الصحة تبرز كخط أمامي استراتيجي لأفريقيا قبل مؤتمر المناخ في بون – القضايا العالمية
أفريقيا هي الأقل مساهمة في انبعاثات غازات الدفيئة العالمية، ومع ذلك فهي تواجه بعضًا من أشد الآثار الصحية المرتبطة بالمناخ في العالم. هناك العديد من الحقائق التي تحدد المشهد المناخي والصحي في القارة – زيادة الأمراض المعدية، وتلوث الهواء، والوفيات، والاضطراب، والضغط على النظم الصحية من خلال موجات الحر والفيضانات والجفاف والعواصف.
يؤدي تغير درجات الحرارة، والأهم من ذلك، أنماط هطول الأمطار، إلى توسيع النطاق الجغرافي وديناميكيات انتقال الأمراض الحساسة للمناخ مثل الملاريا وحمى الضنك والكوليرا وغيرها من الأمراض المنقولة بالمياه والنواقل.
وتؤدي حالات الجفاف والفيضانات الناجمة عن المناخ وتغير أنماط هطول الأمطار إلى تقليل الإنتاجية الزراعية وتهديد النظم الغذائية. وهذا يزيد من الجوع ونقص التغذية والتقزم بين الأطفال والتعرض للأمراض. وفقا لموقع archive.uneca.org، لا يزال سوء التغذية أحد أكبر المخاطر الصحية الحساسة للمناخ في جميع أنحاء أفريقيا.
وهكذا، بينما يكثف مفاوضو المناخ الأفارقة استعداداتهم للقمة الـ 64ذ بعد انعقاد جلسات الهيئات الفرعية لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (SB64)، ظهرت رسالة واضحة من بون: العمل المناخي دون العمل الصحي لم يعد خيارا.
وعلى مدى يومين حاسمين من المشاركة، اجتمع المفاوضون الأفارقة وخبراء الصحة والمؤسسات الفنية وقادة المناخ الشباب لتعزيز مواقف أفريقيا التفاوضية ووضع الصحة بقوة في قلب جدول أعمال المناخ في القارة.
لاحظت ورشة عمل بناء القدرات في مجال المناخ والصحة التي يدعمها المعهد الدولي للتنمية المستدامة (IISD)، واجتماع المنسقين الرئيسيين للمجموعة الأفريقية (AGN) بشكل جماعي الاعتراف المتزايد بأن تغير المناخ لا يمثل تحديًا بيئيًا فحسب، بل هو أيضًا أحد التهديدات الأكثر إلحاحًا على الصحة العامة في أفريقيا.
بالنسبة لرئيس AGN، نانا الدكتور أنتوي بواسياكو أمواه، فإن العلاقة واضحة، والتدابير المطلوبة ملحة بنفس القدر.
وقال للمفاوضين والشركاء خلال افتتاح ورشة عمل بناء القدرات في بون: “إن الصحة هي الوجه الإنساني لأزمة المناخ”. “إذا كانت مفاوضات المناخ تهدف في نهاية المطاف إلى حماية الناس، فيجب أن تظل الصحة في قلب جهودنا.”
بناء صوت أفريقي أقوى بشأن المناخ والصحة
بناءً على إطلاق أول منهج للمناخ والصحة للمفاوضين الأفارقة في عام 2025، من قبل Amref Health Africa، جمعت ورشة عمل بناء القدرات المناخية والصحية ممثلين من منظمة الصحة العالمية-AFRO، ومركز مكافحة الأمراض والوقاية منها في أفريقيا، و Amref Health Africa، والمعهد الدولي للتنمية المستدامة (IISD)، وخبراء فنيين، ومفاوضين شباب لتعميق فهم الروابط بين المناخ والصحة وتحديد نقاط الدخول الاستراتيجية عبر مسارات التفاوض.
ودرس المشاركون سبل تعزيز موقف أفريقيا بشأن مؤشرات التكيف، والأنظمة الصحية القادرة على التكيف مع المناخ، وأنظمة الإنذار المبكر، والبنية التحتية الصحية، والاستعداد لحالات الطوارئ المتعلقة بالمناخ، وآليات التمويل التي يمكن أن تدعم جهود التكيف في مجال الصحة.
وقال رئيس AGN: “بعد اعتماد مؤشرات التكيف في بيليم والمناقشات الجارية في إطار خارطة طريق باكو للتكيف، تتمتع أفريقيا بفرصة فريدة لتشكيل كيفية قياس التكيف وتمويله وتنفيذه على مستوى العالم”. “يتعين علينا أن نضمن أن تكون المؤشرات الصحية في إطار الهدف العالمي بشأن التكيف مجدية، ومحددة السياق، ومستجيبة للواقع في أفريقيا. ويتعين علينا أيضا أن نستمر في الدفع من أجل تمويل التكيف الذي يمكن البلدان الأفريقية من بناء أنظمة صحية قادرة على الصمود في مواجهة المناخ، وتعزيز أنظمة الإنذار المبكر، وحماية البنية التحتية الصحية، وتعزيز الاستعداد لحالات الطوارئ الصحية المرتبطة بالمناخ.
ويعكس التركيز على التنسيق المؤسسي فهماً متزايداً لحقيقة مفادها أن النهوض بأجندة المناخ والصحة في أفريقيا سوف يتطلب تعاوناً مستداماً بين المفاوضين، ومؤسسات الصحة العامة، والشركاء الفنيين، والمجتمع المدني.
وتعهد قائد الفريق الإقليمي لمنظمة الصحة العالمية وأفريقيا المعني بتغير المناخ والصحة والبيئة بدعم منسق من جانب أصحاب المصلحة لجدول أعمال المناخ والصحة.
“في المكتب الإقليمي لمنظمة الصحة العالمية، قمنا بتطوير أطر سياسات وتنفيذ خاصة بأفريقيا لدعم أجندة منسقة للمناخ والصحة على مستوى أفريقيا. وبالتعاون مع مركز مكافحة الأمراض والوقاية منها في أفريقيا ومنظمة Amref Health Africa، قدمنا ونستمر في تقديم الدعم الفني لجدول أعمال المناخ والصحة في القارة. وبينما نتجه إلى مؤتمر الأطراف الأفريقي في العام المقبل، نتعهد بمواصلة الدعم لـ AGN، باعتبارها صوت أفريقيا في مفاوضات المناخ، لضمان عدم ترك المناخ والصحة وراءنا.”
وفي الوقت نفسه، أشارت لين فاغنر، مديرة برنامج تتبع التقدم في المعهد الدولي للتنمية المستدامة، إلى الحاجة إلى عمل منسق مناخي، مشيرة إلى أن “العمل المنعزل لم يعد ممكنًا لأن المجتمع العالمي يواجه أزمات بيئية وتنمية مستدامة متعددة ومترابطة”.
يدعم المعهد الدولي للتنمية المستدامة مبادرة أصدقاء المناخ والصحة التي تهدف إلى تعزيز التعاون الدولي بشأن تغير المناخ والصحة.
الوحدة والتنسيق قبل المفاوضات الحاسمة
وفي حين احتلت الصحة مكانة بارزة في المناقشات، فقد عزز اجتماع المنسقين الرئيسيين لـ AGN أولوية استراتيجية أوسع؛ الحفاظ على موضوع الصوت الأفريقي الموحد عبر جميع تيارات التفاوض.
ومن خلال عقد المنسقين الرئيسيين لمختلف المسارات المواضيعية، ركز الاجتماع على مواءمة المواقف قبل ما يُتوقع أن تكون جلسة تفاوض محورية، قبل انعقاد مؤتمر الأطراف الحادي والثلاثين في نوفمبر، وفي نهاية المطاف مؤتمر الأطراف الثالث والعشرين في العام المقبل.
وبالاعتماد على الأولويات التي تم تحديدها خلال اجتماع استراتيجية AGN في أكرا في وقت سابق من شهر مارس من هذا العام، استعرض المنسقون الرئيسيون التقدم المحرز في تنفيذ عناصر البرنامج الأفريقي المشترك وقاموا بتقييم القضايا الناشئة عبر مسارات التفاوض.
ودعا رئيس AGN إلى الانضباط والالتزام والعمل المنسق.
وقال “إن قوتنا تكمن في وحدتنا وقدرتنا على التحدث بصوت واحد”، مذكراً المفاوضين بأن تأثير أفريقيا في المفاوضات يعتمد على الإعداد الجماعي والتنسيق الاستراتيجي.
وكثفت المناقشات الطبيعة المترابطة للعديد من بنود جدول الأعمال. ويظل تمويل المناخ يمثل الأولوية القصوى لأفريقيا، ولكن المفاوضين يدركون على نحو متزايد كيف تؤثر قرارات التمويل على النتائج المواضيعية المختلفة، وخاصة التكيف، الذي كان يشكل الأجندة الرئيسية لأفريقيا على مر السنين.
الصحة والمالية والطريق إلى مؤتمر الأطراف 32
وكان الموضوع المتكرر في كلا الاجتماعين هو الحاجة إلى ترجمة الاعتراف بالمخاطر الصحية المرتبطة بالمناخ إلى دعم ملموس لتمويل المناخ للبلدان الأفريقية.
وشدد المفاوضون على أهمية تأمين تمويل التكيف الذي يمكن البلدان من بناء أنظمة صحية قادرة على الصمود في مواجهة المناخ، وتعزيز مراقبة الأمراض وأنظمة الإنذار المبكر، وحماية البنية التحتية الصحية، وتحسين الاستعداد لحالات الطوارئ المرتبطة بالمناخ، على النحو الذي تم تبنيه في خطة عمل بيليم للمناخ والصحة التي تم إطلاقها في الدورة الثلاثين لمؤتمر الأطراف.
وقال ديفيد كالوبا، كبير مفاوضي تمويل المناخ: “إن الصحة معترف بها بالفعل ضمن أطر الاستثمار ومجالات النتائج لآليات تمويل المناخ الرئيسية، مثل صندوق المناخ الأخضر (GCF) وصندوق الاستجابة للخسائر والأضرار (FRLD)”. “ومع ذلك، فإن التحدي لا يكمن فقط في توافر نوافذ التمويل، بل في محدودية المقترحات التي تركز على الصحة والطلب على الاستثمار التي تقودها البلدان. ولم تدمج معظم البلدان بعد الأولويات الصحية بشكل كامل في خططها الوطنية للمناخ (NDCs)، واستراتيجيات التمويل، وخطوط أنابيب المشاريع، مما يؤدي إلى نقص كبير في استغلال فرص التمويل المناخي المتاحة لتعزيز مرونة النظام الصحي، والتكيف، والاستجابات للخسائر والأضرار.”
ولذلك يشير كالوبا إلى الحاجة إلى توليد طلب كافٍ على المستوى القطري من خلال توليد الأدلة، وتطوير خطوط أنابيب للاستثمار في مجال المناخ والصحة قابلة للتمويل، وتعزيز القدرة المؤسسية للوصول إلى التمويل المتاح واستيعابه.
فرصة حاسمة لأفريقيا
بالنسبة للعديد من المشاركين، يمتد هذا العمل إلى ما هو أبعد من بينالي الشارقة 64. إنه يشكل جزءًا من مسار أوسع نحو مؤتمر الأطراف الحادي والثلاثين وفي نهاية المطاف الثاني والثلاثين لمؤتمر الأطراف، والذي يُنظر إليه بشكل كبير على أنه أكثر من مجرد معلم دبلوماسي.
إنه يمثل فرصة للقارة لتشكيل جدول أعمال المناخ العالمي حول الحقائق والأولويات الأفريقية، بما في ذلك المناخ والصحة.
ومع تكثيف المفاوضات، تسعى البلدان الأفريقية إلى ضمان أن العمل المناخي يحقق فوائد مفيدة للناس على الأرض، وتوفر الصحة عدسة قوية يمكن من خلالها تأطير هذا الطموح.
ولذلك، حيث تبدأ المفاوضات الرسمية في 8ذ في شهر يونيو/حزيران، هناك رسالة واحدة واضحة: حماية المناخ تعني في نهاية المطاف حماية صحة الإنسان. وبالنسبة لأفريقيا، أصبح هذا المبدأ محركاً قوياً على نحو متزايد لمشاركتها في عملية المناخ العالمي.
المؤلف هو قائد الدفاع عن تغير المناخ والصحة في Amref Health Africa.
تقرير مكتب الأمم المتحدة IPS
© انتر برس سيرفيس (20260612082532) — جميع الحقوق محفوظة. المصدر الأصلي: خدمة إنتر برس
اكتشاف المزيد من صحيفة نهج الإخبارية
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
