نقص تمويل التكيف يترك العالم النامي مكشوفًا – قضايا عالمية
نيروبي وجوهانسبرغ, أكتوبر (IPS) – وصل إعصار ميليسا إلى اليابسة في جامايكا أمس – وهو أقوى إعصار يضرب الجزيرة على الإطلاق منذ عام 1851 – مع توقعات بنزوح عشرات الآلاف من الأشخاص وإلحاق أضرار مدمرة بالبنية التحتية. وصلت العاصفة الاستوائية، التي تم تخفيض شدتها قليلاً ولكنها مع ذلك مدمرة، إلى اليابسة في كوبا اليوم كإصدار جديد لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة تقرير فجوة التكيف 2025: العمل على الفراغ ويظهر أن التمويل اللازم للبلدان النامية للتكيف مع أزمة المناخ يتخلف كثيرا عن احتياجاتها.
ويقدر التقرير أن احتياجات تمويل التكيف في البلدان النامية ستتراوح بين 310 مليار دولار أمريكي إلى 365 مليار دولار أمريكي سنويًا بحلول عام 2035.
لكن التمويل العام الدولي للتكيف من البلدان المتقدمة إلى البلدان النامية انخفض من 28 مليار دولار أمريكي في عام 2022 إلى 26 مليار دولار أمريكي في عام 2023. والبيانات الخاصة لعامي 2024 و2025 ليست متاحة بعد.
ويقول التقرير الذي صدر قبل انعقاد مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP30) في بيليم بالبرازيل: “إن هذا يترك فجوة في تمويل التكيف تبلغ 284 إلى 339 مليار دولار أمريكي سنويًا، أي ما يعادل 12 إلى 14 ضعف التدفقات الحالية”.
ومع ذلك، يلعب تمويل التكيف دورًا حاسمًا في البلدان والمجتمعات التي تتعامل مع آثار أزمة المناخ.
وقال الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش في رسالته بشأن التقرير: “إن التأثيرات المناخية تتسارع. ومع ذلك، فإن تمويل التكيف لا يواكب هذه الوتيرة، مما يترك الفئات الأكثر ضعفا في العالم عرضة لارتفاع منسوب مياه البحار، والعواصف القاتلة، والحرارة الشديدة”. “إن التكيف ليس تكلفة، بل هو شريان الحياة. إن سد فجوة التكيف هو الطريقة التي نحمي بها الأرواح، ونحقق العدالة المناخية، ونبني عالم أكثر أمانًا واستدامة. دعونا لا نضيع لحظة أخرى.”
ومع ذلك، يشير التقرير إلى أن الاستثمارات في العمل المناخي تفوق بكثير تكاليف التقاعس عن العمل. على سبيل المثال، كل دولار أمريكي يتم إنفاقه على حماية السواحل يتجنب ما يعادل 14 دولارًا أمريكيًا من الأضرار؛ تعمل الحلول الحضرية القائمة على الطبيعة على تقليل درجات الحرارة المحيطة بما يزيد عن درجة مئوية واحدة في المتوسط، وهو تحسن كبير خلال حرارة الصيف؛ وبناء القدرات المتعلقة بالصحة يمكن أن يؤدي إلى تقليل أعراض الإجهاد الحراري.
وقالت إنغر أندرسن، المديرة التنفيذية لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة: “إن كل شخص على هذا الكوكب يعيش مع آثار تغير المناخ: حرائق الغابات، وموجات الحر، والتصحر، والفيضانات، وارتفاع التكاليف وأكثر من ذلك”. “مع استمرار تأخر الإجراءات الرامية إلى خفض انبعاثات الغازات الدفيئة، فإن هذه التأثيرات سوف تزداد سوءا، مما يؤدي إلى إلحاق الضرر بعدد أكبر من الناس والتسبب في أضرار اقتصادية كبيرة.
يجد التقرير:
- وتبلغ احتياجات تمويل التكيف في البلدان النامية بحلول عام 2035 ما لا يقل عن 12 ضعف تدفقات التمويل العام الدولي الحالي للتكيف.
- سيتم تفويت هدف ميثاق غلاسكو للمناخ المتمثل في مضاعفة مبلغ 40 مليار دولار أمريكي لعام 2019 إذا استمرت الاتجاهات الحالية.
- إن الهدف الكمي الجماعي الجديد لتمويل المناخ (NCQG) غير كاف لتلبية احتياجات تمويل التكيف في البلدان النامية في عام 2035.
- هناك أدلة على تحسين تخطيط التكيف وتنفيذه، لكنها محدودة.
دعت الرئاسة البرازيلية للدورة الثلاثين لمؤتمر الأطراف إلى بذل “جهد” عالمي لتنفيذ إجراءات مناخية طموحة استجابة لتسارع تأثيرات المناخ. ويشمل ذلك سد الفجوة المالية ومطالبة التمويل العام والخاص بزيادة مساهماتهما.
وعندما سُئل في مؤتمر صحفي عن مدى نجاح جامايكا في التكيف، قال أندرسون: “الحقيقة هي أنه في فئة البلدان النامية ذات الدخل المنخفض، لا أحد مستعد، إلا إذا كانت على أرض مرتفعة للغاية وليس لديها ميل للحرائق والانهيارات الأرضية والفيضانات وما إلى ذلك.
“الحقيقة هي أيضًا أن أولئك الذين هم الدول الجزرية الصغيرة النامية معرضون للرياح العاتية، أولئك الذين هم معها
المواجهة نحو المحيط، أو تلك التي يوجد بها عدد كبير من السكان في المناطق المكشوفة هي الأكثر عرضة للخطر بشكل واضح، ولذا عندما ننظر إلى دول مثل جامايكا أو غيرها من الدول الجزرية الصغيرة النامية، فمن الواضح أنها معرضة لضربة شديدة للغاية، كما نرى؛ بعضها يفقد أراضيه بسبب ارتفاع مستوى سطح البحر، والبعض الآخر يتعرض للضرب مرارًا وتكرارًا بهذه العواصف.
ودعت إلى إجراء مناقشة واسعة النطاق حول التكيف في مؤتمر الأطراف الثلاثين.
وبينما يتأمل التقرير الفرص التي توفرها خارطة الطريق من باكو إلى بيليم لتحقيق 1.3 تريليون دولار، فإن الأدلة الواضحة على تسارع تأثيرات المناخ، إلى جانب الأولويات الجيوسياسية وزيادة القيود المالية، تزيد من صعوبة تعبئة الموارد اللازمة للتخفيف من آثار تغير المناخ والتكيف معه والحد من الخسائر والأضرار.
يشير تقرير التكيف أيضًا إلى أن الهدف الكمي الجماعي الجديد لتمويل المناخ، الذي تم الاتفاق عليه في مؤتمر الأطراف التاسع والعشرين، والذي دعا الدول المتقدمة إلى توفير ما لا يقل عن 300 مليار دولار أمريكي للعمل المناخي في البلدان النامية سنويًا بحلول عام 2035، لن يكون كافيًا لسد الفجوة المالية.
- وتمتد معدلات التضخم المتوقعة حتى عام 2035، ويتراوح تمويل التكيف المقدر الذي تحتاجه البلدان النامية من 310 إلى 365 مليار دولار أمريكي سنويًا بأسعار عام 2023 إلى 440 إلى 520 مليار دولار أمريكي سنويًا.
- إن الهدف البالغ 300 مليار دولار أمريكي مخصص لكل من التخفيف والتكيف، مما يعني أن التكيف سيحصل على حصة أقل.
ويحذر التقرير أيضًا من أنه في حين أن خارطة الطريق من باكو إلى بيليم لجمع 1.3 تريليون دولار أمريكي بحلول عام 2035 يمكن أن تحدث فرقًا كبيرًا، إلا أنه يجب الحرص على عدم زيادة نقاط الضعف في الدول النامية. إن المنح والأدوات الميسرة وغير المنشئة للديون ضرورية لتجنب زيادة المديونية، الأمر الذي من شأنه أن يجعل من الصعب على البلدان الضعيفة الاستثمار في التكيف.
ونحث القطاع الخاص على المساهمة بشكل أكبر في سد هذه الفجوة. ويمكن أن تصل التدفقات الخاصة المقدرة بنحو 5 مليارات دولار أمريكي سنويا إلى 50 مليار دولار أمريكي – ولكن هذا سيتطلب “إجراءات سياساتية مستهدفة وحلول تمويل مختلطة، مع استخدام التمويل العام الميسر لإزالة المخاطر وتوسيع نطاق الاستثمار الخاص”.
تقرير مكتب الأمم المتحدة IPS
© انتر برس سيرفيس (20251029122417) — جميع الحقوق محفوظة. المصدر الأصلي: خدمة إنتر برس
اكتشاف المزيد من صحيفة نهج الإخبارية
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
