياجات ثاني أكبر اقتصاد في منطقة اليورو لمعالجة كومة الديون المتزايدة وعجز الميزانية، والذي من المتوقع أن يصل إلى 6.1٪ في عام 2024. وتجاوز الدين العام الفرنسي 110٪. من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2023.

وتلتزم دول الاتحاد الأوروبي بإبقاء العجز في ميزانياتها في حدود 3% من الناتج المحلي الإجمالي، والدين العام في حدود 60% من الناتج المحلي الإجمالي. وحتى قبل دخول قواعد الاتحاد الأوروبي حيز التنفيذ، كانت فرنسا مجرماً لفترة طويلة بسبب فشلها في السيطرة على إنفاقها العام، مع عدم وجود حكومة تعمل على موازنة الميزانية منذ عام 1974.

امتدت أزمة فرنسا المختمرة إلى الأسواق المالية الأسبوع الماضي حيث وصلت تكاليف الاقتراض في البلاد إلى نفس مستوى اليونان المثقلة بالديون للمرة الأولى على الإطلاق يوم الخميس الماضي.

قال الاقتصاديون في بنك بيرينبيرج بقيادة هولجر شميدنج، في تحليل يوم الاثنين، إن فرنسا ككل تسير على “المسار الخاطئ”، محذرين من أن “فرنسا بحاجة ماسة إلى تصحيح سياستها المالية غير المستدامة”، في حين أشاروا إلى أن حكومة بارنييه أصبحت الآن في وضع حرج. “تحت رحمة التجمع الوطني”.

ومع ذلك، فقد أشاروا في تعليقات عبر البريد الإلكتروني إلى أنه يتعين على لوبان أن تلعب لعبة سياسية محسوبة بعناية في الأيام المقبلة.

وقالوا “ربما ترغب لوبان في تقديم نفسها كوصي على الناس العاديين من خلال معارضة بعض الزيادات الضريبية وتخفيضات الإنفاق التي أقرها بارنييه. لكن القيام بذلك سيكون محفوفا بالمخاطر بالنسبة لها أيضا”.

“إذا تسببت الآن في أزمة مالية مع ارتفاع عائدات السندات وربما الركود الفرنسي، فقد يُنظر إليها على أنها عامل فوضى وليس زعيمة مسؤولة”. وأشاروا إلى أن ذلك قد يضر بدوره بفرصها في الفوز بالرئاسة عام 2027.

وأشاروا إلى أن “هذه الحسابات تشير إلى أن لوبان ربما لا تزال تحاول إيجاد حل وسط مع بارنييه، لتجنيب فرنسا أزمة سياسية ومالية في عيد الميلاد هذا العام”.

وحتى لو مرت ميزانية 2025 ببعض “معجزة اللحظة الأخيرة”، على حد تعبير بارديلا، يشير الاقتصاديون إلى أنها ستكون فترة راحة قصيرة الأجل من التحديات المالية الأوسع التي تواجهها فرنسا.

“إذا توصلت حكومة الأقلية الجديدة إلى اتفاق مع حزب التجمع الوطني وتمرير ميزانية 2025، فإنها ستنتج بعض الراحة في الأسواق… ومع ذلك، فإن هذا لن يحل العجز الضخم في ميزانية فرنسا ومشاكل الديون الحكومية التي تتطلب سنوات من التفكير”. وقال مايك غالاغر، مدير الاقتصاد الكلي والاستراتيجية في شركة كونتينيوم إيكونوميكس، في مذكرة يوم الاثنين: “تشديد مالي كبير لتحقيق فائض أولي”.

“مع نهاية أسعار الفائدة المنخفضة للغاية، يتوقع البنك المركزي الأوروبي أن ترتفع تكاليف خدمة الديون في فرنسا إلى أكثر من 4٪ بحلول عام 2034، الأمر الذي قد يتسبب في أزمة ديون كبيرة ومستمرة. ومع ذلك، فمن غير المرجح إجراء المزيد من التشديد المالي لعدة سنوات قبل الأزمة المالية. والانتخابات البرلمانية المقبلة في يوليو/تموز 2025 وربما الانتخابات الرئاسية في عام 2027. وتحتاج فرنسا إلى علاوة عالية المخاطر لتعكس المشاكل السياسية؛ وعدم كفاية الزخم فيما يتصل بضبط الأوضاع المالية والمخاطر المتمثلة في قيام غير المقيمين بتخفيض أرصدتهم الضخمة وأشار في تعليقات عبر البريد الإلكتروني إلى: “الحيازات (53٪ من الديون المستحقة)”.

وقال جالاجر إنه إذا فشلت الموافقة على الميزانية، فإن الأسواق المالية في أوروبا ستشهد تقلبات متزايدة.

وحذر من أن الفارق ــ الفارق في العائد بين السندات الفرنسية والألمانية يمكن أن يتوسع من مستواه الحالي الذي يبلغ نحو 80 نقطة أساس إلى 150 نقطة أساس، وأن البنك المركزي الأوروبي قد يضطر إلى التحرك، بشكل أو بآخر. شكل لتهدئة الأسواق.

واتفق بنك بيرينبيرج على أنه إذا كانت الاضطرابات الفرنسية ستلقي بظلالها على توقعات النمو في منطقة اليورو بشكل كبير، فقد يضطر البنك المركزي الأوروبي إلى تعديل موقفه النقدي العام عن طريق خفض أسعار الفائدة أكثر مما كان مخططًا له.

“ومع ذلك، فإننا نعتبر أنه من غير المرجح إلى حد كبير أن يتدخل البنك المركزي الأوروبي بشكل مباشر لدعم فرنسا من خلال شراء السندات … لن يكون للبنك المركزي الأوروبي أي عمل لتجنيب فرنسا العواقب المحتملة لعدم إقرار الميزانية. سيتعين على فرنسا أن تتخذ إجراءها وقال الاقتصاديون التابعون لبرنبرج: “يجب أن يجتمعوا من تلقاء أنفسهم، ربما من خلال يسار الوسط و/أو لوبان الذين يعيدون التفكير في معارضتهم لضبط الأوضاع المالية الضرورية”.