الأثرياء من غير المقيمين في المملكة المتحدة يحثون على اتباع نظام ضريبي على النمط الإيطالي لمنع خروج الثروة

لندن ــ يحث أصحاب الثراء الفاحش من غير المقيمين في بريطانيا الحكومة على تطبيق نظام الضريبة الثابتة على النمط الإيطالي لمنع هجرة الثروات، مع تعرض وضعهم التفضيلي للتهديد في الميزانية المقبلة.

اقترحت مجموعة “المستثمرون الأجانب من أجل بريطانيا”، وهي مجموعة ضغط تتألف من أشخاص غير مقيمين ومستشاريهم، إلى جانب مؤسسة أكسفورد إيكونوميكس للأبحاث، نظامًا ضريبيًا متدرجًا (TTR) من شأنه أن يفرض على الأجانب الأثرياء رسمًا سنويًا واحدًا مقابل الإعفاء من ضريبة الميراث (IHT). على الأصول غير البريطانية وضريبة المملكة المتحدة على الدخل والمكاسب في الخارج لمدة تصل إلى 15 عامًا.

سيتم فرض هذه الرسوم وفقًا لصافي ثروة الفرد، مع رسوم سنوية مقترحة تتراوح بين 200 ألف جنيه إسترليني (260.447 دولارًا أمريكيًا) لمن تصل ثرواتهم إلى 100 مليون جنيه إسترليني، ورسوم سنوية قدرها 2 مليون جنيه إسترليني لمن تزيد ثرواتهم عن 500 جنيه إسترليني مليون.

ويختلف هذا عن النظام الإيطالي، الذي يتقاضى معدلاً مضاعفاً مؤخراً يصل إلى 200 ألف يورو سنوياً بغض النظر عن فئة الثروة.

ومن المقرر أن يجتمع المستثمرون الأجانب في بريطانيا مع المسؤولين الحكوميين يوم الخميس لمناقشة المقترحات.

وقالت ليزلي ماكلويد ميلر، الرئيس التنفيذي لهيئة المستثمرين الأجانب في بريطانيا، لشبكة CNBC يوم الأربعاء خلال حدث للإعلان عن المقترحات: “إذا لم يكن هناك استقرار، فإن الناس يخططون الآن للمغادرة”.

إن وضع غير المقيمين في المملكة المتحدة هو قاعدة ضريبية تعود إلى الحقبة الاستعمارية، والتي تسمح للأشخاص الذين يعيشون في المملكة المتحدة ولكنهم يقيمون في أماكن أخرى بتجنب دفع الضرائب على الدخل وأرباح رأس المال من الخارج لمدة تصل إلى 15 عامًا. اعتبارًا من عام 2023، تمتع ما يقدر بنحو 74000 شخص بهذا الوضع، ارتفاعًا من 68900 في العام السابق.

على الرغم من أن النظام كان مثيرًا للجدل السياسي منذ فترة طويلة، إلا أنه تعرض لضغوط خلال الأشهر الأخيرة، بعد أن أعلن حزب العمال في أغسطس عن خطط لتكثيف الإلغاء المخطط له لوضع غير المقيمين من خلال حظر استخدام الصناديق الاستئمانية لحماية الأصول الخارجية من IHT .

يأتي ذلك في الوقت الذي من المتوقع أن تعلن فيه وزيرة المالية راشيل ريفز عن زيادات ضريبية كبيرة في ميزانيتها المقررة في 30 أكتوبر، حيث تسعى إلى سد فجوة التمويل التي تم الإبلاغ عنها الآن والتي تبلغ 40 مليار جنيه إسترليني في المالية العامة. ولم تستجب وزارة الخزانة على الفور لطلب CNBC للتعليق على النقص أو على المحادثات القادمة مع الاتحاد الدولي لكرة القدم.

وكان ريفز قد قال في وقت سابق إن إلغاء البرنامج يمكن أن يدر 2.6 مليار جنيه إسترليني (3.38 مليار دولار) للخزانة على مدار فترة الحكومة المقبلة.

ومع ذلك، حذرت أبحاث أكسفورد إيكونوميكس الشهر الماضي من أن الخطط يمكن أن تكلف دافعي الضرائب مليار جنيه إسترليني بحلول 2029/30 من الإيرادات المباشرة وحدها. إجمالاً، تشير التقديرات إلى أن الدول غير المحلية التي شملتها الدراسة والبالغ عددها 72 دولة استثمرت ما يقرب من 8.5 مليار جنيه إسترليني في الاقتصاد منذ وصولها إلى المملكة المتحدة.

وقال أليكس ستيوارت، المدير المساعد في أكسفورد إيكونوميكس، يوم الأربعاء: “هذا مجرد جزء صغير من الأموال التي استثمرتها جهات غير مقيمة، لذا فإن هذا الاستثمار معرض للخطر”.

والواقع أن البعض بدأ بالفعل في اتخاذ خطوات وقائية.

يشير بحث جديد أصدره مركز الأبحاث الاقتصادية يوم الأربعاء إلى أن الأشخاص غير المقيمين الذين شاركوا في الاستطلاع قد استثمروا بالفعل ما لا يقل عن 842.2 مليون جنيه إسترليني تحسبًا للتغييرات.

وقال العديد من الأجانب الذين حضروا هذا الحدث، ولكنهم طلبوا عدم الكشف عن هويتهم، إنهم يفكرون في الانتقال إلى ولايات قضائية مثل إيطاليا وسويسرا ودبي في حالة اعتماد الخطط الأكثر تشددًا.

وفقًا لبحث الأربعاء، الذي شمل 115 شخصًا من غير المقيمين و42 مستشارًا، فإن حوالي 1 من كل 10 (13٪) سيستمرون في المضي قدمًا في خطط المغادرة في حالة تقديم TTR، مقارنة بـ 98٪ الذين قالوا إنهم سيغادرون إذا كانت الشقة المقترحة – لم يتم تقديم النظام الضريبي.

وقال ماكلويد ميلر: “أولئك الذين لديهم أكتاف عريضة غالباً ما يكون لديهم سيقان أطول، لذا من المهم أن تفهمهم”.

وقال دومينيك لورانس، الشريك في شركة تشارلز راسل سبيتشليز، إن الخطط كانت بمثابة “تحسين” للنظام الإيطالي من حيث أنها ستكون قابلة للتطوير وفقًا لفئات الثروة، وبالتالي توليد إيرادات ضريبية إضافية. وأضاف لورانس، الذي ساعد في صياغة المقترحات، أنه يجب تقديمها بالتوازي مع الإجراءات الحالية لإلغاء وضع غير الموطن “لتجنب أي تصور للتحول الكامل”.

وقالت شركة أكسفورد إيكونوميكس إنها تعمل حاليًا على تحديد تقدير لمقدار الإيرادات التي يمكن تحقيقها من مقترحات TTR.

وقالت حكومة حزب العمال إنها عازمة على معالجة الظلم في النظام الضريبي، وتعهدت في بيانها الانتخابي بسد الثغرات الضريبية في غير المقيمين. ومع ذلك، بدا منذ ذلك الحين أنها خففت من موقفها، حيث ورد أن ريفز أعاد النظر في بعض عناصر حملتها القمعية غير المقيمة.

سعى رئيس الوزراء كير ستارمر يوم الاثنين إلى الترويج للمملكة المتحدة كمركز للنمو وخلق الثروة، حيث جمع مجموعة من 300 من قادة الأعمال في قمة الاستثمار الدولية الافتتاحية لحزب العمال.

وقال عمدة لندن، صادق خان، لشبكة CNBC في الحدث الذي أقيم يوم الاثنين، إن الحكومة يجب أن تسير على خط رفيع لتجنب تنفير منشئي الثروة مع ضمان “التزامهم بالقواعد”.

وقال خان: “نحن بحاجة إلى التأكد من أننا نفهم أننا بحاجة إلى صانعي الثروة في لندن وفي بلدنا. نحن بحاجة إلى أن نفهم أننا بحاجة إلى أن يستثمر الناس هنا، لخلق الوظائف والثروة والرخاء الذي نريده”.

وأضاف “المهمة الرئيسية لهذه الحكومة هي النمو ولا يمكننا تحقيق النمو دون استثمار الأشخاص الذين تتحدث عنهم. وآمل أن يطمئن الناس بما قاله رئيس الوزراء”.

واعترف عمدة مدينة لندن، مايكل ماينيلي، يوم الاثنين بوجود “مشكلة” في قواعد غير المقيمين، لكنه أشار إلى أن المملكة المتحدة يجب أن تستمر في التمتع “بنظام ضريبي تنافسي”.