“تحدينا القانوني المتمثل في تجميد التمويل هو اختبار قدرة القضاء على التحقق من السلطة التنفيذية” – القضايا العالمية
19 مايو (IPS) – يتحدث Civicus مع إريك بيورنلوند ، الرئيس والمدير التنفيذي لشركة Democracy International ، حول آثار تجميد المساعدات الخارجية الأمريكية والتحديات القانونية الناتجة التي تواجهها إدارة ترامب. الديمقراطية الدولية هي منظمة المجتمع المدني العالمي (CSO) تعمل من أجل عالم أكثر سلمية وديمقراطية.
عند توليه منصبه ، قام ترامب على الفور بتعليق جميع المساعدات الخارجية وتفكيك وكالة الولايات المتحدة للتنمية الدولية (الوكالة الأمريكية للتنمية الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية) ، حيث حجب أكثر من 40 مليار دولار أمريكي من التمويل المعتمد من الكونغرس. أوقف هذا العمل العالمي الحاسم في الديمقراطية والتنمية والصحة وحقوق الإنسان. في فبراير / شباط ، رفعت العديد من منظمات المجتمع المدني ، بما في ذلك الديمقراطية الدولية ، دعوى قضائية تتحدى سلطة ترامب القانونية لتجميد هذه الأموال. على الرغم من حكم المحكمة بإصدار الأموال واستعادة المساعدة الخارجية ، تستمر الإجراءات القانونية.
ما هي أقسى العواقب لتجميد التمويل؟
كان التأثير على العمل الدولي الحيوي على الديمقراطية والرعاية الصحية وحقوق الإنسان والتنمية الدولية مدمرة وبعيدة المدى. لقد رفضت الحكومة حتى تكريم الفواتير أو تعويض النفقات المعتمدة قانونًا ، بما في ذلك تلك التي تكبدتها بموجب الإدارة السابقة. مع إلغاء 83 في المائة من البرامج ، تم إجبار العديد من المنظمات على إغلاق عملياتها.
كانت الخدمات الصحية من بين أول من انهارت: تم رفض الآلاف من العاملين في مجال الرعاية الصحية ، حيث تركت الطب الأساسي والمساعدات الغذائية مخزنة وانتهاء الصلاحية ، والتي تعرضت للتلف أو سرقتها. وقد زاد هذا من الوفيات الناجمة عن فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز والملاريا والاحتياجات الصحية الإنجابية اليسرى غير الملباة.
إلى جانب الرعاية الصحية ، تمتد الأضرار إلى العديد من قطاعات: تعليم الفتيات ، وتسليط عمليات إزالة عمليات التعليق ، ومراجعت ملاجئ اللاجئين الأوكرانية ، وحماية القاصرين من توظيف العصابات في أمريكا الوسطى ، وأوقفت الأمن السيبراني في أوكرانيا ودعم المجتمع المدني المعارض للعنف الاستبدادي في ميانمار. حتى الجهود المبذولة تتبع أمراض الحيوان في بنغلاديش توقفت.
كيف تأثرت الديمقراطية الدولية؟
مع 98 في المائة من إيراداتنا لعام 2024 من الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ، تعرضنا للشلل. على الرغم من أن المحكمة الفيدرالية تعلن أن الإنهاء غير قانونية ، إلا أن جميع برامجنا قد تم إلغاؤها ، مما أجبر الموظفين الإجازة وإغلاق المكاتب والمدفوعات المتأخرة.
كانت التكلفة البشرية هائلة. في بنغلاديش ، توقفنا عن المساعدة الطبية للطلاب الذين أصيبوا خلال حملة الاحتجاج. في بوركينا فاسو ، فإن حياة المدافعين عن حقوق الإنسان التي توثق العنف ضد المجتمعات المسيحية في خطر لأننا لم نعد نستطيع نقلهم. إن نفس الافتقار إلى الدعم الحاسم يؤثر على السجناء السياسيين في نيكاراغوا ، وضحايا عنف الدولة في موزمبيق ، والنقاد الحكوميين في الفلبين ودعاة الديمقراطية في تنزانيا. في جامايكا ، يخاطر أكثر من 500 شاب ضعيف بالتعيين من قبل العصابات دون خدمات الاستشارة لدينا وفرص التدريب المهني والتدريب على بناء المهارات المهنية.
لقد أجبرنا أيضًا على التخلي عن مبادرات الحكم الحرجة. لقد أوقفنا الدعم للانتقال بعد الاستبداد في بنغلاديش ، والمساعدة القانونية للتجول في المجتمع المدني الذي ينقل قوانين الوكيل الأجنبي في قيرغيزستان ، بتمويل التنسيق للأرمن النازحين وقيادة الديمقراطية في ليبيا.
إلى جانب الأذى الفوري ، كسر هذا ثقة المجتمعات التي دعمناها لسنوات ، وقوضت مصداقية المجتمع المدني وتسليم نفوذ سياسي كبير على القوى الاستبدادية مثل الصين وروسيا.
ما الإجراء الجماعي الذي اتخذه المجتمع المدني؟
أعمىنا التجميد ، لكننا أدركنا بسرعة الحاجة إلى استجابة منسقة. لقد عقدنا شراكة مع مسؤولي الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية السابقين – وخاصة أولئك الذين ركز عملهم على الديمقراطية وحقوق الإنسان – للدفاع عن استعادة المساعدات الخارجية والدفاع عن الديمقراطية وسيادة القانون في الولايات المتحدة الأمريكية. لقد عملنا أيضًا مع الشركاء في تنفيذ الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ، واستشرنا الخبراء العالميين وسعينا لتحديد فرص التمويل الجديدة.
لكن أقوى استراتيجيتنا كانت إجراء قانوني. لقد انضممنا إلى تحالف من شركاء الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية لتقديم دعوى قضائية ضمنت أمر تقييد مؤقت في فبراير وأمر قضائي أولي في مارس ، مما أمر الحكومة باستئناف المدفوعات واستعادة التمويل.
على الرغم من وصول قضيتنا إلى المحكمة العليا ، فشلت الإدارة إلى حد كبير في الامتثال ، مما أدى إلى إنشاء أزمة دستورية تختبر قدرة القضاء على التحقق من السلطة التنفيذية. في حين أن الإجراء القانوني يظل أساسيًا في استراتيجيتنا ، فإننا ندرك الحاجة إلى مشاركة الكونغرس لتحقيق حل مستدام.
ما هي حججك القانونية؟
نحن نتحدى الحكومة لأسباب متعددة. أولاً ، نقول إن الإنهاء الشامل للمساعدة الخارجية بموجب قانون الإجراءات الإدارية هو تعسفي وغير قانوني. ثانياً ، ندعي أن هذا الإجراء ينتهك بشكل أساسي الانفصال الدستوري للسلطات. لا يتمتع رئيس وزير الخارجية ولا مسؤول الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية بسلطة قانونية لحجب الأموال من جانب واحد أو تفكيك وكالة قانونية.
انتهكت الإدارة سلطة الكونغرس الحصرية على الإنفاق ودورها في السياسة الخارجية المشتركة. يحظر قانون التحكم في الحجز بشكل صريح برامج defunding تعتمد فقط على تفضيلات السياسة دون اتباع متطلبات إجرائية صارمة.
وافقت المحكمة على موقفنا من عدم وجود أساس عقلاني لمثل هذا التجميد الكامل إذا كان الغرض المعلن هو مجرد مراجعة كفاءة البرامج واتساقها. تجاهلت الحكومة أيضًا اعتماد المنظمات الكبير على هذه الأموال ، مما أجبر الكثيرين على الإغلاق بشكل دائم.
كيف يمكن تعزيز المؤسسات الديمقراطية ضد هذا التجاوز؟
تعمل الشيكات الدستورية والأرصدة فقط عندما تحترمها جميع الفروع. يجب على الكونغرس الدفاع عن سلطة الإنفاق ، ويجب على المحاكم الاستمرار في تأكيد دورها في الإشراف ، وفي النهاية يجب على السلطة التنفيذية احترام سيادة القانون. ولكن ما إذا كان سيفعل ذلك لا يزال غير مؤكد.
إذا استمر هذا الوضع دون حل ، فسيستمر الحصيلة الإنسانية في التصعيد على مستوى العالم بينما يتدهور الأمن والازدهار والوقوف العالمي للولايات المتحدة الأمريكية. تعتبر آليات المساءلة القوية والضمان المؤسسي ضرورية لحماية أنظمة الإغاثة على مستوى العالم والديمقراطية في المنزل.
تواصل على اتصال
انظر أيضا
Follownewsunbureau
اتبع مكتب IPS News Un on Instagram
© Inter Press Service (2025) – جميع الحقوق محفوظة. المصدر الأصلي: Inter Press Service
اكتشاف المزيد من صحيفة نهج الإخبارية
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
