فجوة ضيقة في نظام العدالة المأسور – قضايا عالمية
مونتيفيديو، أوروغواي، (IPS) – أمضى خوسيه روبين زامورا، مؤسس إلبيريوديكو، الصحيفة الاستقصائية الرائدة في غواتيمالا، 1,295 يومًا في الاحتجاز قبل أن تمنحه المحكمة الإقامة الجبرية في 12 فبراير. لقد تحمل فترات طويلة من الحبس الانفرادي في سجن عسكري، واحتجز في ظلام شبه دائم وتعرض لمعاملة حذر ستة خبراء من الأمم المتحدة من أنها قد ترقى إلى مستوى التعذيب. جريمته كانت ببساطة قيامه بعمله. وعلى مدى عقود من الزمن، كشف عن المعاملات الفاسدة للنخب الاقتصادية والسياسية في غواتيمالا. ولا يزال الادعاء يحاول إعادته إلى السجن.
ألقت الشرطة القبض على زامورا في يوليو 2022 بناءً على شكوى قدمها مصرفي سابق كان قيد التحقيق بتهمة ارتكاب جرائم مالية، بعد تقرير زامورا عن الفساد في عهد الرئيس أليخاندرو جياماتي. وفي غضون أشهر، أغلقت صحيفة إلبيريوديكو أبوابها بعد تخويف المعلنين وتجريم موظفيها. وأدانت المحكمة زامورا بغسل الأموال في يونيو/حزيران 2023، وعندما ألغت محكمة الاستئناف الإدانة، أبقته قضية ثانية في السجن على أي حال. أمرت المحاكم بالإفراج عنه عدة مرات، وفي كل مرة كانت دوائر الاستئناف تلغي تلك القرارات. وأحالت المحكمة العليا القاضي الذي حكم بالإفراج عنه إلى محكمة في جزء آخر من غواتيمالا. واضطر ما لا يقل عن 10 محامين تولوا الدفاع عنه إلى التخلي عنه تحت الضغط. وتمت محاكمة البعض وسجنهم.
في مايو 2024، أعلن فريق الأمم المتحدة العامل المعني بالاحتجاز التعسفي أن احتجاز زامورا تعسفي وانتقامي، وأوصى بالإفراج عنه فورًا. استغرق الأمر ما يقرب من عامين آخرين حتى يُسمح له بالعودة إلى الوطن. وفي مارس/آذار، ألغت المحكمة العليا الأحكام التي أعادته إلى السجن، معتبرة أنها تنتهك الإجراءات القانونية الواجبة. واستمعت المحكمة الدستورية إلى الاستئناف الأخير الذي قدمه الادعاء لإعادته إلى السجن في يونيو/حزيران، لكنها لم تصدر حكمها بعد.
آلية الإفلات من العقاب
محنة زامورا ليست انحرافا. إنها الطريقة التي صممت بها المؤسسات التي تم الاستيلاء عليها للعمل. ظلت دولة غواتيمالا منذ فترة طويلة في أيدي ما يسميه الغواتيماليون “ميثاق الفاسدين”، وهو تحالف من قادة الأعمال وتجار المخدرات وضباط الجيش والسياسيين الذين سيطروا على نظام العدالة لضمان حصانتهم من العقاب. وأي شخص يهدد هذا الترتيب يخاطر بالمحاكمة بتهم ملفقة، تعززها حملة تشهير منسقة. ويشمل ذلك الصحفيين الذين يحققون في الفساد، والقضاة والمدعين العامين الذين يلاحقون الفساد، والناشطين في مجال حقوق الأرض والمناخ من السكان الأصليين الذين يحشدون جهودهم ضد عواقبه. والهدف، كما قال أحد قادة المجتمع المدني في غواتيمالا، هو زرع الخوف حتى لا يجرؤ أحد على التشكيك في أي شيء. وقد فر أكثر من 100 شخص، من بينهم نحو 50 قاضياً ومدعياً عاماً، إلى المنفى بدلاً من مواجهة تهم ملفقة.
ولأن نظام العدالة يخدم الميثاق الفاسد وليس القانون، فإن أي محاولة جادة لتفكيك الفساد تتطلب دعماً خارجياً. وفي عام 2006، اتفقت الأمم المتحدة والحكومة الغواتيمالية على إنشاء اللجنة الدولية لمكافحة الإفلات من العقاب في غواتيمالا (CICIG). على مدار 12 عامًا، قامت اللجنة الدولية لمكافحة الإفلات من العقاب في غواتيمالا ومكتب المدعي العام بالتحقيق في أكثر من 70 هيكلًا إجراميًا معقدًا ووجهت اتهامات ضد أكثر من 1540 شخصًا، بما في ذلك رؤساء سابقون ووزراء وأعضاء في الكونجرس وشخصيات أعمال. وهذا يتحدى التصور القائل بأن الأقوياء لا يمكن المساس بهم.
لكن النجاح حسم مصيره. عندما حققت اللجنة الدولية لمكافحة الإفلات من العقاب في غواتيمالا مع الرئيس جيمي موراليس في عام 2017، تحرك لتدميرها، ورفض تجديد ولايتها، وقام بتعيين المدعي العام المذعن كونسويلو بوراس. أعاد الرئيس جياماتي تعيين بوراس، الذي حاكم أو أجبر عشرات من القضاة والمدعين العامين الذين عملوا مع اللجنة الدولية لمكافحة الإفلات من العقاب في غواتيمالا. وحولت النيابة العامة إلى أداة اضطهاد فيما رفضت 74% من الشكاوى المقدمة إليها دون التحقيق فيها. وبحلول الوقت الذي انتهت فيه فترة ولايتها في مايو/أيار، كانت أكثر من 40 ولاية قد فرضت عليها عقوبات مع بعض شركائها. لقد أصبحت المؤسسة التي تم إنشاؤها لمحاكمة الجريمة هي الأداة الرئيسية للدولة لارتكابها.
الرئيس الجديد نفس النظام
انتخب الغواتيماليون برناردو أريفالو في عام 2023 بتفويض بتفكيك هذا النظام، لكن النظام حاول باستمرار تعطيله. وكان فوزه غير المتوقع ــ فقد وصل إلى جولة الإعادة إلى حد كبير لأن المؤسسة لم تنظر إليه باعتباره تهديداً خطيراً بالدرجة الكافية لعرقلته ــ سبباً في إشعال شرارة ما وصفه المجتمع المدني بمحاولة انقلاب انتخابي، مع شكاوى قانونية زائفة، ومداهمات على مقر حزبه ومؤامرة اغتيال ذات مصداقية على الأقل. واستغرق الأمر 106 أيام من المقاومة السلمية بقيادة سلطات السكان الأصليين لضمان أداء اليمين الدستورية.
لكن تولي المنصب لم يكن مثل الاستيلاء على السلطة. لم يكن لحزب أريفالو سوى 23 مقعدًا من أصل 160 مقعدًا في الكونغرس، وتم إلغاء وضعه القانوني لاحقًا بأمر قضائي. وعرقل الكونجرس التغيير التشريعي الذي كان سيسمح له بإقالة بوراس، ورفضت المحكمة العليا، التي تم اختيار 13 من قضاتها في عام 2024 من خلال عملية مليئة بالمرشحين المرتبطين بشبكات الفساد، رفع حصانتها. وطوال فترة ولاية أريفالو، واصل مكتب المدعي العام تجريم المعارضة وحاول مراراً وتكراراً تجريد أريفالو من الحصانة.
نافذة ضيقة
ولكن فترة ولاية بوراس انتهت في نهاية المطاف، وتحرك خليفته غابرييل جارسيا لونا، وهو قاض محترف لا علاقة له بشبكات الفساد، بسرعة، فأقال المدعين المرتبطين ببوراس وأغلق مكتب المدعي الخاص الذي لفق قضايا ضد زامورا وآخرين كثيرين. يمثل وصوله أول افتتاح حقيقي منذ ثماني سنوات. لكنها ضيقة. ويظل الكونجرس في أيدي المعارضة، ومن المقرر تجديد المحكمة الدستورية ومكتب المراقب العام والسلطة الانتخابية هذا العام. إن المصالح الفاسدة في وضع جيد يسمح لها باستغلال هذه العمليات لتعزيز قبضتها.
ويعتمد الكثير الآن على ما إذا كان أريفالو سيلقي بثقله السياسي خلف الجهود التي يبذلها جارسيا لونا لإعادة بناء المؤسسة التي استخدمها بوراس كسلاح، وما إذا كان من الممكن إبقاء الهيئات المستعدة للتجديد بعيدة عن أيدي الميثاق الفاسد. إن أوضح علامة على التغيير ستأتي إذا لم يعد زامورا وعشرات الآخرين الذين تم تجريمهم بسبب فضح الفساد والدفاع عن الحقوق يواجهون الملاحقة القضائية، وبدلاً من ذلك يواجه مضطهديهم العدالة.
إينيس م. بوساديلا هو رئيس قسم البحث والتحليل في CIVICUS، ومدير مشارك وكاتب في CIVICUS Lens، ومؤلف مشارك لتقرير حالة المجتمع المدني. وهي أيضًا أستاذة السياسة المقارنة في جامعة ORT أوروغواي.
لإجراء المقابلات أو مزيد من المعلومات، يرجى الاتصال [email protected]
© إنتر برس سيرفيس (20260724154743) — جميع الحقوق محفوظة. المصدر الأصلي: خدمة إنتر برس
اكتشاف المزيد من صحيفة نهج الإخبارية
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
