عندما تأهل منتخب العراق لكرة القدم لكأس العالم في نهاية مارس/آذار، اشترى عبد الله عدنان تذاكر لمباريات بلاده ضد النرويج وفرنسا، والتي ستقام في مدينتي بوسطن وفيلادلفيا الأمريكيتين هذا الشهر.

يقول: “الذهاب إلى مباراة، إلى الملعب، إلى حشد من الناس، والهتاف، ورؤية فريقي – هذا يستحق العالم بالنسبة لي”. “إنه شعور لا يمكن مقارنته بأي شعور آخر.” وهذه هي المرة الثانية فقط التي يتأهل فيها العراق لكأس العالم، وكانت الأولى في عام 1986.

وعدنان ليس وحده. ويواجه المشجعون من أكثر من ربع الدول المشاركة في كأس العالم حظرا على السفر أو قيودا أكثر صرامة أو ارتفاع معدلات رفض التأشيرات، حسبما يظهر تحليل بيانات السفر الذي أجرته خدمة بي بي سي العالمية.

وبعد بدء الحرب الأميركية الإسرائيلية مع إيران، علقت الولايات المتحدة الخدمات القنصلية الروتينية في العراق بسبب مخاوف بشأن الأمن في المنطقة. وهذا يعني أنه لا يوجد مكان في البلاد يمكن لعدنان وغيره من المشجعين العراقيين الحصول على تأشيرات، حيث يتعين عليهم حضور مقابلة شخصية.

لذلك سافر عدنان إلى الأردن المجاور لمحاولة الحصول على تأشيرة دخول من السفارة الأمريكية هناك. لكن عندما وصل لموعده، أخبره الموظفون أنه ليس مواطنًا أردنيًا، ولا تستطيع السفارة منحه تأشيرة دخول.

فكر عدنان في التقدم بطلب للحصول على تأشيرة دخول إلى تركيا، ولكن نظرًا لأن العملية قد تستغرق ما يصل إلى أسبوعين، فقد قرر أنه لا يمكنه قضاء هذا الوقت الطويل بعيدًا عن المنزل. لقد تخلى عن محاولة الحصول على تأشيرة.

إحدى العوائق هي قائمة الرئيس ترامب التي تتضمن حظرًا وقيودًا أكبر على تأشيرات دخول بعض البلدان، بما في ذلك أربع دول تتنافس في كأس العالم – هايتي وإيران والسنغال وساحل العاج. وهذا يعني أن مواطنيهم ممنوعون من الحصول على تأشيرة الزيارة التي توصي بها السلطات الأمريكية للجماهير.

وكانت سياسات الهجرة الصارمة وقمع المهاجرين غير الشرعيين جزءًا أساسيًا من حملة إعادة انتخاب ترامب في عام 2024. وتقول السلطات الأمريكية إن نظامها يحتاج إلى أن يكون صارمًا بسبب التحديات التي تواجهها في إدارة التدفق الهائل للأشخاص الذين يعبرون حدود البلاد.

يقول جوليان كواديو أدونيس من رابطة مشجعي ساحل العاج، اللجنة الوطنية لدعم الأفيال: “إنه شكل من أشكال الفصل العنصري الذي لا يجرؤ على ذكر اسمه، ولكن الدليل موجود.

وعلى الرغم من ارتياحه لأنهم سيتجنبون ما أسماه أسعار التذاكر “الباهظة”، يعتقد أدونيس أن الدولة التي لا ترغب في الترحيب بمشجعي الفرق المؤهلة لا ينبغي السماح لها باستضافة كأس العالم.

تستفيد 42 دولة أكثر ثراء بشكل عام من برنامج الإعفاء من التأشيرة، حيث يتم تقديم الطلبات عبر الإنترنت من خلال النظام الإلكتروني لتصريح السفر (Esta) في الولايات المتحدة. هذا يكلف حوالي 40 دولارًا (30 جنيهًا إسترلينيًا). لا توجد دول أفريقية في هذه القائمة.

تبلغ تكلفة التأشيرة التي توصي بها الولايات المتحدة لمشجعي كأس العالم الذين يحتاجون إليها 185 دولارًا (137 جنيهًا إسترلينيًا) ويجب على المتقدمين حضور مقابلة شخصية. وتقول وزارة الخارجية إنه يجب عليهم إثبات “نيتك مغادرة الولايات المتحدة بعد رحلتك، و/أو قدرتك على دفع جميع تكاليف الرحلة”.

ومع ذلك، أعلنت الولايات المتحدة في مايو/أيار أنها ستسقط شرط الودائع التي تصل إلى 15 ألف دولار (11 ألف جنيه إسترليني) للأشخاص من الدول المؤهلة لكأس العالم الجزائر والرأس الأخضر وساحل العاج والسنغال وتونس، بشرط أن يكون لديهم تذاكر صالحة لكأس العالم. وكان على المشجعين من السنغال وساحل العاج الحصول على تأشيرات دخول قبل ديسمبر/كانون الأول، وبعد ذلك بدأت القيود.

شارك المشجع السنغالي أليو نجوم في آخر نسختين لكأس العالم في قطر وروسيا. بالنسبة له، فإن أحد أبرز أحداث البطولة هو رؤية “الثقافات تتجمع معًا من جميع أنحاء العالم”.

تم إلغاء معسكر تدريبي في الولايات المتحدة لفريق كرة السلة للسيدات السنغالي العام الماضي عندما تم رفض تأشيرة دخول العديد من اللاعبات، ومثل أدونيس، اعتقد نجوم أن لا فائدة من التقدم بطلب للحصول على تأشيرة كمشجع.

ووجد تحليل بي بي سي لبيانات وزارة الخارجية الأمريكية أن معدل رفض التأشيرة لمواطني 11 دولة من أصل 48 دولة تأهلت لكأس العالم كان أعلى من 40%. وهذا يشمل المتقدمين من جميع الأنواع، وليس فقط الطامحين لكأس العالم.

تغطي البيانات العام من أكتوبر 2024 إلى نهاية سبتمبر 2025، لذلك لا تأخذ في الاعتبار مشجعي كرة القدم الذين تقدموا بطلبات في الأشهر الثمانية الماضية. والدول الـ 11 هي الإكوادور ومصر وهايتي والجزائر وأوزبكستان والرأس الأخضر والأردن وإيران وجمهورية الكونغو الديمقراطية وغانا والسنغال.

ومع ارتفاع معدل الرفض، يصعب على المشجعين من هذه البلدان معرفة ما إذا كانوا سيخاطرون بإنفاق الكثير من المال على تذاكر المباريات قبل التقدم بطلب للحصول على تأشيرة، والتي قد لا يحصلون عليها.

إذا قاموا بشراء التذاكر مباشرة من الفيفا، فيمكنهم إعادة بيعها على موقع الفيفا مقابل رسوم إذا احتاجوا، ويمكنهم استخدام نظام ممر الفيفا لتسريع عملية طلب التأشيرة.

تقول سيلين عطا الله، التي تدير مكتب محاماة للهجرة مقره بالقرب من بوسطن في ولاية ماساتشوستس: “يعتبر FIFA Pass خطوة إيجابية لأنه يحاول نقل حاملي التذاكر إلى مواعيد مقابلة التأشيرة ذات الأولوية”.

ويقول عطا الله: “إن نظام التأشيرات هو الحارس غير المرئي لكأس العالم”. “يمكن للفيفا بيع تذكرة، لكن الحكومة الأمريكية هي التي تقرر من الذي سيحصل على التأشيرة، وهيئة الجمارك وحماية الحدود [Customs and Border Protection] يقرر من يدخل بالفعل.”

ويقول: “لقد ظلوا يرفضون الأشخاص خلال الأشهر الثلاثة أو الأربعة الماضية”، مضيفًا أنه لا يعرف أي مؤيد حصل على تأشيرة دخول. وقالت رابطة المشجعين الأردنيين في الولايات المتحدة لبي بي سي إنها لا تعرف سوى مشجع أردني واحد حصل على تأشيرة دخول.

ويقول كاس إنه أخذ معه أكثر من 42 وثيقة لموعد التأشيرة في العاصمة الأردنية عمان، حيث تم رفض طلبه. ولا تعطي الولايات المتحدة سببًا لرفض التأشيرة.

وقال متحدث باسم وزارة الخارجية لبي بي سي إن الإدارة “مستعدة للترحيب بالزوار من جميع أنحاء العالم لحضور أكبر وأعظم كأس عالم لكرة القدم في التاريخ” وأن “معظم المشجعين في الخارج لم يحتاجوا إلى استخدام FIFA Pass لأنهم مواطنون كنديون أو إحدى الدول الـ 42 المؤهلة للسفر بدون تأشيرة” أو لديهم تأشيرة بالفعل.

وقالت إنه في كل حالة “سنأخذ الوقت اللازم للتأكد من أن مقدم الطلب لا يشكل خطراً على سلامة وأمن الولايات المتحدة” وأننا “نفصل في كل طلب تأشيرة على أساس كل حالة على حدة بعد مراجعة صارمة وتدقيق شامل لتحديد ما إذا كان الفرد مؤهلاً بموجب القانون الأمريكي”.

تشعر وزارة الأمن الداخلي بالقلق بشأن بقاء الأشخاص في البلاد بعد انتهاء صلاحية تأشيرات الدخول، وتقول إنه كان هناك أكثر من 538 ألف “حدث تجاوز مدة الإقامة” بين أكتوبر 2023 وسبتمبر 2024. ويقدر مركز بيو للأبحاث أنه في عام 2023، قبل حملة الرئيس ترامب على المهاجرين غير الشرعيين، كان هناك 14 مليون مهاجر يعيشون بشكل غير قانوني في الولايات المتحدة.

تختلف خطط الهجرة والتأشيرات الخاصة بكندا والمكسيك عن تلك الموجودة في الولايات المتحدة. ولم يصدر أي منهما حظر سفر لدول محددة، على الرغم من أن كندا، مثل الولايات المتحدة، فرضت مؤخرًا قيودًا على دخول البلدان المتضررة من تفشي فيروس إيبولا الأخير في أفريقيا، والتي تشمل جمهورية الكونغو الديمقراطية في تصفيات كأس العالم.

تطلب كندا من الأشخاص تقديم بيانات بيومترية لطلبات التأشيرة، وهناك دولتان تأهلتا لكأس العالم، إيران والرأس الأخضر، حيث لا يوجد لدى كندا أي مرافق يمكن من خلالها فحص الأشخاص.

المكسيك لا تنشر بيانات رفض التأشيرة. يتطلب من المتقدمين التقديم شخصيًا في سفارة أو قنصلية. ومن بين الدول التي تأهلت لكأس العالم هناك ثماني دول – الرأس الأخضر، وجمهورية الكونغو الديمقراطية، وساحل العاج، والسنغال، وأوزبكستان، والبوسنة والهرسك، وتونس والعراق – حيث لا يوجد للمكسيك وجود دبلوماسي يمكن للناس الذهاب إليه.