الأزمات المتداخلة تعيق التنمية الاجتماعية العالمية والحد من الفقر – قضايا عالمية
الأمم المتحدة, أكتوبر (IPS) – تظهر التنمية الاجتماعية في سياق عالمي خطر الاتجاه نحو الانخفاض وعدم التعافي إذا لم تقلل البلدان من الآثار الطويلة الأجل للأزمات المتعددة وتعمل على بناء قدرتها على الصمود. وبقدر ما يتطلب ذلك إرادة سياسية وطنية، فإنه يحتاج أيضاً إلى تعاون عالمي حتى يصبح ممكناً.
أطلقت إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية التابعة للأمم المتحدة (UN DESA) طبعة 2024 من التقرير الاجتماعي العالمي في 17 أكتوبر تحت عنوان ““التنمية الاجتماعية في أوقات الأزمات المتقاربة: دعوة للعمل العالمي”ويناقش التقرير آثار الأزمات والصدمات المتعددة على التنمية الاجتماعية للبلدان وقدرتها على التعامل مع تلك الصدمات من خلال الحماية الاجتماعية أو عدم وجودها. ويفترض أنه على الرغم من وجود مسار تصاعدي في التنمية والنمو الاقتصادي في بعض أنحاء العالم بعد آثار جائحة كوفيد-19 والتضخم، فإن العديد من البلدان النامية لا تزال تكافح من أجل تحقيق أهدافها الإنمائية أو خفض معدل الفقر المدقع حتى إلى مستويات ما قبل الوباء.
وقد تزداد الأزمات المتداخلة، وخاصة تلك الناجمة عن الطقس المتطرف، من حيث تواترها وشدتها. وستكون الصدمات الناجمة عن هذه الأزمات محسوسة في جميع أنحاء العالم، ولن تقتصر على دولة أو منطقة واحدة، نتيجة للشبكات التي تتصل عبر البلدان والأنظمة. ويستشهد تقرير إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية بمثال ظاهرة الاحتباس الحراري والتنبؤ بأن كل منطقة ستشهد تغيرات في أنظمتها المناخية الوطنية. إن الخطر المتزايد للطقس المتطرف مثل الأعاصير وفترات الجفاف الطويلة لن يؤثر فقط على البلدان المتضررة بشكل مباشر، ولكنه يشكل أيضًا تهديدًا للإنتاج الزراعي والأمن الغذائي.
ويظهر التقرير أنه على الرغم من وجود فهم أفضل لآثار هذه الأزمات، إلا أن الاستعداد لم يصل بعد إلى المستوى المطلوب. لا يتم توفير المعلومات المتعلقة بأنظمة الإنذار المبكر والوقاية بشكل مستمر أو أنه من غير الواضح مدى فعاليتها.
في أعقاب جائحة كوفيد-19، عززت العديد من البلدان تدابير الحماية الاجتماعية؛ ومع ذلك، لا تزال هناك فجوات، مما يقوض التنمية الاجتماعية في أوقات الأزمات. وكما يكشف التقرير، فإن 47% فقط من سكان العالم يحصلون على فائدة واحدة على الأقل من الحماية الاجتماعية، مما يعني أن ما يقرب من نصف سكان العالم البالغ عددهم 8.1 مليار نسمة لا يحصلون على الحماية الاجتماعية. ويستمر التفاوت حيث يشير التقرير إلى أنه في البلدان ذات الدخل المرتفع، تتم تغطية 85 في المائة من السكان، بينما تبلغ هذه النسبة في البلدان المنخفضة الدخل 13 في المائة فقط. وبالأخذ في الاعتبار النوع الاجتماعي، كشف تقرير جديد صادر عن هيئة الأمم المتحدة للمرأة أن ملياري امرأة وفتاة على مستوى العالم لا يحصلن على الحماية الاجتماعية.
تؤثر الأزمات والصدمات المستمرة التي تتعرض لها التنمية الاجتماعية بشكل غير متناسب على المجتمعات الضعيفة حيث تواجه مخاطر متزايدة للفقر وانعدام الأمن الغذائي وعدم المساواة في الثروة وفقدان التعليم، والتي تتفاقم فقط مع محدودية الوصول إلى الحماية الاجتماعية أو عدم الوصول إليها.
وأحد المجالات التي يتجلى فيها ذلك هو معدلات البطالة، التي زادت بمرور الوقت. وزادت فجوة العمالة من 20% في عام 2018 إلى 21% في عام 2023. وفي عام 2022، كان النصف الأفقر من سكان العالم يمتلكون 2% فقط من الصحة في العالم. وهذه مؤشرات على زيادة التفاوت الحالي في الدخل والثروة، وخاصة في البلدان النامية التي تعاني من مستويات عالية من عدم المساواة.
لقد أصبح الآن بناء قدرة البلدان على الصمود أكثر أهمية من أي وقت مضى، وهو ما يقول التقرير إنه يمكن تحقيقه بشكل أكمل من خلال التعاون الدولي. وإلا فإن الإجراءات المتخذة على المستوى الوطني ستكون محدودة.
وقال شانتانو موخيرجي، مدير السياسات والتحليلات الاقتصادية: “أعتقد أن أولويات الحكومات في معظم البلدان هي في الواقع الحد من الفقر وتحسين حياة الناس. ومن أجل القيام بذلك، يتعين عليهم تحقيق مستوى معين من النمو”. إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية التابعة للأمم المتحدة. “في كثير من الأحيان يصبح السؤال هو من الذي سيأتي أولاً. ما نراه في هذا التقرير هو أن هذه وجهة نظر ضيقة للغاية. أنه يمكنك الاستثمار في الأشخاص من أجل تحقيق نمو أعلى في المستقبل. لأنك تعمل على تحسين المرونة، كما تعمل على تحسين قدرتهم على المساهمة فعليًا في المستقبل.”
ويختتم التقرير بتوصيات يمكن أن تعتمدها البلدان لتنشيط الإجراءات الوطنية للتنمية الاجتماعية، مثل توسيع وتعزيز الحماية الاجتماعية وتسريع العمل نحو أهداف التنمية المستدامة. ومن الممكن تعزيز التعاون العالمي من خلال إنشاء حلول تعاونية عبر البلدان وقاعدة معرفية لإدارة المخاطر.
يعد إجراء تحسينات على التمويل العالمي أيضًا أحد التوصيات المقترحة في التقرير. إن تخفيف قيود الديون على البلدان النامية، على سبيل المثال، من شأنه أن يضمن تدفق الأموال، خاصة أنها تنفق على سداد ديونها أكثر بكثير من دفعها من أجل التنمية الاجتماعية. وبحسب موخرجي، فقد تم تحقيق ذلك من قبل، وهناك محادثات بين كبار الدائنين لاتخاذ إجراءات لتخفيف قيود الديون.
ومع ذلك، في يومنا هذا، لم تعد التحديات أكثر تعقيدًا فحسب، بل أصبح هناك الآن عدد أكبر من الأطراف المعنية. وقال إنه بالإضافة إلى الدول ومؤسسات التمويل مثل البنك الدولي وبنوك التنمية الدولية، يمكن للقطاع الخاص أيضا أن يشارك حيث يمكن للدول جمع الأموال في السوق الدولية، والتي يجب سدادها.
“الآن يمكنك أن تتخيل أنه عندما يكون هناك الكثير من الأشخاص الذين أقرضوا المال، لا أحد يريد أن يكون أول شخص يقول: “حسنًا، سأأخذ… سأسحب مطالبتي قليلاً حتى الأمور تتحسن”، لأنه عندها سيقول الجميع، “البلد X يستغرق بعض الوقت؛ لماذا لا تسددون لنا لأن البلد “س” يتراجع؟”. وقال موخرجي: “لقد تم إنشاء آليات التنسيق هذه والأنواع الجيدة من الاتفاقيات، وأعتقد أنها بحاجة إلى تنشيطها”.
ويأتي التقرير وتوصياته في أعقاب قمة المستقبل والتصديق على ميثاق المستقبل، حيث التزمت الدول الأعضاء باتخاذ تدابير ملموسة نحو التنمية والاستعداد للأجيال الحالية والمستقبلية، والتفكير فيما بعد خطة عام 2030 . وستكون الاجتماعات العالمية المقبلة، مثل المؤتمر الدولي الرابع لتمويل التنمية، المقرر عقده في الفترة من يونيو إلى يوليو 2025 في إسبانيا، والقمة العالمية الثانية للتنمية الاجتماعية، المقرر عقدها في نوفمبر 2025 في قطر، بمثابة فرص حاسمة للمجتمع الدولي للوصول إلى هذه الفرص. التوافق على مختلف مجالات السياسة الاجتماعية.
وقال وينيان يانغ، رئيس برنامج الأمم المتحدة الإنمائي: “إن تزايد انعدام الأمن إلى جانب ارتفاع معدلات عدم المساواة والاستبعاد الاجتماعي المستمر يؤدي إلى تآكل النسيج الاجتماعي وبالتالي قدرة البلدان والمجتمع الدولي على العمل بشكل جماعي لتحقيق الأهداف المشتركة، بما في ذلك تحقيق أهداف التنمية المستدامة للتصدي لتحديات المناخ”. فرع الحوار العالمي من أجل التنمية الاجتماعية، إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية التابعة للأمم المتحدة.
“لذا فإن القمة العالمية الثانية للتنمية الاجتماعية تمثل فرصة لبناء توافق عالمي جديد في الآراء بشأن السياسات والإجراءات الاجتماعية لخلق زخم لتنفيذ خطة عام 2030 والوفاء بالوعود التي قطعناها على أنفسنا للناس في عام 1995.”
تقرير مكتب الأمم المتحدة IPS
اتبع @IPSNewsUNBureau
تابعوا IPS News UN Bureau على إنستغرام
© إنتر برس سيرفيس (2024) — جميع الحقوق محفوظةالمصدر الأصلي: خدمة إنتر برس
اكتشاف المزيد من صحيفة نهج الإخبارية
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
